Szekszárdi Vasárnap 2003 (13. évfolyam, 1-44. szám)
2003-11-16 / 40. szám
SZEKSZÁRDI VASÁRNAP 2003. NOVEMBER 16. A SZEKSZÁRDI ÖNKORMÁNYZAT /2003 ( ) RENDELETE a köztisztaság fenntartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról, annak kötelező igénybevételéről Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 16. § (1) bekezdésében, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján különös figyelemmel a 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendeletben, valamint a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben foglaltakra az alábbi rendeletet alkotja: I. FEJEZET Általános rendelkezések 1.1 Jelen rendelet célja, hogy Szekszárd Megyei Jogú Város közigazgatási területén a lakosság egészségének védelme, valamint Szekszárd város természeti és épített környezetének megóvása érdekében a köztisztaságot fenntartsa és a települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatást és annak kötelező igénybevételét biztosítsa, illetve az ezekkel kapcsolatos feladatokat és hatásköröket, jogokat és kötelezettségeket, tilalmakat és jogkövetkezményeket a helyi sajátosságoknak megfelelően rendezze. 2. § A rendelet hatálya Szekszárd Megyei Jogú Város közigazgatási területére, a természetes és jogi személyeknek, jogi személyiséggel nem rendelkező közösségeknek (társasházaknak, lakásszövetkezeteknek) a közterületek tisztántartásával, a köztisztasággal, a köztisztasági szolgáltatással összefüggő tevékenységére, a települési szilárd hulladék elszállítására és ártalommentes elhelyezésére terjed ki. 3. § A rendelet hatálya nem terjed ki a folyékony hulladékra, az inert hulladékra, a radioaktív hulladékokra, a gazdálkodó szervezeteknél keletkezett veszélyes hulladékra és a velük összefüggő tevékenységre. II. FEJEZET Fogalom meghatározások 4. § E rendelet alkalmazásában: Hulladékgazdálkodás: a hulladékkal összefüggő tevékenységek rendszere, beleértve a hulladék keletkezésének megelőzését, mennyiségének és veszélyességének csökkentését, kezelését, ezek tervezését és ellenőrzését, a kezelő berendezések és létesítmények üzemeltetését, bezárását, utógondozását, a működés felhagyását követő vizsgálatokat, valamint az ezekhez kapcsolódó szaktanácsadást és oktatást. Ingatlan: a közszolgáltatásba bevont területen fekvő egylakásos lakó- vagy lakás céljára használt épület, a több lakásos lakásszövetkezeti vagy társasház. Jelen rendelet alkalmazásában ingatlannak minősülnek a gazdálkodó szervezetek nem lakás céljára szolgáló azon helyiségei, amelyekben a fogyasztói tevékenység során hulladék képződik és a hulladék kezeléséről nem gondoskodnak az Ör. 19. § (1) bekezdésében meghatározott módon. Ingatlantulajdonos: az ingatlan tulajdonosa, birtokosa vagy használója. Gazdálkodó szervezet: Az állami vállalat, az egyéb állami gazdálkodó szerv, a szövetkezet, a gazdasági társaság, az egyesülés, a közhasznú társaság, az egyes jogi személyek vállalata, a leányvállalat, a vízgazdálkodási társulat, az erdőbirtokossági társulat, a végrehajtói iroda, továbbá az egyéni vállalkozó. Az állam, a helyi önkormányzat, a költségvetési szerv, az egyesület, a köztestület, valamint az alapítvány gazdálkodó tevékenységével összefüggő polgári jogi kapcsolataira is a gazdálkodó szervezetre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni, kivéve, ha a törvény e jogi személyekre eltérő rendelkezést tartalmaz; Települési szilárd hulladék: a) háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során a lakásokban, valamint a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, b) közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező, c) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező nem - TERVEZET technológiai tevékenységből keletkező - külön jogszabályban meghatározott - veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék. Gyűjtőpont: a közszolgáltatás keretébe tartozó ingatlantulajdonosok települési szilárd hulladékának - meghatározott vagy meghatározatlan időtartamig - átvételére kijelölt hely, ahonnan a szállítási napon kihelyezett egyéni tárolóedényből történő elszállításával teljesíti a közszolgáltató a közszolgáltatási kötelezettségét. Települési szilárdhulladék lerakó telep (hulladéklerakó): folyamatos ellenőrzést biztosító rendszerrel ellátott, a szilárd hulladék föld felszínén vagy földben történő ártalmatlanítására szolgáló műtárgyak és kiszolgáló létesítmények összessége. Nagydarabos hulladék (lom): a településen a háztartásokból a közszolgáltatás keretébe nem tartozó, nem rendszeresen begyűjtött, a közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedényzet méreteit meghaladó hulladék. Veszélyes hulladék: az olyan hulladék, amely a Hgt. 2. számú mellékletben felsorolt tulajdonságok közül eggyel vagy többel rendelkező, illetve ilyen anyagokat vagy összetevőket tartalmazó, eredete, összetétele, koncentrációja miatt az egészségre, a környezetre kockázatot jelentő hulladék. Ártalmatlanítás: a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása - a környezet elemeitől történő elszigeteléssel vagy anyagi minőségének megváltoztatásával -, a Hgt. 3. számú mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával. Kezelés: a hulladék veszélyeztető hatásainak csökkentésére, a környezetszennyezés megelőzésére és kizárására, a termelésbe vagy a fogyasztásba történő visszavezetésére irányuló tevékenység, valamint a kezelést megvalósító eljárás alkalmazása, beleértve a kezelőlétesítmények utógondozását is. Begyűjtés: a hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen (gyűjtőpontokon, hulladékgyűjtő udvaron, tároló-, kezelőtelepen) és a további kezelés érdekében történő összegyűjtés, válogatás a begyűjtő telephelyén. Szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is. Inert hulladék: az a hulladék, amely nem megy át jelentős fizikai, kémiai vagy biológiai átalakuláson. Jellemzője, hogy vízben nem oldódik, nem ég, illetve más fizikai vagy kémiai módon nem reagál, nem bomlik le biológiai úton, vagy nincs kedvezőtlen hatással a vele kapcsolatba kerülő más anyagra oly módon, hogy abból környezetszennyezés vagy emberi egészség károsodása következne be, további csurgaléka és szennyezőanyag-tartalma, illetve a csurgalék ökotoxikus hatása jelentéktelen, így nem veszélyeztetheti a felszíni vagy felszín alatti vizeket. Polgármesteri Hivatal: Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Síkosságmentesítés: a hó, az ónos eső, a jég eltávolítására, síkosságának csökkentésére, érdesítésére irányuló tevékenység. Magánszemélyeknek a társasház üzemeltetésre létrehozott szervezete: a társasház közösség, a lakásszövetkezet, a magánszemély tulajdonában lévő ingatlan üzemeltetését végző jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, amennyiben a magánszemélyek képviseletében eljárva teljesíti a szolgáltatás díját. III. fejezet Ingatlanok és közterületek tisztántartása 5. § (1) Az egyes ingatlanok tisztán tartásáról az ingatlan tulajdonosa, birtokosa, használója (a továbbiakban: ingatlantulajdonos) köteles gondoskodni. Ezen belül az ingatlantulajdonos: a) A lakó- és emberi tartózkodásra szolgáló épületek (épületrészek) közös használatú részének (kapualj, átjáró, lépcsőház, folyosó, terasz, felvonó, pince, mosókonyha, szántó, padlásrész, közös illemhely, hulladékledobó és gyűjtő, udvar stb.) tisztántartásáról, rendszeres takarításáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről, b) a lakásnak és a lakás céljára szolgáló helyiségeknek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségeknek, az ezekhez tartozó területeknek rovar- és rágcsálómentesítéséről, c) valamint az ingatlanon belül vagy a közterületen elhelyezett hulladéktároló edénye környezetének tisztántartásáról, rendszeres takarításáról köteles gondoskodni úgy, hogy ez irányú tevékenységével nem veszélyeztetheti mások egészségét. 6. § (1) A közterület - beleértve a járdaszakasz melletti nyílt árkot és azok műtárgyait is - rendszeresen szervezett tisztántartásáról, a közterületen keletkezett szilárd hulladékkal összefüggő tevékenység ellátásáról és a zöldterületek gondozásáról, hó- és síkosság mentesítéséről a Közgyűlés a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik, kivéve a 6. §(2), 7 . § (1), 9. §, valamint a 10. § (1), (3)-ban foglaltakat, ennek keretében: - e rendelkezésben meghatározott közterületek tisztántJ tásáról, a hó eltakarításáról, síkosságmentesítésről, a keletkezett hulladék összegyűjtéséről és a kijelölt helyre történő elszállításáról, - az utcai hulladékgyűjtők kihelyezéséről, azok folyamatos kiürítéséről, tisztántartásáról, javításáról, pótlásáról. (2) Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni: a) az ingatlan közterülettel érintkező, telekhatárai mellett meglévő járdaszakasz (járda hiányában 2 m széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő terület, beleértve a közúttal párhuzamos nyílt csapadékvíz-elvezető útárkok és a kapubejáróknál épített átereszek, valamint a gépkocsibejárók) tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, hó- és síkosságmentesítéséről, b) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület, valamint az épületek alatti átjárók, árkádok tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, hó- és síkosságmentesítéséről, c) beépítetlen telekingatlan tisztántartásáról és gyommentesítéséről, kaszálásáról, d) a telekingatlanról a járdára és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő (a biztonságos gyalogos és gépjármí^^ közlekedést biztosító) nyeséséről, ^P e) a közterület-használat szerinti I. kategória területén, valamint az 56-os számú fő közlekedési út mentén folyamatosan, szükség szerint, a város egyéb területén évente legalább kétszer az épület homlokzatának (kerítésének) a földszint magasságig történő letakaritásáról, a falragaszok, festés stb... folyamatos eltávolításáról, f) beépítetlen ingatlanok, zárt kertek utcafrontján, garázsok ajtaján az ingatlan helyrajzi számát - minimum A/4-es formátumban és időtálló kivitelben - jól láthatóan elhelyezni a köztisztasági kötelezettség megállapítása érdekében, g) garázsok, sorgarázsok körüli 5 méteres területsáv tisztántartásáról. (3) Abban a kérdésben, hogy a (2) bekezdés a)—g> pontjaiban írt terület tisztántartása vita esetén melyik kötelezett feladata a jegyző dönt. (4) Amennyiben a közterület tisztántartására vonatkozó kötelezettségét a kötelezett nem teljesíti, a polgármesteri hivatal jogosult a munkát a kötelezett költségére elvégezni, illetve elvégeztetni és szabálysértési eljárást kezdeményezni a mulasztóval szemben. 7. § (1) Az ingatlan melletti járda, lépcső, térburkolat hóeltakarításáról és síkosságmentesítéséről, az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni. Ennek során az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált burkolatot a jég, hó feltörésével és eltávolításával vagy környezetkímélő szóróanyag kiszórásával (pl. homok, hamu, kis szemcséjű salak... stb.) folyamatosan síkosságmentessé kell tennie. (2) Az (1) bekezdésben és a 8. §-ban meghatározottakon