Szekszárdi Vasárnap 2000 (10. évfolyam, 1-44. szám)

2000-05-28 / 21. szám

2000. május 28. , SZEKSZÁRDI VASÁRNAP 5 Meg

valósul az üg

yfélközpontú hivatal? Minősített polgármesteri hivatal működik Szekszárdon Dr. Kilián Orsolya jegyző Hozzávetőleg egy éve merült fel a gondolat a város vezetői körében, hogy kerüljön bevezetésre az Európai Uniós szabvány a hivatal műköJiésében. Ez egy folyamatos átala^Uást jelentett, amely napjainkban Ts tart, ám az első „vizsgákon" túl van a Polgármesteri Hivatal. Cégek, vállalkozások már régóta alávetik magukat különböző minősítéseknek, ezzel garanciát vállalva termékük, szolgáltatásaik magas színvonalára. Dr. Kilián Orsolya, Szekszárd Megyei Jogú Város jegyzője szerint akárcsak egy gazdasági társaság, a Polgármesteri Hivatal is működhet kitűnően tanúsítvány nélkül, ám megszerzésével szintén egyféle garanciát vállal az ügyfelek felé, akik biztosak lehetnek abban, hogy panaszuk orvoslása, kérvényük meghallgatása, hivatalos ügyük elintézése mindig szakszerűen és pontosan zajlik. Február 15-e óta már az új rendszer szerint működik a szekszárdi önkormányzat a régióban elsőként. A folyamat első része a felkészülés volt. A jegyző a jogi iroda veze•jét, Dr. Göttlinger Istvánt bízta eg a minőségbiztosítási vezetői teendők ellátásával. Az ő irányítása mellett kezdődött meg az önkormányzati munka átszervezése. Ebben egy tanácsadó cég, a Controll Rt, segített: munkatársai hetente látogattak el Szekszárdra, és „bábáskodtak" a házban mindenkit megmozgató események felett. A hivatal dolgozói - a minőségbiztosítási vezető szerint- kezdetben kétkedéssel fogadták az átszervezést, majd később, amikor megértették ennek az újfajta szabályozásnak lényegét és hasznosságát, intenziven bekapcsolódtak a munkába. A belső auditálást követte a „záróvizsga", amikor május 11-12-én az Unió által is elismert SGS Hungária Kft. munkatársai alapos vizsgálatnak vetették alá a hivatal működését minden területen. Mivel ez a tanúsító audit sikeresnek bizonyult, a Brüsszel által kijelölt nemzetközi tanúsító szervezet a szekszárdi polgármesteri hivatal számára kiadja a minőségbiztosítási tanúsítványt. De mit is jelent a gyakorlatban az ISO 9001 rendszer szerint való működés? Ha ügyfélként belépünk az épületbe, elolvashatjuk a hivatal minőségpolitikáját, amely néhány sorban összegzi mindazt, amit az önkormányzat vállalt és meg kíván valósítani. Ha egyszerűen akarunk fogalmazni, ennek kibővített változata a Minőségbiztosítási kézikönyv, amely korlátozott példányban, folyamatos karbantartás alatt szögezi le mindazt, amihez a dolgozóknak tartaniuk kell magukat. Méghozzá szigorúan, mert a Kézikönyv részletesen taglalja a hivatal minden területén zajló eljárásokat, azt, hogy milyen módon kell levezetnie egy-egy ügyet az ügyintézőnek. A pontosan, lépésről lépésre útbaigazító munkafolyamat-leírások meglehetősen bürokratikusnak tűnnek, de a gyakorlat másutt már jó példát hozott. Dr. Göttlinger István elmondta, hogy túl sok változtatásra nem került sor, mert alapjaiban helyesen működött a hivatal alapjaiban helyesen működött a hivatal, és az elmúlt évben lezajlott szervezeti változásokat pedig már tartalmazza az új rendszer. A rendszer bevezetése során jelentkezett hibákat folyamatosan javították és ennek pozitív hatása már érezhető a hivatal működésében. Az új rendszer nem ad lehetőséget erre, mert a Dr. Göttlinger István kollégáknak mindent dokumentálni kell, így az ügyek kezelése is gördülékenyebb, és bármikor visszanézhetőek. Az ügyfelek biztosak lehetnek abban, hogy a számukra igen fontos ügy kezelése nem válik rutinmunkává, melyet félredobnak, vagy félvállról intézik. Az önkormányzatnak is jó, hogy felvállalta az ISO 9001-gyei járó többletmunkát és a folyamatos ellenőrzéseket. Az uniós csatlakozás után ugyanis csak tanúsítvánnyal rendelkező önkormányzat juthat pályázati pénzhez. Ez a lépés kihatással van a Polgármesteri Hivatal partnereire is: az önkormányzat vállalta, hogy csak minősített beszállítókkal dolgoztat. A hógolyó most jó értelemben indított el lavinát, hiszen készül a beszállítói lista, melyre folyamatosan kerülhetnek fel cégek és hát az önkormányzat még ma is rendesen fizető, együttműködő partnemek számít. N.M. Kamarai est a Vállalkozói Szalonban Kifogja kinek a kezét? A kamarák fogják, illetve irányíthatják valamelyest a törvények/jogszabályok írói.idk a kezét, mivel általában a kamarák véleményezésre megkapják a törvény- és jogszabálytervezeteket. A kérdezők és hozzászólók ezzel szemben azon észrevételeiknek adtak hangot, hogy valamivel erősebben/határozottabban kellene fogni azt a bizonyos kezet, mivel lassanként a csökkenő jövedelmek mellett dupla adót fizetnek, különösen az osztalék utáni adó és TB-járulék fizetését tartják sérelmesnek, logikátlannak, sőt irreálisnak. Annál is inkább, mivel a részvények után sem adót, sem TB-járulékot nem kell fizetni... Ebből a rövid részletből is látható, hogy a kamarai esten egyáltalán nem akadémikus vita, véleA Vállalkozói Szalon vendége a Kereskedelmi és Iparkamara volt ménycsere zajlott. A hozzászólásokra a válasz röviden az volt, hogy a mindenkori döntéshozók kezét nem foghatják/irányíthatják a kamarák, így aztán sokszor politikai megfontolásokkal és nem igazán hozzáértő kézzel nyúlnak a dolgokhoz, ami egyrészt piaci zavarokhoz vezet, másrészt még a jogkövető magatartás híveit is arra ösztönzi/kényszeríti, hogy „életben maradásuk" érdekében ügyeskedjenek egy kicsit... Soós Adrianna, a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara főtitkárhelyettese a kötelező kamarai tagság megszűnésével kapcsolatban elmondta, hogy a vállalkozók ezidáig valóban kevés számban vették igénybe a kamarai szolgáltatásokat, és előre láthatólag a kötelező tagság megszűnésével átmenetileg csökkenni fog a taglétszám. Kevesebb tag folyományaként kevesebb lesz a tagdíjakból befolyó bevétel, így olcsóbb, költségkímélőbb és egyúttal hatékonyabb gazdálkodásra/működtetésre kell átállniuk a kamaráknak, miközben korszerű, az igényeknek megfelelő szolgáltatásokkal kell a tagság rendelkezésére állni. Soós Adrianna véleménye szerint - részben az Európai Uniós csatlakozás közeledtének következtében - az átmeneti tagszám csökkenést rövidesen növekedés váltja fel. Jelenleg Magyarországon 1 millió vállalkozás van bejegyezve, aminek 96%-a 10 fő alatti, és a kisés középvállalkozásoknak már ma is futniuk kell ahhoz, hogy helyben tudjanak maradni. Ráadásul a magyar vállalkozók többsége nem üzletfele, hanem versenytársa/ellenfele egymásnak, így aztán elengedhetetlen egy olyan szervezet létezése, amely az egymás közötti kapcsolatokat integrálja és koordinálja. Arról nem is beszélve, hogy olyan bonyolultak és szerteágazóak a pénzügyi és a könyvviteli szabályok, hogy a bürokrácia útvesztőiben kell, hogy valaki/valakik fogják a vállalkozók kezét. Ezenkívül a hitelekhez jutás, az exporttevékenység segítése, a pályázatokon való indulás szempontjából nélkülözhetetlen a kamarák segítsége, támogatása. A kamarák sorsa/jövője azon áll vagy bukik, hogy milyen előnyökhöz tudja juttatni a vállalkozókat, hiszen e nélkül nincs is létjogosultsága. Dr. Bertha Kálmán, a Tolna Megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnöke a kötelező kamarai tagság eltörlése kapcsán azt fejtegette, hogy az eddigi monopolhelyzetnek voltak előnyei is és hátrányai is. A monopolhelyzet bizonyos mértékig elkényelmesítette a kamarákat, mivel nem voltak rákényszerítve a versenyhelyzetre, a szemléletváltásra, a megújulásra, hogy az új és mégújabb kihívásoknak, feladatoknak megfeleljenek. Röviden arra is kitért, hogy a monopolhelyzet előnyei az egyik napról a másikra nem szűnnek meg. A megyei kamarának olyan anyagi és humán erőforrásai, tőketartalékai vannak, amelyek lehetővé'teszik a változó körülményekhez való alkalmazkodást, és olyan változatos és magas szintű szolgáltatások nyújtását, amit a vállalkozók semmilyen más szervezettől nem kaphatnak meg. Dr. Bertha Kálmán ezért alapjában véve optimista a Tolna Megyei Kereskedelmi és Iparkamara jövőjét illetően, mert többek között képesnek tartja a kis- és nagyvállalkozói érdekek integrálására. Szerinte a gazdasági érdekvédelem területén továbbra is a kamarák tudják a legtöbbet nyújtani a vállalkozóknak, így aztán az e területen dúló szolgáltatói pozícióharcokban nem maradhatnak alul. Bálint György Lajos