Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)

Čast' IV.

Vznik oprávnenia k živnostenskému podnikaniu 53 obmedzenia slobody k podnikaniu. Konkurzné konanie zna­mená tiež značné obmedzenie majetkových práv úpadcu, pre­tože ustanovením správcu konkurznej podstaty je povinná osoba - dlžník, čiastočne zbavená svojej spôsobilosti. V prí­pade prevádzkovania živnosti sa to prejavuje tým spôsobom, že úpadca je oprávnený učiniť úkony súvisiace so vznikom, zmenou alebo zánikom svojho živnostenského oprávnenia len s písomným súhlasom správcu. Nakoniec napriek rôznym ob­medzeniam a podmienkam, ide o prekážku relatívnu. Živnos­tenský úrad má k dispozícii moderačné právo na odstránenie prílišnej tvrdosti zákona. Jedná sa pritom o správne uváženie viazané, pretože zákon vymedzuje živnostenskému úradu pod­mienky, na základe ktorých môže úrad pristúpiť k odpusteniu prekážky, na strane druhej však živnostenský úrad má voľnú ruku pri posudzovaní hospodárskych pomerov a správania sa podnikateľa. Druhým možným obmedzením prejavu kreativity podnika­teľských schopností fyzických osôb ja zákaz činnosti (prekáž­ka neodstrániteľná) podľa trestného alebo priestupkového zákona. Zákaz spočíva v tom, že odsúdenému po dobu výko­nu trestu zakazuje výkon určitého povolania, alebo činnosti, ku ktorej je potrebné zvláštne povolenie. K zmierneniu toho trestu neexistuje žiadny spôsob na úrovni živnostenských úra­dov. Riešením môžu byť riadne, príp. mimoriadne prostriedky k preskúmaniu rozhodnutia v režime trestného práva proces­ného alebo správneho konania. Čo sa hmotnoprávneho zákla­du obmedzenia týka, je otázkou, v akej šírke môže byť obme­dzenie uložené. Dôvodová správa k živnostenskému zákonu zastáva názor širokej možnosti obmedzenia, stojí za úvahu tiež posúdenie opačnej argumentácie, že v prípade uloženia zákazu činnosti sa musí jednať o presne určený a vymedzený okruh činností a tak obmedzenie sa má vzťahovať výlučne k určitému predmetu činnosti, resp. živnosti. Mimo tieto prekážky, ktoré literatúra obvykle uvádza, exis­tuje aj ďalšia, ktorá síce nie je uvedená v § 8 ŽZ, na základe svojej povahy je možno ju ale radiť medzi prekážky živnosten­ského podnikania. Jedná sa o zákaz činnosti ex lege podľa § 58 ods. 4 ŽZ, ktorý pre prípad sankčného zrušenia živnos-

Next

/
Thumbnails
Contents