Lelkes Gábor - Tóth Károly (szerk.): Nemzeti és etnikai kisebbségek Szlovákiában 2005 (Somorja-Dunaszerdahely, 2006)

1. Válogatott tanulmányok és adatok a nemzeti és etnikai kisebbségekre vonakozólag

46

Válogatott tanulmányok és adatok - Vybrané štúdie a údaje

Euroregióny v slovensko-českom pohraničí trpia rovnakými problémami ako ostatné euroregióny zasahujúce na územie Slovenska. Rovnako problematické je aj ich financovanie. Vo všeobecnosti boli finančné zdroje slovenských euroregiónov obmedzené na peniaze zo štátneho rozpočtu a z podporných fondov a programov EÚ. Tie boli navyše na slovensko-českej hranici poznačené tým, že na nej v rokoch 1999- 2001 nebol vyhlásený program Phare CBC. Čo sa týka štátnych financií, z rozpočtových výdavkov Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR na rok 2000, účelovo určených na regionálny rozvoj, bolo vyčlenených na podporu euroregiónov 1 660 000 Sk, z ktorých plynulo 430 000 Sk pre Euroregión Beskydy. Na rok 2001 schválila vláda jednorázovú podporu pre euroregióny v objeme 2 550 000 Sk. Z nich pripadlo euroregiónu Bílé—Biele Karpaty 310 000 Sk a Euroregiónu Pomoravie-Weinviertel—Jižní Morava 251 000 Sk.

Od roku 2002 (kompetencie prešli na Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR) sa zmenila stratégia a euroregióny sú podporovane len na základe konkrétnych projektov. Uznesením vlády SR č. 986 zo 17. 10. 2001 sú projekty systému podpory euro regi á Iných aktivít rozdelené do piatich oblastí:

a) ľudské zdroje - projekty zamerané na organizovanie vzdelávacích aktivít, seminárov a konferencií venovaných aspektom cezhraničnej spolupráce,

b) príprava plánovacích a rozvojových štúdií, koncepcií a stratégií v rámci prihraničného regiónu, štúdií uskutočniteľnosti, ako aj predprojektových príprav slúžiacich rozvoju technickej, dopravnej a informačnej infraštruktúry spájajúcej regióny susediacich štátov,

c) ochrana a tvorba životného prostredia, príprava podkladových dokumentov pre veľké investičné projekty v prihraničných regiónoch,

d) rozvoj cestovného ruchu - podpora marketingu krajinných priestorov a sídiel, organizovania výstav, reklamných podujatí v oblasti cezhraničnej spolupráce,

e) práca s verejnostou v euroregiónoch, podpora tvorby a realizácie kultúrnej a spoločenskej prezentácie.

Uznesením vlády SR č. 473 z 11. 6. 2003 sú oblasti podpory rozdelené do dvoch základných kategórií:

I. príprava podkladových dokumentov pre investičné projekty na území euroregiónov podporené z domácich a zahraničných fondov,

II. aktivity zamerané na podporu posilnenia rozvojového potenciálu prihraničných regiónov.

V roku bolo 2002 týmto spôsobom podporených 16 projektov (zapojených 11 euroregiónov) s celkovou dotáciou 17,6 mil. Sk a v roku 2003 spolu 28 projektov (10 euroregiónov) s dotáciou 6,4 mil. Sk. V tomto období teda bola znížená celková hodnota podpory, a to z dvoch dôvodov: neefektívne narábanie s finančnými prostriedkami v predchádzajúcom období; snaha prideľovať dotácie len v prípade spolufinancovania projektu. V rokoch 2004-2006 sa mala podpora euroregiónov zo štátneho rozpočtu ustáliť s postupným zmierňovaním štátnej dotácie. Jej ťažisko by malo byť presunuté do kategórie I (príprava podkladových dokumentov pre investičné projekty). V roku bolo 2004 bolo spolu podporených 38 projektov (zapojených 11 euroregiónov) s celkovou dotáciou 11,6 mil. Sk (pre roky 2005-2006 je naplánovaná dotácia cca 6 mil. Sk ročne). Celkovo smerovalo v období 2002-2004 do projektov pre euroregióny 35,6 mil. Sk, podporených bolo spolu 82 projektov. Po roku 2003, keď bolo fi