Bodáné Pálok Judit: Legea privind drepturile minorităţilor naţionale şi etnice din Ungaria (1993) - Múzeumi füzetek 13. (Székelyudvarhely, 1993)
Bodáné Pálok Judit: Legea cu privire le minorităţile şi etnice. Elbarorare şi instituţii
autoguvernărilor minorităţilor ca una dintre cele mai importante condiţii cile afirmării juridice specifice a minorităţilor. în întregul proces de elaborare a legii, s-a ţinut seama că organizaţiile minorităţilor au protestat împotriva înregistrării, adică împotriva oricărei forme de luare în evidenţă ce avea loc din perspectiva aplicării legii, invocînd în primul rînd motive istorice. Din această cauză, ca o soluţie specifică, valabilitatea legii adoptate e dată de definirea minorităţii şi de interpretarea comună a colectivităţilor ca grupuri etnice băştinaşe. O problemă importantă în cadrul dezbaterilor a constituit-o relaţia dintre drepturile individuale şi cele colective. Prin recunoaşterea acestora din urmă, apare evident că aceste drepturi nu pot fi asigurate pe deplin doar ca drepturi cetăţeneşti individuale şi că trebuie formulate şi ca drepturi colective. Dintre diferitele forme de autoorganizare ale minorităţilor (asociaţie, autoguvernare) — ţinînd seama de cerinţa formulată de Masa Rotundă a Minorităţilor, proiectul, iar apoi legea au luat poziţie în favoarea soluţiei autoguvernării —, soluţie sprijinită şi de prevederile Constituţiei, ca şi de documentele internaţionale. Fireşte că există şi posibilitatea autoorganizării pe baza dreptului de asociere. în septembrie, a început coordonarea proiectului la nivelul administraţiei de stat, analizarea poziţiei portofoliilor de specialitate (ministere, organe de competenţă naţională), a organizaţiilor minorităţilor interesate şi a organelor reprezentative. Pînă la sfîrşitul anului 1991, Oficiul a purtat în mai multe rînduri noi convorbiri cu caracter politic şi de specialitate cu Masa Rotundă, pentru a putea cunoaşte, respectiv pentru a face cunoscută în faţa Comisiei de Redactare poziţia privitoare la proiectul elaborat pe baza coordonării cu administraţia de stat. (Amintim că la activitatea comisiei au luat parte pînă la sfîrşit experţii Mesei Rotunde.) în decembrie 1991, proiectul de lege a fost înaintat Guvernului, în prima jumătate a anului 1992, avînd în vedere complexitatea elaborării unui text coerent şi date fiind concepţiile divergente exprimate de nenumărate ori, ca şi necesitatea coordonării observaţiilor Mesei Rotunde şi ale portofoliilor de specialitate, au avut loc noi şi noi dezbateri şi şedinţe ale comisiei, cu participarea celor interesaţi (reprezentanţi ai portofoliilor de specialitate, reprezentanţi ai minorităţilor, experţi). 22
