Századok – 1988
Tanulmányok - Ember Győző: Báró Buccow Erdélyben és az osztrák államtanács (1761–1764) 577/IV
BÁRÖ BUCCOW ERDÉLYBEN 593 Kimutatta, hogy Erdély évi adója legutóbb 1 220 426 forint 49 krajcár volt, az udvari kancellária tervezete szerint 1 240 541 forint 58 krajcár, az ő tervezete szerint pedig 1 416 626 forint 19 karajcár lenne. Az államtanács tagjai közül Borié írt véleményt Buccow tervezetéről. Úgy találta, hogy a Buccow által kidolgozott rendszer mindenben megfelel a monarchia számára általánosan elfogadott elveknek. E rendszer az uralkodót és az alattvalót egyaránt boldogítja. Buccow a nemeseket is meg akarja adóztatni, és az adót a földhöz kívánja kötni. Ez állítólag ellenkezik a törvényekkel. De a nemesi adómentességet a Lipót-diploma megszüntette, a termények adóztatása pedig tulajdonképpen már a föld adóztatását jelenti.3 1 Buccow háromszor hatéves tervét Borié jónak találta. Fontos azonban, írta, hogy ebből a tervből minden megvalósuljon. Az egyes reformok megvalósulásának időtartamát azonban nem lehet előre megállapítani. Az első periódus számára megfelelő időt kell biztosítani. Ügyelni kell arra, hogy a jobbágy gyűjtsön előbb valamennyi vagyont, nagyobb megterhelésére csak azután lehet gondolni. Buccow rendszere a kincstár számára jobb az addiginál és az udvari kancellária tervezeténél, mert több jövedelmet biztosít. Az adózó számára is megfelelőbb, mert pontosan tudja, hogy mennyit kell fizetnie.3 2 Noha Buccow adórendszerét Borié általában jónak találta, fűzött hozzá kiegészítő és módosító észrevételeket is. Ajánlotta, hogy az adóztatás jelenlegi módján lehetőleg minél kevesebbet változtassanak, kerüljék a nép gyanakvásának a felkeltését.3 3 A Buccow tervezetében szereplő 4 új adófajtát: a sóvágók és a hajósok adóját, a gyerek- és a vetésadót helyeselte. A sóvágók és a hajósok megadóztatását eddig a kincstár azért ellenezte, hogy számára olcsóbban dolgozzanak. A gyermekek megadóztatásának az a célja, hogy közvetve a nemességet terheljék meg, mert a cselédségének sok a gyermeke. A gyerekkor időhatára ne 15, hanem 20 év legyen, így többen fizetik majd ezt az adófajtát. A vetésadót nagy ellenzés esetén el kell ejteni, és helyette a termésadót kell kétszeresére emelni. Mindkét adófajta ugyanazt a célt, a föld adóztatását szolgálja.3 4 31 So finde ich das angetragene System denen für die Monarchie insgemein angenohmenen Grundsätzen ganz gemäss. Nach diesem Systemate wird der Unterthan und der Souverain glücklich gemachet. Nur allein scheinen die beiden Anträge, nemblich den Adel in das Mitleyden einzuziehen und die Contribution an den Fundus zu legen, denen Landesgesätzen zuwieder zu seyn. 614/62 3 2 Derselbe nach dieser nur auf fixirte Rubriquen zahlet, somit, was er zu zahlen hat, mit sicherem Bestand weiss, anstatt dass die beiden anderen Normae so niederley Zusätze bey denen Rubriquen haben, welche denen Perceptoren die Gelegenheit zu mannigfaltigen ungebührlichen Übersetzungen den Anlass geben. 614/62 33 Bey allem deme hat diese Buccowische Contributionsnorma noch ihre Mängele und Gebrächen, wohin ich rechne, dass die Industrie in der auf die Procrestion und Inseminstion, ingleichen auf das Vieh gelegten Tax beschweret ist. Es will auch nöthig seyn, dass man in dem ersten Anfang von dem bisanherigen Modo so wenig als möglich abweiche, umb die Aufsichtigkeit des Volckes zu vermeiden. 614/62 3 4. . . damit der Adel per indirectum, durch seine haltende viele Dienstbotten, in das Mitleyden eingezohen werde. 614/62