Lelkes Gábor - Tóth Károly (szerk.): Nemzeti és etnikai kisebbségek Szlovákiában 2005 (Somorja-Dunaszerdahely, 2006)
1. Válogatott tanulmányok és adatok a nemzeti és etnikai kisebbségekre vonakozólag
212 Válogatott tanulmányok és adatok - Vybrané štúdie a údaje postavenia utečencov prijatého v New Yorku v roku 1967 zabezpečuje aplikáciu týchto dokumentov najmä prostredníctvom zákona č. 480/2002 Z.z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o azyle"). Kedže do zákona o azyle bolo potrebné aj naďalej preberať acquis communautaire v oblasti azylu, cieľom novely bolo zabezpečiť harmonizáciu právnej úpravy azylu Slovenskej republiky so smernicou Rady 2003/9/ES z 27. januára 2003, ktorou sa ustanovujú minimálne štandardy pre prijímanie žiadateľov o azyl a aktualizovať niektoré ustanovenia zákona o azyle, ktoré majú vzhľadom na skúsenosti z praxe zefektívniť azylové konanie v Slovenskej republike. V nasledujúcich rokoch bude musieť Slovenská republika spolu s ostatnými členskými štátmi Európskej únie pristúpiť k ďalšej novelizácii zákona o azyle, resp. k príprave nového zákona o azyle, nakoľko v oblasti azylu bola prijatá v tomto roku smernica Rady o minimálnych štandardoch pre kvalifikáciu a status štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti ako utečencov, alebo ako osôb, ktoré potrebujú inú medzinárodnú ochranu. Novela zákona o azyle bola spracovaná na základe plánu legislatívnych úloh vlády SR a najmä:- nanovo upravuje miesta, kde môže cudzinec požiadať o udelenie azylu,- ustanovuje lehotu, v ktorej musí byť žiadateľ oboznámený s právami a povinnosťami počas konania o udelenie azylu,- novým spôsobom určuje, kto je oprávnený nahliadať do spisu v konaní o azyle,- umožňuje prístup žiadateľa na trh práce, ak sa právoplatne nerozhodlo v konaní o udelenie azylu do jedného roka od začatia konania,- umožňuje ministerstvu dať preskúmat vek maloletého žiadateľa o udelenie azylu v prípade pochybností o jeho veku. • V žiadnom prípade nemôžeme opomenút prijatie zákona NR SR č. 36/2005 Z.z. o rodine. Od nadobudnutia účinnosti starého zákona o rodine č. 94/1963 Zb. uplynulo štyridsať rokov, pričom dodnes platil v takmer nezmenenej podobe. Celkovo osem noviel odrazilo len veľmi čiastkovo zmeny, ktoré prinášal spoločenský vývoj. Zmeny v novom zákone sa týkajú najmä úpravy dôvodov neplatnosti a neexistencie manželstva v rámci okolností vylučujúcich uzavretie manželstva, možnosti úpravy styku dieťaťa s osobami blízkymi, úpravy rodičovských práv, regulácie správy majetku dieťaťa, foriem náhradnej starostlivosti, výchovných opatrení, osvojenia, určovania rodičovstva, návratu k rozlišovaniu inštitútov poručníctva a opatrovníctva a výživného. Novo sa sprísňujú pravidlá sledovania spôsobu výkonu a hodnotenia účinnosti ústavnej výchovy, výchovných opatrení, hodnotenia výkonu funkcie poručníka, opatrovníka na spravovanie majetku dieťaťa. Vypúšťali sa ustanovenia, ktoré sa stali zastaralými. Nová úprava vymedzuje explicitne formou demonštratívneho výpočtu súhrn práv a povinností, ktoré tvoria obsah inštitútu rodičovských práv a povinností. Bola upravená aj koncepciu náhradnej starostlivosti tak, aby sa odstránila doterajšia roztrieštenosť právnej úpravy. Z tohto dôvodu bola zahrnutá do zákona i pestúnska starostlivosť, ktorá síce vykazuje verejnoprávne prvky, avšak svojim charakterom je prevažne súkromnoprávnou inštitúciou.