Szekszárdi Vasárnap 1992 (2. évfolyam, 1-52. szám)

1992-07-05 / 27. szám

14 , SZEKSZÁRDI VASARNAP 1992. JÚLIUS 19. Szekszárd Város Képviselő-testülete 18/1992. (VI. 25.) sz. rendelete a köztisztaság fenntartásáról I. rész A köztisztaság megőrzésében mindenki köteles hathatósan közreműködni és a települési környezet különösen a közterületek: szennyeződését, fertőződését eredmér\yező tevékenységtől, illetve magatartástól tartózkodni. Ennek érdekében Szekszárd Város Képviselő-testülete - figyejemmel az 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EÜM számú együttes rendeletre - az alábbi rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. § (1) E rendelet a jogi személyekre (és ezek társulásaira), magánszemélyekre (és ezek társaságaira) terjed ki. (2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékokra, a települési folyékony hulladékokra ésa velük összefüggő tevékenységekre. Ezekre a mindenkor érvényes jogszabályi rendelkezések az irányadók. (3) A települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenység szervezett ellátásáról a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Beruházási Irodája (a továbbiakban: iroda) gondoskodik. Fogalmi meghatározások 2. § a) köztisztasággal összefüggő tevékenység: az egyes ingatlanok - ezen belül különösen a lakóépületek és az emberi tartózkodásra (üdülés, pihenés, szállás stb.) céljára szolgáló más épületek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségek és a hozzájuk tartozó területek, valamint a közterületek, valamint a közterület tisztán tartása, b) települési szilárd hulladékkal összefiiggő tevékenység: a települési szilárd hulladék kezelése, ártalmatlanítása és hasznosítása, c) közterület: az ingatlannyilvántartá^>an közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közút, járda, tér, közpark), továbbá az építmények közhasználatra átadott része (épületárkád alatti járda, alul-és felüljáró), d) települési szilárd hulladék: a háztartási hulladék (szemét) és az egyéb szilárd hulladék, e) háztartási hulladék (szemét): a lakásokban, valamint a lakás, üdülés, pihenés céljára használt egyéb helyiségekben, valamint a lakók közös használatára szolgáló helyiségekben és területeken keletkezett szilárd hulladék, így például a salak (beleértve a központi fűtésből keletkezett salakot is), a rongy, söpredék, hamu, korom, edény, eszköz, ablaküveg, papír, konyhai hulladék (ideértve a műanyag konzervdobozt, üveget, kisebb méretű bútordarabot), továbbá a kisebb mennyiségű falvakolat, a kerti és gazdasági hulladék, falomb, nyesedék, valamint a lakásban folytatott kisipari tevékenység gyakorlásából keletkezett hulladék, ha naponta keletkező mennyiség nem haladja meg az 5 litert. Háztartási szemétnek minősül továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségben (garázs, műhely, iroda, vendéglátó- és kereskedelmi egység stb.) keletkezett szemét is, amennyiben a foglalkoztatott személyek száma nem haladja meg a 12 fót, vagy a használt terület 200 m-nél nem nagyobb. Ettől nagyobbnak minősülő szeméttermelők közvetlenül, vagy megbízott útján kötelesek megoldani a szemétgyűjtést és a szemétszállítást. Nem minősül háztartási hulladéknak a veszélyes hulladék, melynek tárolására, szállítására, kezelésére, ártalmatlanítására az 56/1981. (XI. 18) MT számú rendelet rendelkezései az irányadók, 0 egyéb szilárd hulladék: a lakásban és az emberi tartózkodásra szolgáló más helyiségekben felhalmozódott szilárd hulladék (nagyobb méretű tárgy, lom, bútor, ágybetét, háztartási berendezés és készülék stb.), valamint az azokhoz tartozó területeken, illetőleg a közterületeken keletkezett szilárd hulladék (szemét), g) köztisztasági szolgáltatás (a továbbiakban: szolgáltatás) megrendelés, illetőleg megbízás alapján a közterületek tisztán tartása, valamint a települési szilárd hulladék kezelése, továbbá a 11. §-ban említett szervezetek hulladékártalmatlanítási és hasznosítási tevékenysége, h) tisztán tartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, hóés síkosságmentesítése, illetőleg pormentesítése, i) szemétkezelés: a települési szilárd hulladék összegyűjtése, átmeneti tárolása és a kijelölt lerakóhelyre való elszállítása, j) ártalmatlanítás: a települési szilárd hulladéknak a kijelölt lerakóhelyen, illetőleg létesítményben történő - hasznosítás nélküli elhelyezése rendezett lerakása vagy elégetése, k) hasznosítás: a települési szilárd hulladékokból a hasznosítható másodnyersanyagok (fém, üveg, papír, rongy, műanyag stb.) kiválogatása, továbbá a hulladék feldolgozásával, komposztálásával, illetőleg elégetésével, vagy más technológiai megoldással (esetleg ezek együttes alkalmazásával) új termékek, tüzelőanyag, hő-, villamos energia stb. előállítása. II. rész. I. fejezet Ingatlanok és közterületek tisztán tartása 3. § Az egyes ingatlanok tisztán tartásáról az ingatlan tulajdonosa, kezelője, használója, illetőleg haszonélvezője (a továbbiakban: tulajdonos), másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartásáról a használó illetőleg a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint - a bérlő (a továbbiakban: használó) köteles gondoskodni. Ezen belül: a) a lakó- és emberi tartózkodásra szolgáló más épületek (épületrészek) közös használatú részének (kapualj, lépcsőház, folyosó, terasz, felvonó, pince, mosókonyha, szárító, padlás/rész, közös illemhely, hulladékledobó és -gyűjtő, udvar stb.) tisztán tartásáról, rendszeres takarításáról, rovar-, rágcsálómentesítéséről pedig a tulajdonosnak, b) a lakásnak és a lakás céljára szolgáló más helyiségeknek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségeknek és az ezekhez tartozó területeknek a tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről pedig a használónak kell gondoskodni. 4. § A közterület - beleértve a járdaszakasz melletti nyílt árkot és a műtárgyat is - rendszeres, szervezett tisztán tartásáról, a közterületen keletkezett települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenység ellátásáról és a fű nyírásáról az iroda gondoskodik, kivéve az 5. § (1) a) bekezdésében foglaltakat. Ennek keretében: - e rendelkezésben meghatározott közterületek tisztán tartásáról, a hó eltakarításáról, síkosságmentesítéséről, a keletkezett szemét összegyűjtéséről és a kijelölt helyre történő szállításáról, - az utcai hulladékgyűjtők kihelyezéséről, azok folyamatos kiürítéséről, tisztán tartásáról, javításáról, pótlásáról. 5. § (1) A tulajdonos és a használó köteles gondoskodni a) az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület), b) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról. (2) A szórakozó-, vendéglátó- és árusítóhelyek, üzletek előtti járdaszakaszt, területet a nyitva tartás ideje alatt - ettől eltérő megállapodás kivételével - a használó köteles tisztán tartani a hulladékot elszállítani és a síkosságmentesítésről gondoskod6. § Abban a kérdésben, hogy az 5. §-ban írt terület tisztán tartása vita esetén melyik kötelezett feladata, a jegyző dönt, 7. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő célra (árusítás, építési-szerelési munka, ideiglenes tárolás stb.) történő használata esetén az igénybevétellel érintett terület és annak közvetlen környezetét a használó köteles tisztán, pormentesen tartani. (2) Építkezési területen az ott iévő fákat és növényzetet védeni kell. Rongálás esetén a rongáló a kárt köteles megtéríteni, illetve az eredeti állapotot helyreállítani. 8. § (1) Közforgalmú közúti közlekedés céljára szolgáló tömegközlekedési járművek esetében: a) a közterületen lévő üzemi területek, végállomások, pályaudvarok tekintetében a járművet üzembentartó, b) a belterületben lévő és az a) pontba nem tartozó váróhelyiségek, várakozóhelyek, járdaszigetek és a járdától füvesített területtel, vagy egyéb módon elkülönített megállóhelyek tekintetében az iroda, c) vasutat keresztező járda esetében a vasút üzembentartója köteles a rendszeres tisztán tartásról, síkosságmentesítésről, hó, hulladék, szemét eltakarításáról, portalanításáról, d) a külterületen lévő és az a) pont hatályába nem tartozó váróhelyiségek, várakozóhelyiségek, várakozóhelyek és megállóhelyek tekintetében a közforgalmú jármű üzembentartója, autóbusz megállóhelyek tekintetében a közút kezelője gondoskodik. (2) Ha a közúti jármű munkagép üzemelése és parkolása során a közterület szennyeződik, az üzembentartó haladéktalanul köteles a szennyeződést eltávolítani, a balesetveszélyt intézkedésével megelőzni. (3) A közterületen folytatott, szennyeződést okozó tevékenység esetén a tevékenységet folytató köteles a magatartás során a legnagyobb körültekintéssel eljárni, a tevékenység befejeztével a közterületet rendeltetésének megfelelő eredeti állapotba hozni. 9. § Amennyiben a közterület tisztán tartására vonatkozó kötelezettségét a kötelezett nem teljesíti, az iroda köteles a munkát a kötelezett költségére elvégeztetni és szabálysértési eljárást kezdeményezni a mulasztóval szemben. 10. § (1) Köz- és magánterületen egyaránt tilos állati inillát, környezetszennyező anyagot tartani, tárolni, gyűjteni, azzal nem engedélyezett tevékenységet folytatni. (2) Állati hulla elszállítása a városi gyepmester feladata. (3) Környezetszennyező anyag elszállításával csak az erre jogosu It és kijelölt szállító bízható meg. (4) Köz- vagy magánterületet bármilyen származékú ürülékkel szennyezni tilos. (5) A szeméttároló edény tartalmát közterületen szétszórni tilos! (6) Gépjárművet zöldterületen mosni tilos! II. fejezet Köztisztasági szolgáltatás ellátása 11. § A szolgáltatást ellátja azon gazdálkodó szervezet, vállalkozó, aki e tevékenység végzésére jogosultsággal bír, és akivel az iroda megbízási, illetve szolgáltatási szerződést köt. 12. § (1) Olyan szervezett szolgáltatás esetén, amelynek során a háztartási hulladékok összegyűjtése, elszállítása kizárólag szállító gépjárműhöz tartozó szabványos hulladékgyűjtő vagy tárolóedénnyel (a továbbiakban: tárolóedény) végezhető, igény esetén ezek megfelelő mennyiségben való beszerzéséről, javításáról, pótlásáról és a szolgáltatással érintett ingatlanon történő elhelyezéséről (odaszállításáról) a szolgáltató d(j (beszerzési költség) fizetése ellenében köteles gondoskodni. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség csak az új tárolóedények beszerzése, illetőleg az ingatlantulajdonos tulajdonában lévő tárolóedények szükség szerinti javítása, pótlása időpontjától áll fenn. (3) A tárolóedények rendeltetésszerű használatáról, tisztán tartásáról (beleértve a tárolóedények környezetét is), fertőtlenítéséről és megőrzéséről a tulajdonos köteles gondoskodni. (4) Az e rendeletben szabályozott intézményes szemétszállítás igénybevétele és a díj fizetése Szekszárd város területén kötelező, függetlenül a termelt szemét minimális mértékétől. Az építmény (helyiség) használatának szünetelése a tulajdonos (használó) kötelezettségét nem függeszti fel, nem szünetelteti. A szemétszállítási díj fizetéséhez támogatás adható: a) az egyedülálló személyeknek, amennyiben három-, vagy annál több szobás lakásban élnek, b) a nagycsaládosoknak, c) a 70 év feletti nyugdíjasoknak, amennyiben az egy főre eső jövedelmük a mindenkori öregségi nyugdíj minimumát nem éri el, d) a 70 év alatti nyugdíjasoknak, amennyiben a munkaképességcsökkenésük a 67%-ot eléri vagy azt meghaladja, és az egy fóré eső jövedelmük a mindenkori öregségi nyugdíj minimumát nem éri el, e) a munkanélküliek esetében amennyiben a közös háztartásban élők egy főre eső jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj alsó határát nem éri el. A támogatás mértékét - kérelem alapján - Szekszárd Város Képviselő-testülete Szociális Bizottsága határozza meg. A bizottság által meghatározott támogatás összegét a mindenkori szolgáltató részére az önkormányzatnak kell átutalnia. (5) A szemét összegyűjtéséért, szállításáért, kezeléséért a hatósági ármegállapítás szerinti díjazást kell fizetni. A díjszámítás alapja: a) lakásoknál az egységes díjat lakószobánként kell megfizetni, b) a lakás egyéb helyiségei esetében, helyiségcsoportonként egyegy szobának minősül: - az ebédlő (beleértve a konyhát, fózőfűlkét, éléskamrát is), - előszoba (beleértve az előteret, belépőt, zárt folyosót is), - a kiszolgáló helyiségek (beleértve a kazánházat, tüzelőtárolót, mosókonyhát, WC-t, fürdőszobát, zuhanyozót és a közös helyiségeket is), c) a 2. § e pontja második bekezdésében írt szemétre vonatkozó díjszámítás a nemlakás céljára szolgáló helyiség(ek) m

2 területe alapján történik. (6) A lakossági szemétszállítási díj mértékét a rendelet melléklete tartalmazza. (7) Egyéb szilárd hulladék kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél a hulladék keletkezik. Ha a keletkezés helye nem állapítható meg, ez a kötelezettség azt az ingatlantulajdonost terheli, akinek az ingatlanán a hulladék található. (8) A szolgáltató gyűjtési technológiájának megfelelő tárolóedénybe csak háztartási hulladék helyezhető el. Egyéb nem veszélyes hulladék elszállítását külön megbízás (megrendelés) alapján, külön díjazás ellenében a szolgáltató végzi. (9) Ha az ingatlanon (lakóházban, illetve annak telkén) a szemétgyűjtő edények elhelyezésére nincs lehetőség, azok a közterületnek az iroda által kijelölt részén is elhelyezhetők, az edények környezetének tisztán tartásáért a használó a felelős. (10) A szemétfuvarozó jármű személyzete a szemetet elszállítás céljából az ingatlan bejárata előtti közúton veszi át. Az átvétel alkalmával szennyeződött közterület tisztán tartásáról a szemét elszállítója köteles gondoskodni. (11) A szolgáltató dolgozói fokozott gondossággal kötelesek a tartályokat kezelni. A gondatlan és szándékos károkozásokért a szolgáltatóanyagilag felelős. (12) Az iroda évenként két alkalommal lomtalanítási akciót szervez a nagyobb méretű berendezési tárgy, lom, nagyobb mennyiségű falomb, kerti hulladék összegyűjtésére, elszállítására. A lomtalanítási akció díjmentes. III. fejezet Települési szUárd hulladék ártalmatlanítása, hasznosítása 13. § (1) A települési szilárd hulladékot kizárólag az iroda által kijelölt lerakóhelyen szabad elhelyezni és ártalmatlanítani. (2) A települési szilárd hulladék lerakóhelyének létesítéséről, fenntartásáról, kezeléséről, üzemeltetéséről és megszüntetéséről, rekultivációjáról a jogszabály rendelkezésének megfelelően az iroda gondoskodik. .. 14. § (1) A lerakóhelyen elhelyezhető és ártalmatlanítható minden olyan hulladék, amely a települési szilárd hulladékkal együtt kezelhető, és a lerakóhely üzemeltetését károsan nem befolyásolja. (2) A szeméttelepen legeltetni, valamint takarmányozásra alkalmas hulladékot gyűjteni tilos. (3) A szeméttelepen idegen személyeknek tartózkodni csak a szeméttelep kezelőjének engedélyével lehet. 15. § A lerakóhelyet úgy kell bekeríteni, hogy annak területére hulladék ellenőrzés nélkül ne kerülhessen, illetőleg az a hulladék szél által történő széthordását megakadályozza. 16. § (1) A lerakóhelyen elhelyezett hulladék folyamatos takarásáról gondoskodni kell. (2) A telepet úgy kell üzemeltetni, hogy a környezetre szennyező hatást ne eredményezzen, az ott dolgozókra egészségkárosodást ne jelenthessen. 17. § A lerakóhely területén megfelelő világításról, nyílttéri üzemanyagtárolásról, öltözködési, mosakodási lehetőségekről és illemhelyről is gondoskodni kell. III. rész IV. fejezet Záró rendelkezések 18. § E rendelet alapján szabálysértést követ el és 10 000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható: a) az a tulajdonos, aki e rendeletben foglalt közterület tisztán tartási, gondozási kötelezettségének nem tett eleget (3. §, 5. §, (1), (4), (5), 7. §. 8. §, 10. §) b) építés, tatarozás, bontás esetén a munkálatok vezetője, aki a por és szennyeződés elterjedésének megakadályozására, valamint lejtős terepen az építőanyag lesodródásának megakadályozására irányuló kötelezettségének nem tesz eleget (7. §), c) az üzembentartó, aki a közforgalmú közlekedés céljára szolgáló járművek végállomásainak, pályaudvarainak tisztán tartását elmulasztja, (8. § (1)) d) ajármű üzembentartója, aki a jármű üzemeltetése és parkolása folytán szennyeződött közterületről a szennyeződést nem távolítja el (8. § (2) e) a közterületen folytatott szennyeződést okozó tevékenység folytatója, aki e tevékenysége során keletkezett szennyeződést nem távolítja el, illetve a közterület tisztán tartási kötelezettségének nem tesz eleget (8. §), 0 aki a szemétgyűjtő tartályokat szabálytalanul tölti, a töltés során a környezetet szennyezi és azt azonnal nem távolítja el, vagy a szemetet - karácsonyfát kivéve - gyűjtőedény mellé helyezi (12. § (3)), g) az a tu líydonos vagy bérl&, aki a szemétgyűjtő tartályba meg nem engedett anyagot helyez (12. § (7)), h) aki a szemetet nem a kijelölt szeméttelepen helyezi el, i) az a személy, aki a szennyező anyagok szállítására vonatkozó előírásoknak e tevékenység folytatása közben nem tesz eleget. 19. § Az e rendeletben nem szabályozott, a köztisztaság fenntartásának megsértése körébe tartozó szabálysértések elbírálására a 17/1978. (IV. 14.) sz. korm. sz. rendelet 71. §-a irányadó. 20. § E rendelet 1992. július 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 3/1986. (X. 30.) TR számú Városi Tanácsrendelet I—III. fejezete hatályát veszti. 21. § A folyamatban lévő ügyeket a hatálybalépést követően e rendelet rendelkezései szerint kell elbírálni. A rendelet kihirdetésének napja: 1992. július hói. Kocsis Imre Antal polgárn^^ dr. Palkó jegyző INDOKOLÁS I-2. §-hoz Meghatározza a rendelet hatályát, illetve a rendelet értelmezéséhez szükséges fogalmi meghatározásokat tartalmazza. 3-10. §-hoz Az ingatlanok és közterületek tisztán tartására kötelezettek köre (tulajdonos, használó) illetve ezeknek hiányában a közterület tisztán tartására kötelezettek köre és a kötelességek meghatározása. II-12. §-hoz A köztisztasági szolgáltatás ellátásának szabályozásáról szóló rendelkezések az intézményes szemétszállítás igénybevétele és a díjfizetés szabályai. 13-17. §-hoz A települési szilárd hulladék ártalmatlanításának és hasznosításának szabályai, különös tekintettel a települési szilárd hulladék lerakóhely létesítésére, fenntartására, kezelésére és üzemeltetésére. A rendelkezések tartalmazzák a közegészségügyi és járványügyi szempontból valamint a munkahelyi balesetelhárítási szempontból a szeméttelepen folytatott idegen tevékenység szabályozását. 18-21. §-hoz A záró rendelkezések tartalmazzák az e rendeletá^K köztisztaság fenntartása ellen v^^^A a szabálysértési fokozatot elércfli^ lekményeR leírását, és az azokra alkalmazható szankciókat. Szekszárd Város Képviselőtestülete 18/1992. (VI. 25.) sz. rendeletének melléklete Szekszárd Város Tanácsa 3/1986. (X. 30.) sz. a köztisztaság fenntartásáról szóló rendeletének módosításáról 1.§ A 3/1986. (X. 30.) sz. rendelet 1. sz. mellékletének (l)bekezdése az alábbiak szerint módosul: Szemétszállítási díj: 20 Ft/hó (lakószobánként, egyéb helyiségcsoportonként) 2. § A jelen rendelet 1992. július l-jével lép hatályba. Szekszárd, 1992. június 25. Kocsis Imre Antal polgármester dr. Palkó László jegyző INDOKOLÁS 1. §-hoz Az önkormányzat Gazdasági Bizottsága megállapította, hogy a HÉLIOSZ Kft. jogelődje a Szekszárdi VGV nem kezdeményezte, illetve Szekszárd Város Tanácsa 1989 óta nem emelte a városban a szemétszállítási d(jakat. A módosítás elkerülhetetlen figyelemmel arra, hogy ajelenlegi díj nem fedezi a szemétszállítási költségeket. 2. §-hoz A veszteséges tevékenység miatt a módosítás mielőbbi bevezetése indokolt.