Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' IV.
Vznik oprávnenia k živnostenskému podnikaniu 55 nych predpisoch. Tým sám ŽZ redukuje význam „inej spôsobilosti“ k podmienke zvláštnej. Čo vo vzťahu k živnosti voľnej je absolútne vylúčené podľa § 25 ŽZ, kde je stanovené, že prevádzkovanie živnosti voľnej nie je viazané na žiadnu inú podmienku ako všeobecnú70. Súčasná situácia je preto taká, že ŽZ inú spôsobilosť, ako osobitnú podmienku vstupu do podnikania nedefinuje a ani nepoužíva. Pri vydávaní živnostenského oprávnenia v praxi sa neskúma iná ako odborná spôsobilosť a založenie živnostenského oprávnenia je možné aj tam, kde tieto iné spôsobilostné, resp. kvalifikačné, podmienky splnené nie sú. Pre živnosti voľné teda platia len podmienky všeobecné, v § 25 ods. 2 in fine ŽZ výslovne stanovuje, že „...preukazovanie odbornej ani inej spôsobilosti sa nevyžaduje." Ako však komentáre k ŽZ71 uvádzajú, to že pre prevádzkovanie živností voľných nie je potrebné splnenie ani odbornej, ani inej spôsobilosti neznamená to oslobodenie od zvláštnych predpisov stanovujúcich splnenie určitých požiadaviek, ako napr. zdravotná spôsobilosť, absolvovanie kurzov, znalosť predpisov hygienických, pracovnoprávnych apod. Splnenie týchto povinností však nie je potrebné pre vznik živnostenského oprávnenia, ich splnenie je možné požadovať na podnikateľovi výhradne pri realizácii svojho živnostenského oprávnenia. Oblasť živností voľných je však problematická skôr z toho dôvodu, že zákonná úprava obsahuje len ich negatívne vymedzenie, tj. že ohlasovacou živnosťou voľnou je každá činnosť, ktorá nie je živnosťou remeselnou, viazanou alebo koncesovanou, nie je nedovolené a neprieči sa dobrým mravom, čoho posúdenie závisí od uváženia živnostenského úradu72. Výlučná existencia 70 Pričom požiadavka inej spôsobilosti by mohla nastúpiť práve pri nich, pretože je evidentné, že prevádzkovanie istých živností voľných vyžaduje istú kvalifikáciu. 71 Napr, Korec, Š.; Prázdnovský, A.: Živnostenský zákon - malý slovník podnikateľa, živnostníka, Nová Práca, 2002, str. 29. 72 Na tomto mieste je potrebné poukázať na nevhodnosť legislatívnej konštrukcie, ktorá prenechá posúdenie „mravnosti“ živnostenským úradom, pričom nikde postup, medze posudzovania obsahu tohto pojmu nie sú stanovené. Pokiaľ teda nie je dovolené ohlásenie živnosti voľnej s poukazom na rozpor s dobrými mravmi, nie je kam sa obrátiť pre účinnú nápravu.
