Századok – 1943

Tanulmányok - JÁNOSSY DÉNES: Reformtörekvések a polgári peres eljárás terén a XVIII. században 41

A POLGARI PERKS ELJARAS REFORMJA 63 Tekintettel a munkálatok nagyarányú méreteire, az államtanácsnak az volt a véleménye, hogy a vegyes bizottságba bele kell vonni az ügyvédeket és a fiskális prokurátorokat, a kodifikáció során pedig különös gondot kell fordítani a Koller volt személynök emlékiratában javasolt korszerű jogszemléletre is.1 Bár a kancellária az államtanács által sürgetett jogszemléleti kérdésben nem nyilatkozott, hallgatását joggal tekinthetjük hozzájárulásnak, mert nincsen nyoma annak, hogy szót emelt volna ellene, ellenben igen aggályosnak találta az ügyvédekre és fiskális prokurátorokra vonatkozó javaslatot, mert bizonyítékai voltak arra nézve, hogy a rendek ellenállása az utolsó országgyűlésen kizárólag az ügyvédek ellenzéki magatartásának volt a következménye. Az ellentétes javaslatok hatása alatt a királynő végül úgy döntött, hogy csak a legügyesebb és legtisztességesebb ügyvédek és prokurátorok véleményét kérje majd ki a bizottság.2

Ez a doktrinär elgondolás Stupantól származott, aki az államtanács kebelében a hazai jogi reform egyik szakértője volt.3 Egyébként a bizottság munkaprogrammjára nézve a királynő Esterházy és Szvetics javaslatait fogadta el, melyekhez csak annyit fűzött hozzá, hogy a bizottság gyűjtse össze a két táblának elvi jelentőségű határozatait is és ezek közül jelölje ki azokat, amelyek célszerűnek látszanak arra, hogy törvényerőre emeltessenek.4 Azonban a királynő részletesebb utasítása híján a Dőry Ferenc hétszemélyes táblai assessor elnöklete alatt összeült bizottság nem tudott dönteni, vájjon egy teljes kódex összeállítására kell-e vállalkoznia, vagy pedig csak olyan anyaggyűjtésre, melynek alapján a kódex majd későbbi időpontban lesz összeállítható.5 A bizottság inkább az utóbbi megoldást látta célszerűnek, mert előrelátható volt, hogy a két tábla bírálatai, esetleges felfogásbeli eltérései és az előrelátható végnélküli módosító tárgyalások rendkívül elhúzhatják a kódex végleges elkészítését. A bizottság azonban csak akkor látott munkához, midőn a királynő rendeletét vette, hogy az előzetes anyaggyűjtéssel is megelégszik,6 melyet aztán a fórumok javaslataival kellett még kiegészítenie. Ilyenformán az ügyvedeknek az államtanács által 1 Staatsrat 2794/1767. HHStA. Wien. 2 Orig. Ref. 50. 1768. Kane. lt. • 3 Staatsrat 3019/1767. HHStA. Wien. * Conc. Exped. 75. 1768. Kanc. lt. 5 Orig. Ref. 215. 1768. Uo. • Conc. Exped. 97. 1768 márc. Uo.