Szatmármegyei Hírmondó, 1914 (2. évfolyam, 1-52. szám)
1914-02-01 / 5. szám
2-ik oldal. szatmármegyei hírmondó 5. szám. aránytalanság a községi kiadások növekedésével egyre kiáltóbb ellentétre vezet. Néhány vidéki község kivételével igen kis számra redukálódik azoknak a helységeknek a száma, amelyek adókivetése nélkül saját vagyonuk jövedelméből képesek még kiadásaikat fedezni. Ennek következménye, hogy az egyenes állami adók után szedhető pótlékok különösen a vidéki községekben rohamosan emelkedik. A vidéki községek legnagyobb részében a községi pótlók az utóbbi 20 év alatt megkétszereződött s nem ritkán az állami adóval teljesen felér, sőtr különböző címeken azt tetemesen meg is haladja. Oly községekben, melyek állami adójának főösszege csekélyebb, ez immár elviselhetetlen terhet képvisel s illuzóriussá tesz minden állami adóreformot. Elérkezett tehát az orvoslásnak tizenkettedik órája. Az állam ugyan évek óta fokozatosan igyekszik a községek terhein könnyíteni. így újabb és újabb állami iskolák állíttatnak fel, a jegyzői fizetések és irodák költségei részben az állam által pótoltatnak, az orvosok egyenesen az állam költségére f i z e 11 e t n e k, számtalan gyógykezelési gyermektartási költség az állam számlájára vétetik át s újabban a városok direkt állami segélyezését biztosítja a törvény. Ámde mindezek az intézkedések csak egyes újabb kör szerű intézményekkel járó újabb költségeket vesznek le a községek válláról, de nem egyenlítik ki az állami és helyhatósági közterhek s az egyes községek teherviselésében mutatkozó aránytalanságot, amely pedig a községi kiadások emelkedésével folyton növekedőben van. A községi terhekben mutatkozó ezt az aránytalanságot nem annyira pénzügyi intézkedésekkel lehet kiegyenlíteni, mélyebbre ható intézkedések, az adminisztráció reformja képezi sokban ezek előfeltételét. A reform kiindulási pontja a községek helyes csoportosítása s oly községi körök szervezése, melyek képesitvék a fejlődéssel járó fokozódó kiadások elviselésére. Magyarország alföldi részein jobbára népes, nagy községek vannak, amelyek önmagukban véve képesek^ e feladatnak megfelelni, a főleg a felső és hegyi vidékeken lévő kisközségek pedig közelségük miatt könnyén csoportosíthatók, kivált ha a különben is sürgős szükségként jelentkező vicinális utak jő karba hozatnak. A községek okszerű csoportosításán kívül ^mellőzhetetlen azon tagol átok között, mely ek ma fel- állitvák -- t, i. a törvényhatósági városok, a rendezett tanácsú vá\t rosok s a vidéki községek közé átmeneti tagiatokat is beiktatni, hogy a községek hatásköré és adózási joga á fejlődés menetének megfelelőleg fokozatosan legyen kiterjeszthető. Egyes, a városokhoz közel eső vidéki községek a városokhoz csatolandók, vagy legalább azokkal a felügyelet tekintetében szerves összeköttetésbe hozandók anélkül, hogy ezáltal kisebb körre terjedhető községi hatáskörük s vidéke községi jellegük, szervezetük megváltoznék. Az adminisztráció rendezésének kérdései a szigorúbb vagyon- felügyelet, W- kiadások alaposabb mérlegelésé, az adósságoknak a csak valóban gyümölcsöző befektetésekre való-szorítása- s az autonómiának a > pótadók felemelése tekintetében való korlátozása. Azok az intézkedések, melyek a felsőbb hatóságok előleges engedélyétől, vagy mint Ausztriában éppen a Landtagok jóváhagyásától teszik függővé a pótlékok emelésének jogát, nem sok eredménnyel szoktak ugyan járni, mert való szükség esetén a pótlók emelése alig tagadható meg. De ezek az intézkedések mégis a szorgosabb vizsgálódásnak s mások rovására könnyedén foganatosított adóemelések elkerülésének sikeres eszközei. A reform súlypontja, nézetem szerint, az érdekeltségek külön teherviselésének elkülönítésében s a községi kiadásoknak a szoros értelemben vett általános adminisztratív s a község minden lakosát egyformán érdeklő kiadásokra való szorításában rejlik. A közvetlenül csak egyesek javára szolgáló kiadások okszerűen csak az érdekeltek által viselendők. S ezek az érdekkörök nem is esnek össze mindig a község határával Ma is ismerünk egyes útügyi, viz- szabályozási kiadásokat, amelyek érdekköre a községi határoktól külön állapittatik meg. S kétségtelen, hogy nemcsak ezen ügyekben, hanem sok mezőgazdasági, iskolaügyi, állatorvosi közbiztonsági s más ügyben az érdekeltség több községnek összefüggő határ- részére, vagy a nagy határral biró községeknek egyes határrészeire is okszerűbben állapítható meg, mintha egy község egész határa képezi az egészet. Az érdekeltség megosztási kulcsa sem mindig az alapul vett állami adó, hanem inkább az intézmény igénybevételének kisebb vagy nagyobb mérve s így az sem helyes, ha ennek dacára ezeknél is csak az állami adó vehető a terhek megosztásának kulcsául. Az érdekeltségi körök helyes megállapításán kívül önérthetőleg az igénybevétel mérve szerint kell felosztani azokat a közszolgáltatásokat, melyek a helység által nyújtott szolgálmányokért, vízvezeték, világítás, közforgalmi berendezések s effélékért, teljesitendők, hasonlókép legalább azon határig, ameddig magánvagyoni előnyt nyújtanak, azokat a létesitménye- ket, amelyek mint utcák rendezése, kövezése, csatornázása egyeseknek külön előnyt biztosítanak, úgyhogy mindezeknek a kiadásoknak elkülönítése után csak azok a kiadások tekintessenek a község- tulajdonképpeni adóztatási körébe vonhatóknak, amelyek mindenkit, ha nem is egyaránt, de egyképpen érdekelnek. ' Az ekként előálló szükséglet fedezésére ezentúl is első sorban az állami egyenes adók alapján szedendő pótlék, másodsorban a közvetett adók után szedhető pótlékok, a helypénzek, vámok, illetékek s az állam által igénybe nem vett adók szolgálnának. A közvetett adók utáni pótlékok szedésének joga a fejlettebb vidéki községekre is kiterjesztendő lenne. Fontos a helyhatósági szolgáltatások körében, hogy a természetbeni j árandóságok az adóképességgel arányban álló pénzszolgálMindennemű ruhaneműk, csipkék, felöltők, függönyök, térítők, szőnyegek legtökéletesebb festése. Bőrkabátok, keztyük festése. !! Minta után vaió festés!! . Hauff el Sámuel villany- és gőzerőre berendezett ruhafestő es vegytisztító Nagykárolyban, KölcSey-utca 1. szám. A rom. kath. templom mellett. Műhely: Petőfi-utca 59. szám. Bármely kénes szin yüés gazdag díszítésű ruhanemüek vegyileg tisztittatnak. == Plisé-gouvré. = Plüsh és bársonyok gőzölése. Vidéki megrendelések pontosan eszközöltetnek.
