Századok – 2002
Közlemények - Molnár Máté: Az európai integráció szövetségi tervezetei I/57
72 MOLNÁR MÁTÉ I miájának fenntartásával.4 7 így a feladat egyszerűen az, hogy adaptálják az USA és Svájc intézményeit Európára, ami röviden kifejezve az Európai Egyesült Államok létrehozását jelenti.4 8 Ez utóbbi megvalósítását nem lehet többé utópiának tekinteni, hiszen az Amerikai Egyesült Államok, amely 36 nemzetet egyesít [1875-ben írja ezt Lemonnier] és Svájc, amely 22 államot fog össze egy néppé, bizonyítják a soknemzetiségű és nagy területű európai szövetségi állam lehetőségét is 4 9 Lemonnier szerint az európai federációban az államok autonómiája, függetlensége, szuverenitása megmaradna, éppúgy, mint a svájci kantonoké és az amerikai tagállamoké. Ugyanakkor az európai federális hadsereg éppúgy egy nemzeti milíciának lenne tekinthető, mint a svájci milícia.5 0 Az USA és Svájc modellként való felfogása a legfontosabb érvet jelentette az Európai Egyesült Államok hívei számára, amikor eszméjük megvalósításának lehetőségét akarták bizonyítani. Az európai federáció létrehozásának esélyeiben kételkedők ugyanis a svájci modellel kapcsolatban azt kifogásolták, hogy az azért nem alkalmazható Európa egészére, mert csak egy rendkívül kis kiterjedésű államra érvényes mintát jelenthet. Az Amerikai Egyesült Államok léte és politikai szerkezete azonban egyértelműen bizonyította, hogy nagy kiterjedésű államot is lehet demokratikus, republikánus és federalista alapokon szervezni. Európa nagysága, kiterjedtsége tehát nem lehet a federatív rendszer akadálya. Erre sokan azt állították, hogy ilyen állam kialakítását csak a speciális amerikai viszonyok tették lehetővé, amilyenek Európában nincsenek. Ennek azonban Svájc volt az élő cáfolata, hiszen létével azt bizonyította, hogy európai körülmények és társadalmi feltételek között is létre lehet hozni federatív köztársasági politikai rendszert. Az Amerikai Egyesült Államok nagyban, Svájc pedig kicsiben mutatta meg az eljövendő Európai Egyesült Államok lehetséges szerveződési modelljét. Az európai federáció hívei Svájcot mintaként és a szerveződés lehetséges kiinduló magjaként egyaránt tekintetbe vették. Úgy vélték, hogy amit Svájc kicsiben megvalósított, ugyanazt kell Európának nagy méretekben létrehoznia. A svájci federáció is csak három kanton szövetségével kezdődött, ezután csatlakoztak fokozatosan a többiek az egységhez, ami évszázadokig tartott, de a modern korban ez az egységesülési folyamat gyorsabban fog végbemenni.5 1 A federáció-pártiak arra is rámutattak, hogy a nyelvi, éghajlati, földrajzi különbségek ellenére viszonylag egységes republikánus federáció, Svájc, egyúttal az egyik legmodernebb és legdemokratikusabb európai állam. Nemzeti milíciája jobb, mint bármely állandó európai hadsereg, közoktatása ingyenes, laikus és kötelező iskolarendszeren alapul, teljes mértékben érvényesül a szólás- és sajtósza-47 Lemonnier, Charles: Nécessité d'une juridiction internationale. Conférence Faite á Genève le 26 Septembre 1881. Genève, Paris, 1881: 36-37. 48 EUE: 1872. 14.sz. 49 EUE: 1875. 19. sz. 50 Lemonnier, Charles. Rapport présenté au Congrès tenu á Lausanne le 14 Septembre 1869 par Ch. L. sur cette question: déterminer les bases d'une organisation fédérale de l'Europe. Paris, 1869, Librairie des Sciences Sociales: 11-12. 51 Bulletin officiel (1869): 9-10.