Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)

Čast' V.

80 Realizácia a kontrola živnostenského oprávnenia je právna istota a dodržovanie zákonnosti. Mimo to zákon poskytuje ochranu spotrebiteľovi, zabraňuje neoprávnenému podnikaniu, udržuje kvalitu výrobkov, stanovuje podmienky poctivého a riadneho hospodárenia, zaisťuje efektívnu kon­trolu podnikateľov. Nástrojom usmernenia podnikateľa k ak­ceptácii týchto hodnôt je ochrana všeobecná a konkrétna. Všeobecná ochrana sa pokúsi o preventívne zabezpeče­nie uvedených záujmov. Nástrojom tejto ochrany je samotný živnostenský zákon. Tento typ ochrany je založený na objek­tívnom práve95. Konkrétna ochrana má svoj základ v subjek­tívnom práve konkrétneho podnikateľa. Má sa za to, že určité činnosti vyžadujú zvláštnu pozornosť, pretože môžu ohrozovať zvláštne záujmy (napr. predaj zbraní a bezpečnosť štátu; výro­ba chemických látok a zdravie ľudí a pod.). Z tohto dôvodu zabezpečujú tento typ ochrany orgány štátnej správy, so zameraním na konkrétneho podnikateľa. Príkladom môže byť napr. samotný proces vydávania koncesnej listiny, alebo kon­trola podmienok podnikania, poprípade ukladanie pokút pri nesplnení povinností. 4. kapitola: Kontrola realizácie živnostenského oprávnenia Živnostenskú kontrolu je možné v zásade rozlíšiť na dva dru­hy. Jednak sa pod ním rozumie kontrola realizácie živnos­tenského oprávnenia, teda kontrola plnenia povinností vyplý­vajúcich zo živnostenského zákona. Ďalej živnostenská kon­trola zahrnuje taktiež právomoc živnostenských úradov vyš­šieho stupňa vykonať kontrolu činnosti živnostenských úradov nižšieho stupňa, t.j. kontrolu výkonu živnostenskej správy. Živnostenské úrady sú prítomné v celom procese vzniku, zmeny a zániku živnostenského oprávnenia. Z ich diverzifiko­­vanej práce zaslúžia pozornosť: činnosť živnostenských úra­dov pri vzniku živnostenského oprávnenia, činnosť pri kontro­le prevádzkovania živností a sankcionovaní porušení predpi­sov podnikateľmi. Čo sa vzniku živnostenského oprávnenia 95 Všeobecná či generálna ochrana sa prejavuje napr. pri vymedzení podmi­enok k živnostenskému podnikaniu (§§ 6 a 7 ŽZ), pri vymedzení preká­žok podnikania (§ 8 ŽZ) apod.

Next

/
Thumbnails
Contents