Szekszárdi Vasárnap, 2006 (16. évfolyam, 1-43. szám)
2006-03-05 / 8. szám
2006. MÁRCIUS 5. FÓKUSZBAN , SZEKSZÁRDI VASÁRNAP yy „Nem rózsás a helyzet Van költségvetése a városnak, a tervezett hitelállomány 926,8 millió forint A februári közgyűlések legizgalmasabb napirendi pontja mindig a költségvetés tárgyalása volt. Nem volt ez másképp az idei februári közgyűlésen sem, a költségvetést négy órát meghaladó idő intervallumban tárgyalták a képviselők. A napirend megvitatására a tárgyalás kifejezés illik a leginkább, a testület tagjai higgadtan, érveket felsorakoztatva mondták el véleményüket, vita természetesen ezúttal is volt a kormányzó pártok és az ellenzék között, de azt higgadt hangnem jellemezte, ezúttal elmaradtak a kampányt idéző szócsaták. A miértre talán az a magyarázat, hogy a helyzet komoly, a város működésének finanszírozása nem lesz egyszerű, a költségvetés 2006-ra tervezett hitelállománya 926,8 millió forint. A közgyűlést, majd a költségve- bizottságok vezetői tolmácsolták az tés megtárgyalását Kocsis Imre An- egyes szakbizottságok véleményét tál polgármester nyitotta meg, aki a beterjesztett költségvetésről, mebevezetőjében elmondta, hogy az elmúlt 15 évben megindult folyamatok sajnos az idei évben is folytatódnak; azaz tovább romlik az önkormányzatok - így Szekszárd - helyzete is. A városnak ma már nincs mozgástere, csökken a költségvetés bevételi oldala, így értelemszerűen a kiadási oldala is. Beruházásokra, fejlesztésekre azonban a város költeni akar, így az csak hitelből lehetséges. A polgármester szerint elodázhatatlan az államháztartási reform, a regionális önkormányzati rendszer kialakítása. A beterjesztett költségvetésről a polgármester elmondta, hogy azt lehet kritizálni, de a jelenlegi szituációban ez a lehetséges költség- vetése a városnak. Ezt követően a lyet apróbb technikai kiegészítésekkel elfogadásra javasoltak a közgyűlés. A pénzügyi bizottság elnöke azonban a beterjesztett költség- vetésre nem adta támogató javaslatát. A napirendi pont tárgyalásakor a képviselők kérdéseket tettek föl, ezek címzettje Orbán Attila, a köz- gazdasági iroda vezetője, a költség- vetés készítője volt. Az irodavezető a kérdésekre válaszolva elmondta, hogy a költségvetés az idei évben szigorú gazdálkodással tartható lesz, ugyan a tervezett hitelállomány 200 ezer forinttal lesz kevesebb a törvény által megengedettnél, de a túllépésnek nincsenek törvényi szankciói. A vitaszakaszban először Ács Rezső, a Fidesz vezérszónoka mondta FÜGGETLEN KÖNYVVIZSGÁLÓI JELENTÉS a Szekszárdi Önkormányzat 2006. évi költségvetési rendelettervezetéről- RÉSZLETEK Az önkormányzat előirányzatainak és pénzügyi helyzetének alakulása A költségvetés működési központi bevételi forrásai az előző évi eredeti előirányzathoz viszonyítva összességében a tartalékkal csökkentett összeget figyelembe véve 4,5%-os, 157,4 millió Ft-os csökkenést mutat, míg az előző évben ez 136 millió Ft- tal növekedett. Ezen belül az SZJA bevétele 8,9%-kal, 67,6 millió Ft-tal esett vissza az előző évihez viszonyítva, a jövedelem differenciálódás miatti kiegészítés csökkenése következtében. A normatív állami támogatás 4%-kal, 95,4 millió Ft-tal mérséklődött, a normatív kötött felhasználású támogatás pedig 7,1 %■ kai, 26,9 millió Ft-tal csökkent jogszabályi változás miatt. Összességében megállapítható, hogy az önkormányzat működési központi forrásai jelentősen szűkültek, az előző évek növekedési ütemeivel szemben 2006. évben csökkenő tendenciát mutat. A fejlesztési célú állami támogatások felére csökkentek 351,4 millió Ft-ról 175,7 millió Ft-ra változtak, mely a Garay J. Gimnázium és a Séd-patak címzett támogatását, valamim a CÉDA-támogatásokat foglalja magába. A központi források pénzellátási alapját csökkenti az előző évhez hasonlóan 30,1 millió FI összeg zárolása - az előző évben ez 92,2 millió Ft volt -, mely kötelező céltartalékként szerepel a költségvetésben és ennek felszabadításáról a Magyar Köztársaság Kormánya jogosult dönteni. A saját bevételek az intézményeknél - jogszabályi változást figyelembe véve - 0,5%-os, 2,2 millió Ft-os növekedése, a Polgármesteri Hivatalnál 8,8%-os, 213,1 millió Ft-os csökkenést mutatnak az előző évi eredeti előirányzathoz viszonyítva, az illetékek és a rendszeres gyermekvédelmi támogatás és az egyéb működési célú átvett pénzeszközök mérséklése következtében. A költségvetésben a működési kiadások az intézményeknél 1,8%-kal növekedtek, a polgármesteri hivatalnál pedig 4;6%- kal csökkentek, az előző évi eredeti előirányzathoz viszonyítva - a túzoltők és a hitel visszafizetése nélkül -, valamennyi kiemelt előirányzatnál a személy! juttatások és járulékok kivételével. A fejlesztési tartalék minimális csak a felhalmozási célú kiadások 1,1%-át, 21 millió forintot tesz ki. Összefoglalva megállapítható, hogy a 2006. évi költségvetési rendelettervezet szerkezetében megfelel a jogszabályi előírásoknak, tartalmát a hitel vonatkozásában a törvényi előírásoknak megfelelően kell átdolgozni. A költségvetési rendelettervezetben a kiadások teljesítéséhez a központi források csökkenése miatt jelentős hasznosítható ingatlanvagyon értékesítése válik még szükségessé. A fejlesztések hosszú lejáratú hitel felvételével valósíthatók meg. Megítélésem szerint az intézmények és a hivatal működési kiadásainak költségvetési tervezete feszített, ezért év közben szükségessé válhat az előirányzatok, különösen a dologi kiadások pótelőirányzatának biztosítása akkor is, ha a kötelező céltartalék feloldására ebben az évben sem kerül sor. Szekszárd, 2006. február 17. Simon Józsefné bejegyzett könyvvizsgáló el frakciója véleményét. A képviselő az Állami Számvevőszék jelentését idézte a Magyar Köztársaság költségvetéséről, mely szerint az idei év vesztesei az önkormányzatok lesznek, mert az önkormányzatokhoz telepített feladatokhoz költségvetési forrásokat nem rendelt az állam, így azok stabil működése kerül veszélybe. Ács Rezső felidézte a kormányzó frakciók 2002-es költségvetésre vonatkozó koncepcióját, mely szerint meg kell állítani a város eladósodását. A képviselő szerint ez nem igazán sikerült, hiszen a város 2006- ra tervezett hitelállománya eléri a 970 millió forintot, miközben a város majdnem teljesen felélte ingatlanvagyonát, az elmúlt négy évben a város hárommilliárd értékű ingatlant értékesített. A képviselő szerint a tervezett költségvetés nem lesz tartható, hat-hét hónap múlva azt módosítani kell. Maller Béla képviselő hozzászólásában egyet értett Kerekes Csaba képviselővel - aki korábban azt javasolta képviselőtársainak, hogy médiapolitizálás helyett felelősség- teljes politizálásra váltsanak -, szerinte is váltani kell, közös gondolkodásra van szükség, mert 2006- ban nem „rózsás a város helyzete”. A képviselő vitatta az Ács Rezső által elmondottakat, véleménye szerint a város az utóbbi évben többet költött felújításokra és beruházásokra, mint az elmúlt 10 évben ösz- szesen. A közgyűlésen részt vett dr. Braun Márton Szekszárd város ország- gyűlési képviselője is, aki elmondta, hogy a beterjesztett költségvetés valósan tükrözi az önkormányzat gazdasági ellehetetlenülését, szerinte a beruházások előkészítésére tartalékolt 16 millió forint azt jelenti, hogy a városnak zéró játéktere van, és így a jövő lehetősége veszik el ezzel a költségvetéssel. Halmai Gáborné alpolgármester asszony hozzászólásában szintén a reformok szükségessége mellett érvelt és elmondta, hogy az országos költségvetés készítésekor az ő és képviselő társai javaslatára 70 milliárd forinttal nőtt az önkormányzatok finanszírozására szánt ösz- szeg. Németh Zoltán alpolgármester szerint a város története, és eladósodottsága sem 2002-ben kezdődött. Az előző ciklus négy éve alatt a város hitelállománya megháromszorozódott, és ötven százalékkal növekedett. Az alpolgármester azt is elmondta, hogy a megyei jogú városok közül Szekszárd hitelállománya a legkisebb, persze a jelenlegi hitelállomány szerinte is meghaladja a kívánt mértéket, az eladósodottsági folyamatot meg kell állítani és a jelenlegi hitelállomány arányait is meg kell változtatni a beruházási hitelállomány javára. Kocsis Imre Antal a napirend összegzésekor elmondta, hogy az idei költségvetésben - ha korlátozottan is - benne van a fejlődés lehetősége. A vagyonfelélésről szóló kritikákra reagálva megjegyezte, hogy az ingatlanértékesítésből befolyt bevételeket nem presztízs beruházásokra költötte a város, hanem olyan projektre, mint a sétáló utca, melynek szükségszerűségét az idegenforgalomból származó bevételi lehetőségek indokolják. A költségvetést a közgyűlés végül több mint négyórás tárgyalás után 16 igennel, két tartózkodással és hat nem szavazattal elfogadta. Sl SEBÉSZETI OSZTÁLY: Új főorvos érkezett Március elsejétől új, megbízott főorvosként irányítja a Tolna megyei kórház sebészeti osztályát dr. Szilágyi Károly, a Pécsi Tudomány- egyetem Orvostudományi Karának docense. Mint már beszámoltunk róla, az előző főorvos közös megegyezéssel távozott az osztályról, illetve kórházból. Feltehetően ő is hozzájárult a sebészeten egy ideje uralkodó rossz légkör kialakulásához. Dr. Muth Lajos, a kórház főigazgató-főorvosa lapunkat arról is tájékoztatta, hogy az osztályról eredetileg távozni akaró és közalkalmazotti munkaviszonyáról lemondott - március végéig felmondási idejét töltő - négy sebész szakorvossal már alig van remény a megegyezésre. Tehát úgy tűnik, hogy mind a négyen távoznak. Ezért a kórház vezetése meghirdette az állásokat, s már megkezdte az egyeztetéseket az újonnan jelentkezett doktorokkal. A kórház mindent megtesz a betegek kifogástalan ellátásáért. Hogy ez eddig is így történt, abban komoly szerepük volt a nővéreknek és a fiatal orvosoknak, akik az ellenséges légkört figyelmen kívül hagyva mindent megtettek a betegekért, fogalmazott a főigazgató. - h -
