Sonderband 2. International Council on Archives. Dritte Europäische Archivkonferenz, Wien 11. bis 15. Mai 1993. Tagungsprotokolle (1996)

2. Session /Séance. Regional (trans-border) Cooperation / Coopération régionale (transfrontaliere) - Brejon de Lavergnée, Marie-Edith: New economic Zones and their Archives / Nouvelles zones économiques et leurs archives (english 77 - français 100)

cette réflexion sur l’organisation des archives que nous, archivistes, sommes tous invités.

Nous voulons dans cet article examiner et tenter de cerner les problèmes des archives des nouvelles zones économiques européennes. Pour mener à bien cette étude il convient de commencer par presenter les institutions et organismes qui les produisent.

2. Session/Séance: Brejon de Lavergnée, Les nouvelles zones économiques

Coopération économique régionale

Si l’on parle de nouvelles zones économiques européennes, on songe immédiatement à l’émergence des régions sur la scène européenne. Les régions sont en effet directement concernées par l’Acte unique puisque leur rôle, dans ce nouvel espace sans frontières, est renforcé en matière de développement économique. D’une part la Commission des communautés européennes, soutenue par le Parlement européen, cherche à s’appuyer davantage sur les régions de façon à contourner les réticences protectionnistes des Etats; d’autre part les pays à fort pouvoir régional veulent imposer une logique économique au contenu régional en suscitant un environnement favorable à la création et à l’extension de l’entreprise; enfin le sentiment général est que la dimension régionale permet de mieux traduire la vie quotidienne du citoyen et la rapprocher ainsi des instances européennes éloignées grâce aux informations apportées par les répresentants des régions qui sont, d’après la nomenclature officielle établie par la Communauté européenne, au nombre de cent dix-neuf; mais il existe entre elles des disparités considérables en termes de prérogatives juridiques, de démographie, de potentiel financier, d’économie1.

Or si les politiques veulent faire des régions un promoteur de développement économique, il faut leur donner à toutes une dimension européenne et par consequent multiplier les accords de coopération et le partenariat afin de développer de nouveaux équilibres inter-régionaux. C’est d’ailleurs bien cette nécessité d’exister dans les statistiques économiques qui incite les régions à travailler ensemble pour, notamment vis-a-vis de Bruxelles, tirer un meilleur profit des concours communautaires. Cette coopération inter-régionale peut recouvrir plusieurs aspects.

Coopération entre régions d’un même pays

Il peut s’agir d’une coopération entre régions d’un même pays. Les régions françaises, par exemple, ont ainsi éprouvé la nécessité de se regrouper car bien sou1 Les ressources dont les régions disposent sont sans commune mesure. En Belgique et R.F.A. les budgets cumulés des régions répresentent 40 % du budget de l’Etat, 25 % en Espagne, 15 % en Italie, 2 % en France. Les disparités sont immenses en termes de démographie et d’économie: ainsi en Allemagne la Rhénanie du nord-Westphalie est une région très lourde dans la balance économique avec 16,7 millions d’habitants et un quart du P.l.B. allemand, suivie par deux régions lourdes, la Bavière et le Bade- Wurtemberg, alors qu’en France l’Ile-de-France, seule région lourde, a un P.l.B. in-férieur aux deux régions allemandes lourdes. En termes de revenu par habitant, les revenus des dix régions classées en haut de l’échelle répresentent plus du triple de celui des dix régions classées en bas de l’échelle; cf. B au dis, D.: L’Europe des régions, dans France-Forum, n° 277-8 (avril-juin 1992).

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