Századok – 1941
Értekezések - JUHÁSZ LAJOS: Lónyay Menyhért közös pénzügyminisztersége 1870–1871 363
370 JUHÁSZ LAJOS' megmentőjeként is. így lesz visszaszerezhető Szilézia és így lesznek újjászervezhetek szövetségi alapon Ausztria fcsége alatt a német államok. Andrássy a fegyveres semlegességet veszélyesnek ítélte; szeme előtt állandóan ott lebegett az orosz beavatkozás veszedelme. Attól tartott, hogy a mozgósítással maga a monarchia késztetné Oroszországot Poroszország mellett a beavatkozásra, mert a mozgósítást könnyen egy balkáni akció előkészítésének lehetne tekinteni. Ε helyett ezért csak bizonyos nélkülözhetetlenül szükséges előkészület megtételét tanácsolta: körülbelül 300.000 ember fegyverbeszólítását, lovak vásárlását stb.; vagyis el kívánt menni addig a határig, hogy három héten belül végrehajtható legyen a teljes mozgósítás. Ε mellett semlegességi nyilatkozat közzétételével erősen hangsúlyozni akarta a monarchia semlegességét. Ennek a „várakozó semlegességnek" feladására és beavatkozásra csak harmadik hatalom közbelépése esetén gondolt. Lónyay teljesen Andrássy nézetéhez csatlakozott. Az osztrák miniszterelnök, Potocky, a legteljesebb semlegesség mellett nyilatkozott. Ferenc József azonban részleges mozgósításról nem akart hallani, ezt gyakorlatilag hasznavehetetlen intézkedésnek tartotta. Minthogy pedig tétlenül sem akarta megvárni a hadiesemények alakulását, a semlegesség megőrzésével és a hatalmaknak megfelelő formában való közlésével azonnali fegyverkezést rendelt el.1 Franciaország július 19-én hadat üzent Poroszországnak. A július 18-i koronatanács után 22-én és 23-án már a hadicélokra szükséges pénz előteremtéséről folytak Bécsben a tárgyalások. Az üléseken Beust elnökölt és a dolog természetéből kifolyólag a főszerep itt már Lónyaynak jutott. Lónyay először elvi kérdéseket kívánt tisztázni. A kiegyezés óta most fordult elő először, hogy a delegációk által jóváhagyott közös költségvetésben megállapított összegen felül kellett az egyik közös minisztériumnak pénzt folyósítani. Lónyay mindenképen azon volt, hogy alkotmányosan járjon el, az előírt út betartására azonban nem volt idő. A kérdés sürgőssége nem engedhette meg, hogy bevárja, amíg a két országgyűlés öszszeül és kiküldi a delegációkat, amig ezek a közös minisztérium javaslatát tárgyalás alá veszik és felhatalmazást adnak a közös pénzügyminiszternek a szükséges hitel felvételére. A hitelt vagy legalább egy részét a delegációk felhatalmazása 1 KZ. 1870:2855. Wertheimer E.: Gróf Andrássy Gyula élete ós kora (Budapest 1910), 589. és köv. 1., H. v. Srbik: Erinnerungen des Generals Freiherrn von John 1866 und 1870. Mitteilungen d. öst. Inst. f. Geschichtsforschung 1936, 148. és köv. 1.