Szekszárdi Vasárnap 2005 (15. évfolyam, 1-40. szám)

2005-04-10 / 12. szám

SZEKSZÁRDI 2005. ÁPRILIS 10. VASÁRNAP M r A Magyar Államkincstár a lakosság és a költségvetés szolgálatában A Magyar Államkincstár Tolna Megyei Területi Igazgatósága a mai formájában a korábban más keretek között működő szervezetek integrációjaként jött létre, igen összetett, sokrétű feladatkörrel a lakosság szolgálatán túl, összekötő kapocsként a megyében tevékenykedő költségvetési szervek és a kormányzat között. Szakmai feladatai irodánként csoportosíthatók, amelyek az egész megyét átfogó komoly informatikai, feldolgozási, üzemeltetési és adatátviteli háttérrel is rendelkeznek. Az Államháztartási iroda feladata a központi költségvetés és a helyi önkormányzatok közötti pénzügyi és információs kapcsolatok bonyolítása. Az irodán ke^Mztül történik a kormányzati információit továbbítása az önkormányzati tervezéshez és beszámoláshoz. Az iroda tevékenységének egyik nagy területe az önkormányzatok és költségvetési szerveik költségvetésének féléves, éves költségvetési beszámolóinak, az időközi költségvetési és mérlegjelentéseinek tartalmi és számszaki vizsgálata, megyei összesítésének elkészítése. Az adatszolgáltatások teljesítéséhez segítséget nyújtanak az önkormányzatok részére. A helyi önkormányzatok központi költségvetési kapcsolatokból származó forrásai terhére az önkormányzatok támogatási igényeit, különböző pályázatait felülvizsgálják, feldolgozzák, nyilvántartják a jóváhagyott támogatási előirányzatokat és azok módosításait. Az önkormányzatok a részükre adott évben a központi költségvetésből folyósított támogatások felhasználásáról köteler sek elszámolást készíteni, melynek előzetes folyamatba épített szabályszerűségi felülvizsgálata, mint hatósági tevékenység az iroda feladata. f

Az államháztartási iroda tevékenységééi egy másik nagy területe az önkorányzatok által jogszabályok alapján bevezetett helyi adókkal kapcsolatos feladatok ellátása. Melynek keretében ellenőrzi és feldolgozza a félévi és év végi zárási öszszesítőket. Elvégzi a kivetéssel, bevallással megállapított önkormányzati adók megyei összesítését, az iparűzési adóbevallások településenkénti feldolgozását, az adókedvezmények és -mentességek összegyűjtését, az adóerőképesség vizsgálatát. A költségvetési szervek, valamint törvényi rendelkezés alapján nyilvántartandó, a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazó jogi személyek köréről vezetendő közhiteles törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatokat is az Államháztartási iroda végzi. A törzskönyvi alanyok számítógépen vezetett adatai nyilvánosak, ezen adatokról az alapítói okiratokról, valamint az éves beszámolóról hiteles másolat kérhető. Az adatszolgáltatás a törvényben felsorolt szervek számára ingyenes, más kérelmezők a szolgáltatás költségeivel összhangban megállapított költségtérítést kötelesek fizetni. Az iroda részt vesz a területfejlesztési tanácsok támogatásokkal kapcsolatos döntéseinek, illetve lemondásoknak a feldolgozásában. Közreműködik az önkormányzati adósságrendezési eljárásban, a katasztrófavédelmi feladatokban. Összegyűjti, feldolgozza és összesíti az önkormányzatok infrastrukturális ellátottság pénzügyi és naturális, valamint az önkormányzati ingatlanvagyon kataszteradatait. Az önkormányzati körön kívül, hatósági tevékenységként látja el az iroda a szociális és a közoktatási humánszolgáltatást nyújtó intézmények nem állami fenntartóit megillető költségvetési támogatásokkal kapcsolatos igénylési, folyósítási, elszámolási, továbbá az ehhez kapcsolódó adatszolgáltatási és ellenőrzési feladatokat. Ebbe a körbe tartoznak azok az egyházak, gazdálkodó szervezetek, alapítványok, közalapítványok, egyéb jogi személyek vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek és magánszemélyek, akik közoktatási, szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátást nyújtó intézményt tartanak fenn. Az IUetményszámfejtési Iroda végzi a megyénkben lévő 109 önkormányzat, több mint 250 önkormányzati költségvetési szerv, 7 központi költségvetési intézmény, 5 egyházi iskola munkavállalói részére a havi rendszeres illetmények, egyéb járandóságok számfejtését, a társadalombiztosítási és családtámogatási kifizetőhelyi feladatok ellátását és ezen feladatokhoz kapcsolódó adatszolgáltatási, nyilvántartási feladatokat. A14000 köztisztviselő, közalkalmazott, munka törvénykönyv hatálya alá tartozó munkavállaló, illetve havi rendszeres megbízási díjban, tiszteletdíjban részesülő magánszemély részére ezen feladat ellátása az országosan egységes központosított illetményszámfejtési rendszer alkalmazásával történik. A bérszámfejtés az önkormányzatok, intézmények által elkészített és Igazgatóságunkhoz beküldendő munkajogi okmányok, távolmaradási jelentések, munkateljesítések igazolása alapján történik. A központosított illetményszámfejtési rendszerhez kapcsolódó intézményi munkaügyi információ segíti a feladatok ellátását, a számfejtési körbe tartozó szerveknél. A jelentések, adatszolgáltatások teljesítése nagyrészt számítástechnikai adathordozón keresztül bonyolódik az intézmények és Igazgatóság között. Ai illetményszámfejtéshez kapcsolódóan zajlik a jogszabályok által előírt levonások teljesítése is, a személyi jövedelem adóztatással kapcsolatos munkáltatói feladatok ellátása. Évente közel 10000 magánszemély személyijövedelemadó megállapítását végezik el az erre irányuló nyilatkozatuk alapján. A társadalombiztosítási és családtámogatási kifizetőhelyi feladatok közé tartozik a számfejtési körünkbe tartozó biztosítottak részére a táppénz, baleseti táppénz, gyermekápolási táppénz, terhességi gyermekágyi segély, gyermekgondozási díj, illetve a családi pótlék és a gyermekgondo.. M AGYAR ÁLLAMKINCSTÁR zási díj folyósítása a munkáltatókon keresztül rendelkezésünkre bocsátott igénybejelentések, okmányok, igazolások alapján. A Családtámogatási és Szociális Ellátási Iroda családtámogatási ellátások: családi pótlék, gyermeknevelési támogatás, gyermekgondozási segély, anyasági támogatás és fogyatékossági támogatás ellátások folyósításával foglalkozik. A családtámogatási ellátások iránti igényt az igénylő lakóhelye, tartózkodási helye szerint illetékes Igazgatósághoz kell benyújtani. Abban az esetben, ha az igénylő munkahelyén van családtámogatási kifizetőhely, úgy az igényt a családtámogatási kifizetőhelynél kell benyújtani. A gyermeknevelési támogatás, valamint a nagyszülő részéről történő gyermekgondozási segély iránti igényt csak az Igazgatóságok bírálhatják el. Hasznos tanácsok ügyfeleink részére: A családtámogatási ellátás iránti igényt írásban kell előterjeszteni, egyidejűleg az igényhez csatolni kell az elbíráláshoz szükséges tények, adatok igazolását. Az igénybejelentés napja az igény átvételének - vagy ha az igényt posta útján terjesztették elő, a kérelem postára adásának - igazolt napja. Az igénybejelentő nyomtatványokat egy példányban kell kiállítani, mely átvételéről az igényelbíráló szerv igazolást ad ki. Az ellátás az igény benyújtásának napjátóljár, feltéve, hogy a benyújtás időpontjában a jogosultsági feltételek fennállnak. Az ellátást az igény késedelmes benyújtása esetén, visszamenőleg legfeljebb két hónapra, az igénybejelentés napját megelőző második hónap első napjától kell megállapítani, ezért a változást fontos minél előbb jelezni az igényelbíráló szerv felé. Az ellátásra jogosult az igényelbíráló szervnek 15 napon belül köteles bejelenteni minden olyan tényt, adatot, amely az ellátásra jogosultságát vagy annak összegét érinti, ellenkező esetben jogalap nélküli folyósítás keletkezhet, mely visszafizetési kötelezettséget von maga után. Az ellátás iránti igény érvényesítésével kapcsolatos valamennyi eljárásunk illetékes költségmentes. A Széchenyi utca 48-52. szám alatt ügyfélszolgálat működik, ahol készséggel állnak az ügyfelek rendelkezésére, hétfő, kedd, csütörtök 8-13, szerdán 8-16, pénteken 8-11 óráig, ahol térítésmentesen hozzáférhetőek az igénybejelentő nyomtatványok. Munkatársaik segítséget nyújtanak az igénybejelentő lapok kitöltésében, átvételében, tájékoztatnak, a folyamatosan gyermekgondozási támogatásban, fogyatékossági támogatásban részesülők részére igazolást adnak ki az adott évben kifizetett, személyi jövedelemadó és nyugdíjjárulék alapját képező jövedelemről, a levont járulék összegéről. Az Állampénztárt Iroda az Augusz Imre utca 7. sz. alatt áll rendelkezésére a lakosság, a kincstári és a pályázó ügyfelei részére. Pályázatos Támogatások Osztálya pályázatos úton elnyerhető állami támogatásokkal foglalkozik, jelenleg 14 előirányzat lebonyolításában működik közre. A feladat sokrétű, a pályázatok felülvizsgálatán túl szerződés-előkészítésen át a finanszírozásra és az ellenőrzésre is kiterjed. A különböző előirányzatokra fajtától függően önkormányzatok, vállalkozások, nonprofit szervezetek nyújthatnak be pályázatot. Fontos, hogy a pályázók a kiírást alaposan tanulmányozzák át, és ennek megfelelően készítsék el pályázatukat, hiszen ezzel meggyorsítják az elbírálás, szerződéskötés folyamatát, előbb jutnak a támogatáshoz. Az osztály legújabb feladata az uniós forrással (a humán erőforrás operatív program) kapcsolatos pénzügyi közreműködés, valamint a Nemzeti Civil Alap (NCA) teljes körű kezelése. Az NCA Déldunántúli Kollégiuma kiírta a 2005. évi működési célú pályázatát, a beadási határidő: május 2. A Számlavezetési és Értékkezelési Osztály a költségvetési gazdálkodás sajátosságaihoz igazodó, részben speciális számlavezetési tevékenysége során ügyfelei részére igyekszik biztosítani mindazokat a fizetési módokat melyek a pénzforgalomban a hitelintézeti ügyfelek számára is biztosítottak. így a csoportos átutalási rendszert, a csoportos - postai összevont rendszerű készpénz-kifizetési, valamint a bankkártya-szolgáltatást is. A Magyar Államkincstár hálózata az állampapírok lakossági forgalmazásában jelentős szerepet vállal. A lakosság felé történő közvetlen értékesítés a költségvetési hiány-finanszírozás fontos és megbízható elemét képezi, hiszen a kisbefektetői állomány a zömében külföldi és egyéb intézményi befektetőkhöz képest sokkal stabilabb, kevésbé reagál a piaci változásokra. Ez az ügyfélkör a kincstári hálózat közreműködése nélkül kiszorulna az állampapírpiacról. A Kincstár mind infrastrukturális mind humánszolgáltatási szempontból specializálódott e rétegre, kiszolgálását folyamatosan biztosítani tudja. A kínálati palettán szerepelnek a 2, 3, 5,7, vagy akár 10,15 éves lejáratú fix- vagy változó kamatozású, éves vagy féléves gyakorisággal kamatot fizető államkötvények, az egyéves futamidejű, fix kamatozású Kamatozó Kincstárjegy, valamint az egy évnél rövidebb futamidejű Diszkont Kincstárjegy, mely kamatot nem fizet, hanem a névérték alatt ún. diszkontáron kerül forgalomba, lejáratkor pedig a névértéket fizeti vissza. Az általa forgalmazott állampapírokra a Kincstár folyamatosan vételi és eladási árfolyamot jegyez, tehát gyakorlatilag bármilyen időtávú befektetési igényt ki tud elégíteni. Az állampapírok hozama (jelenleg 6,5-6,7%) ugyan néha szerényebbnek tűnik az egyéb befektetésekhez képest, azonban egyfelől a Kincstárnál végrehajtott tranzakciókat egyéb költség nem terheli, másfelől az állampapír nyilvánvalóan a legbiztonságosabb, kockázatmentes befektetési forma. (x)