Századok – 2018
2018 / 5. szám - HADÜGYI FORRADALOM – FISKÁLIS ÁLLAM – FISKÁLIS-KATONAI ÁLLAM EURÓPÁBAN A 16–18. SZÁZADBAN - Schramek László Péter: A magyar vármegyék szerepe a Habsburg Monarchia haderejének finanszírozásában. Egy 1730. évi felmérés tapasztalatai
SCHRAMEK LÁSZLÓ PÉTER 1133 egységgel kapcsolatos következtetések a megye adóösszeírási gyakorlatából vonhatók le. Kézzelfogható, egyidejűleg keletkezett adattal tehát 49-ből 48 törvényhatóság esetében rendelkezünk. Ez a mennyiség a Dráva és Erdély közötti Magyarország megyéinek 98%-át teszi ki. A legelső levelet Vas megye közgyűlése szövegezte meg 1730. augusztus 7-én, az utolsót a Jász-kun kerület tanácskozása 1730. október 14-én. A felmérés kiterjedt Magyarország egészére, sőt a Partium négy törvényhatóságára (Kővár vidék, Közép-Szolnok, Kraszna és Zaránd megyék) is. A horvát megyék azonban kimaradtak a felmérésből, mivel azok nem tartoztak a testület joghatósága alá. 39 A Helytartótanács a beérkezett válaszokat 1730. november 6-ig értékelte, összegző s egyben lesújtó véleményét ekkor küldte el a Magyar Kancelláriára. A felvetett kérdőpontokat ugyanis – álláspontjuk szerint – kevesen érintették. Többen csak felszínes választ adtak, mások saját adórendszerüket sem ismerik, és kényük, kedvük szerint tárgyalják az adóügyeket. Végül jó néhányan egyáltalán nem válaszoltak. 40 A Helytartótanács azt a végkövetkeztetést vonta le, hogy az országnak nincs megfelelő arányos adózásra szolgáló alapja. Több város nem küldött választ, vagy csak hiányosat. Ilyenkor a nyilvánvaló ismeretek alapján döntöttek a portaszámról.41 A testület a körülményekre tekintettel csak ideiglenes portaszám módosításra látott lehetőséget. A portaszámok 51,5 egységnyi csökkentését javasolták Zala, Veszprém, Abaúj, Gömör, Szatmár, Közép-Szolnok, Borsod, Ung megyék, Bazin, Breznóbánya, Eger, a Hajdú kerület és Polgár városok esetében.42 Ezzel ellentétben Győr, Tolna, Baranya, Somogy, Békés, Arad megyék, a Jász-kun kerület, Buda, Esztergom, Modor, Nagyszombat Pozsony, Pest, Sopron, Szeged és Szentgyörgy városok terheit az előbbi összeggel megemelték. 43 39 Ember Gy.: Magyarország közigazgatása i. m. 21. 40 MNL OL X 7828. Másolatok gyűjteménye Litterae Consilii Regii Locumtenentialis Hungarici (A 23) (a továbbiakban: MNL OL X 7828) 22637. filmdoboz (a továbbiakban: fd.) 294. felvétel (a továbbiakban: felv.). „Cum tamen memorata puncta pauci attigissent, alii superficialiter solum informassent, aliique constitutiva sua ingnorare, adeoque repartitiones suas opinative duntaxat tractare. Alii vero penitus nihil rescripsissent, in ingressu statim operis ideo quod status uniuscuiusque ad enucleandam justam proportionem consequenter, quid, cui ad semovendum compertum praegravium justo defalcandum. Respective alleviatis vero quid adhuc superaddendum foret, cognosci nequiverit, commissionem non inmerito haerere oportuit.” 41 MNL OL X 7828 22637. fd. 295. felv. „Fundamento itaque eruendae universalis proportionis destitutum Regium hoc Consilium pro rationibus, ex quibus huic quid defalcandum, alteri vero addendum sit, propria partium confessata, intuitu nonnullarum civitatum vero, quae superficialiter solum, vel plane non informassent notitiam et famam publicam assumere necessitabatur.” 42 MNL OL X 7828 22637. fd. 295–298. felv. A 51,5 portából 11,5 esett a városi településekre, a többi a megyékre. 43 MNL OL X 7828 22637. fd. 298–302. felv.