Kolláth Anna (szerk.): A muravidéki kétnyelvű oktatás fél évszázada (Bielsko-Biala - Budapest - Kansas - Maribor - Praha, 2009)
2. Fejezet: A kétnyelvű oktatás Kárpát-medencei kontextusai - Csernicskó István: Ahol a kéttannyelvű oktatás visszalépés: Ukrajna
Csernicskó István Az ukrajnai kisebbségi közösségek közül gyakorlatilag csak az 1991-ig (a Szovjetunió széthullásáig) privilegizált helyzetű s az ország számos régiójában ma is lokális többséget alkotó oroszok, a románok, a krími tatárok és a magyarok rendelkeznek anyanyelven oktató intézményhálózattal. A magyar nyelven oktató oktatási intézményhálózat annak ellenére működik Ukrajna legnyugatibb megyéjében, Kárpátalján, hogy a helyi magyar közösség már a harmadik többségi nemzet mellett él kisebbségi sorban. Az első világháborút lezáró békedöntés után a mai Kárpátalja területe Csehszlovákia része lett. Rövid átmeneti periódust követően (1938 és 1944 között a régió visszakerült Magyarországhoz), 1945-től a terület a Szovjetunió kötelékébe került. Amikor 1991-ben Ukrajna kikiáltotta függetlenségét, egyben Kárpátalját is örökölte a széthulló szovjet birodalomtól. A magyar nyelvű oktatást mindeddig valamennyi kisebbségi korszakban sikerült megőriznie a helyi magyarságnak. Az 1980-as évek végén, 90-es évek elején még fejleszteni, szélesíteni is sikerült ezt az intézményhálózatot: fokozatosan növekedett a magyar tannyelvű iskolába íratott gyerekek száma és aránya, magyar óvodák és iskolák indultak újra több olyan településen, ahol a második világháborút követően nem működött anyanyelvi intézmény, magyar csoportok indultak néhány szakmunkásképzőben, és létrejött egy magyar nyelven oktató felsőoktatási intézmény is Beregszászban (a kárpátaljai magyar oktatásról, az intézményhálózatról lásd Beregszászi-Csernicskó-Orosz 2001, Orosz 2005). Az utóbbi két évben azonban az ukrán politikai elit a kisebbségi oktatás fokozatos felszámolására, a nem ukrán nyelven oktató iskolák kétnyelvűsítésére törekszik. Az első konkrét erre utaló jelek Ukrajna elnökének 2008. március 20-án N 244/2008 számmal kiadott, az ukrajnai oktatás minőségének javítását célzó rendeletében jelentkeztek. Az elnöki ukáz 8. pontja értelmében úgy kell kielégíteni a nemzeti kisebbségek oktatási igényeit, hogy a kisebbségi nyelven oktató iskolákban bizonyos tárgyakat ukrán nyelven kell oktatni. Ennek megfelelően Ukrajna oktatási és tudományos minisztere, Ivan Vakarcsuk 2008. május 26-án 461. számmal jegyzett rendelete hatályba helyezte a nemzetiségi iskolák számára az ukrán nyelv oktatásának javítása céljából kidolgozott ágazati programot, mely a 2008-2011. közötti évekre érvényes.2 A rendelethez készült végrehajtási program alapján 2008. szeptember 1 -töl a nemzetiségi nyelven oktató iskolák 5. osztályaiban Ukrajna történetét két nyelven kell oktatni: anyanyelven, illetve ukránul (a fakultatív órák terhére). A 6. osztályban (2009. szeptember 1-től) már csak ukrán nyelven kell oktatni 2 Az ukrán nyelv oktatásának a nemzetiségi nyelven oktató iskolákban történő javítását célzó állami ágazati program a 2008-2011. évekre. A dokumentum ukrán nyelven megtalálható Ukrajna Oktatási és Tudományos Minisztériuma honlapján: www.mon.gov.ua. 296
