Századok – 2012
MŰHELY - Kozári Monika: Az állam és a társadalombiztosítás a kiegyezéstől a második világháborúig III/683
AZ ÁLLAM ÉS A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS. 723 özvegyi nyugdíjaknál és az árvaellátásban. A középosztályi normákat tekintetbe véve a magántisztviselők esetében nem dolgozó feleségekkel számolt, és azzal, hogy a gyermekeik magasabbra juthatnak a tanulmányaikban. Ugyanakkor a magántisztviselők jelentős hányada a szociáldemokratákkal szimpatizált, és ez megmutatkozott abban is, hogy a MABI választásait sorozatosan a szociáldemokraták nyerték.7 5 * A két világháború között a munkásokat, bányászokat, magántisztviselőket ellátó korábbi önsegélyezésen alapuló egyesületeket, pénztárakat is állami intézetekké fejlesztették abban az értelemben, hogy a nyugdíjügyeket és más ellátásokat intéző tisztviselők állami alkalmazottak lettek. Ugyanakkor ezeknek a biztosító intézeteknek megmaradt a korábbi önkormányzati jellegük, amelyeket csak a háború alatt függesztettek föl, de 1945-ben a lehető leghamarabb visszaállították. 1948-tól egy más szemlélet kezdett érvényesülni a nyugdíj és más ellátások terén. A kormány 1949. január l-jével megszüntette a MABI-t, és 1950 októberében az OTI-t is felváltotta az SZTK. De ez már egy más lapra tartozik. THE STATE AND SOCIAL SECURITY FROM THE COMPROMISE TO THE SECOND WORLD WAR Monika Kozári (Abstract) Due to the transformation of the structure of society, the living and working conditions of workers required ever increasing attention from the 1880s on. The state could not avoid beginning to establish the various branches of social security. Following the German example, and only a couple of years later, Hungary set to create the institution of health insurance and then, after the turn of the century, that of accident insurance with regard to the workers. Yet, concerning the system of old-age pension, Hungary was lagging by a good forty years behind the country whose model it followed. The study examines the relationship of the state to social securrity, the means by which it established and regulated its system of institutions; thus, it deals with problems of political and institutional history, rather then examining social security from the vantage point of social history. For both society and state it took a long time to realise the importance of compulsory social security, which was gradually created between 1891 and 1928. Then there existed a complex system of social security, which comprised compulsory insurance for the cases of illness, accident, old age, disability, widowhood and orphanity, and also the provision of pension for retired miners. The study examines the precedents of compulsory social security, analyses the laws no. XIV/1891 on health insurance and no. XIX/1907 on health and accident insurance, presents the working of the National Savings Bank and then the regulations on social security introduced by the Communist regime (1919). It pays great attention to the social ideas of the social politician Béla Kovrig. Later on the law no. XXI/1927 on compulsory health and accident insurance is examined, as well as the formation and working of the National Institution of Social Security. An equally great attention is paid to the law no XL/1928, which provided for compulsory insurance in case of old age, disability, widowhood and orphanity. Finally, the study presents the establishment and working of the Insurance Institute of Private Officials. 75 Bódy: A magántisztviselő réteg kialakulása, i. m. 212.
