Századok – 2002
Közlemények - Molnár Máté: Az európai integráció szövetségi tervezetei I/57
AZ EURÓPAI INTEGRÁCIÓ SZÖVETSÉGI TERVEZETEI 69 mok csak a 20.században válhat realitássá.3 1 A szövetségi állam hívei többségükben feltételezték, hogy — jellegénél fogva — az európai integrációnak homogén alkotmányokkal rendelkező államok lehetnek csak a tagjai, amihez a legfejlettebb, legdemokratikusabb országok szolgálhatnak modellül. A fejletlenebb országok „felcsatlakoztatása" mindenképpen hosszabb időtávú folyamat szükségességét jelezte az integráció számára. Az „Európai Egyesült Allamok" című folyóirat egyik 1878-as száma szerint az európai federáció nem képződhet szimultán folyamatként, csak fokozatosan csatlakozhatnak az európai népek a legfejlettebb országokból álló csoport köré.32 Az európai federáció egészének felépítésével kapcsolatban a szövetségi állam eszméje híveinél is megtalálható az a — Proudhon által kifejtett — nézet, amely szerint ez több kisebb federációból is összeállhat.3 3 Charles Lemonnier szerint (aki az Európai Egyesült Államok eszméjének egyik fő propagátora volt a 19.század második felében) valószínű, hogy az európai egység kisebb, regionális federációk kialakulásával fog kezdődni, amely folyamatban a skandináv semleges országok federációja lehet az egyik legkorábbi képződmény.3 4 Hasonló megfontolásokból vetődött fel a Dunai Egyesült Államok létrehozásának gondolata a Nemzetközi Béke- és Szabadság Liga (1867-1939) hívei között 1878-ban, amelyet a Duna hajózási útvonalának és a folyó övezetének a semlegesítésével szerettek volna öszszekapcsolni.3 5 Lemonnier a semleges országok federációját az eljövendő európai federáció rendkívül praktikus előzményeként vette számításba. Úgy vélte, hogy egy ilyen federáció nemcsak a tagországok biztonságát növeli és a nagyhatalmak erejét ellensúlyozza, hanem kizárja egy általános európai háború lehetőségét is, mivel a semleges országokat kivonja egy esetleges konfliktusból. A semleges államok másik lehetséges federációját Hollandia, Belgium, Luxemburg és Svájc összefogásában látta.3 6 Hasonlóan Lemonnier-hoz, a svájci Martin Boucher is e térségben kereste az európai federáció lehetséges magterületét egy 1868-as javaslatában, amelyet a Nemzetközi Béke- és Szabadság Liga kongresszusára küldött.37 Nézete szerint a formálódó Európai Egyesült Államoknak mindenképpen szüksége lenne egy centrumra, ahol az európai bíróság székhelye lenne, itt tartanák az európai kongreszszusokat, valamint menedékül szolgálhatna a politikai pártharcok veszteseinek, és lehetőséget adna a kisebbségi vélemények artikulációjára. Svájcot ehhez túl kicsinek találta és a tenger hiányát is akadályozó tényezőnek tekintette. Ezért azt javasolta, hogy egyesítsék Svájcot és Hollandiát egy ugyancsak semleges fo-31 Bulletin officiel (1869) du Congrès de la Ligue internationale de la Paix et de la Liberté. Lausanne, 1869: 39. 32 EUE = Les Etats-Unis d'Europe. Organe de la Ligue internationale de la Paix et de la Liberté 1867-1939. Genève, Bern, Paris: 1878. 3. sz. 33 EUE: 1876. 8. sz. 34 Bulletin officiel (1886) des Assemblées Tenues á Geneve les 12 et 16 Septembre 1886. Geneve 1886 Ligue internationale de la Paix et de la Liberté: 106. 35 EUE: 1878. 8. sz. 36 Lemonnier, Charles: Du principe de neutralité et de ses applications. Genève, 1882: 28-31. 37 Bulletin officiel (1868) du Congrès de la Ligue Internationale de la Paix et de la Liberté. Berne, 1868: 247-251. és Gullo: 51.
