Századok – 2009
TANULMÁNYOK - Honvári János: Pénzügyi és vagyonjogi tárgyalások és egyezmények Magyarország és az Egyesült Államok között, 1945-1978 I/37
tett be. A magyarok részéről komoly engedménynek számított, hogy a népszövetségi kötvények esetében hajlandónak mutatkoztak adósságukat a görög-amerikai, angol-görög és az aláírás előtt álló angol-magyar egyezményekben alkalmazott elv alapján rendezni. Ennek az volt a lényege, hogy Magyarország a kamatokat a kibocsátási feltételeknek megfelelően kifizeti, a még kint lévő kötvényeket pedig szabadpiaci forgalomban és árfolyamon visszavásárolja a tulajdonosoktól. Az egyéb hosszú és rövid lejáratú befagyott adósság kérdésében a két fél álláspontja nem közeledett egymáshoz. A 47 millió dollár összegű magyar restitúciós igényt az amerikai tárgyalódelegáció továbbra is arra hivatkozva utasította el, hogy a nyugatra kikerült magyar javak hadizsákmánynak számítanak. Némi kompromisszumra azonban ők is hajlottak, amikor kijelentették, hogy a magyar restitúciós igényeket hajlandóak saját követelésük mérséklésével figyelembe venni.12 2 A megegyezést azonban a nemzetközi politikai események (1967-ben pl. az újabb arab-izraeli háború kirobbanása illetve az öt szocialista ország 1968. augusztusi csehszlovákiai bevonulása) mintegy fél évtizeddel távolabbra tolta. Magyarország 1966. november 28-án — Bulgáriával egyszerre — emelte az USA-val nagyköveti szintre a diplomáciai kapcsolatát. Az USA kijelölt nagykövete, Martin J. Hillenbrand számára 1967. június 5-én kért agreementet, aminek a megadását a magyar kormány hosszú ideig halogatta. Ebben az is szerepet játszott, hogy Magyarország washingtoni követe (kijelölt leendő nagykövet) egyik munkatársával együtt disszidált és számukra az amerikai kormány politikai menedékjogot biztosított. A kapcsolatokat terhelő feszültségek ellenére a két ország külgazdasági együttműködésében történt némi előrelépés. Időközben megszületett az a húsvizsgálati egyezmény, amely 1968 második felében megnyitotta az utat az Amerikába irányuló magyar dobozolt húskonzervek előtt. Az Export-import Bank 1966 végén 5 millió, 1967 elején 15 millió dollár hitelbiztosítékot nyújtott Magyarországnak takarmány és gyapot vásárlására.12 3 1966 októberében Johnson amerikai elnök több évtizedes diszkrimináció után azt javasolta a kongresszusnak, hogy a szovjet politikától némileg függetlenedő szocialista országok — így Magyarország számára is — biztosítsa a legnagyobb kereskedelmi kedvezményt. A javaslatot a kongresszus tárgysorozatba sem vette, sőt 1967-ben a Vietnami Demokratikus Köztársaságot támogató országokkal szemben további szankciókat javasolt.12 4 Magyarországgal szemben 1966-ban megszüntették ugyan a pamuttextil bevitel tilalmát, de rá egy évre a Nemzetközi Pamuttextil Egyezmény alapján újabb beviteli korlátozásokat léptettek életbe. Gazdasági szempontból ebben az időben igazából csak az International Hotel Corporation reprezentatív budapesti szállodák építésére vonatkozó ajánlata volt sikeres. Történt némi — nem teljesen ellentmondásmentes — előrelépés a tudományos és kulturális 122 MOL XIX- J-l-j KÜM USA TÜK 13. doboz. Összefoglaló jelentés a magyar-amerikai vagyonjogi tárgyalások negyedik szakaszáról, 1967. május 4. Közli: Borhi László (2002) 598-602. 123 A kedvezőtlen feltételek miatt a hitelkeretnek csak egy részét használta fel Magyarország. 124 Lengyelországtól pl. ekkor vonták meg a legnagyobb kedvezményt.