Lelkes Gábor: Magyarok Szlovákiában V. Régiók és gazdaság - Magyarok Szlovákiában 5. (Somorja, 2008)
5. Térfejlesztési keretek
Az uniós támogatási programok 73 segítő Magyarország—Szlovákia-Románia- Ukrajna Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz Határon Átnyúló Együttműködési Program. Az uniós forrásokkal kapcsolatosan szólni kell a forrásszétosztásnál esetleg felmerülő regionális igazságtalanságokról. A Transparency International 2006 tavaszán készített jelentése23 alapján az uniós források elosztásánál fennáll a regionális diszkrimináció, illetve a korrupció esélye, mindenekelőtt a projektek értékelésének és a nyertes projektek kiválasztásának fázisában. E megállapítás a nacionalista pártot tartalmazó Fico-kormány alatt valós veszélyt jelent a dél-szlovákiai magyarságra nézve az elkövetkező négy évben - legfőképpen azért, mivel a területi aszimmetriák mögül fölsejlik a több évtizedes politikai-etnikai szándékosság, a magyarlakta régiók versenyképességét gátló akadályok szándékos létesítése. Az uniós források szétosztásánál felmerülő klientelizmust bizonyítják a kormánykoalícióban meglévő hatásköri viták is, amelyek tárgya, hogy melyik minisztérium, vagyis melyik párt legyen az adott operatív program irányító hatósága (a Fico-kormány számára tehát az a lényeges, hogy melyik párt irányítsa az uniós alapok egyes operatív programjait, nem pedig az, hogy a leghatékonyabban kimerítésre kerüljön a 2007-2013 időszakban elérhető több mint 11 milliárd euró uniós támogatás). 23. ábra. A Magyarország-Szlovákia Határon Átnyúló Együttműködés Operatív Program 2007-2013 rövid összefoglalója Támogatandó területek: • Határon átnyúló üzleti együttműködés támogatása: • K+F és innovációs együttműködések támogatása; • Közös turisztikai projektek elősegítése: • Egészségügy; • Hálózati, partnerségi, program- és projektmenedzsment-kapacitások fejlesztése; • Emberi erőforrások közös használata és fejlesztése; • Kisprojekt alap - Emberek közötti kapcsolatépítés; • Határon átnyúló környezetvédelem; • Természetvédelmi együttműködés; • Kisléptékű közlekedési infrastruktúra fejlesztés, utak, kerékpárutak, közösségi közlekedés; • Jobb határátkelési lehetőségek biztosítása a határfolyókon; • Határon átnyúló kommunikációs csatornák fejlesztése. Pályázó szerveztek alapvetően állami, illetve nonprofit szervezetek lehetnek. Támogatásra jogosult területek: • Magyarországon: Győr-Moson-Sopron megye, Komárom-Esztergom megye. Budapest, Pest megye, Nógrád megye. Heves megye, Borsod-Abaúj-Zemplén megye. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye; • Szlovákiában: Pozsonyi kerület, Nagyszombati kerület, Nyitrai kerület, Besztercebányai kerület. Kassai kerület. A program összköltségvetése mintegy 207 millió euró, melyből 176 millió euró (85%) az Európai Unió ERDF (Európai Regionális Fejlesztési Alap) hozzájárulása. A pályázóktól elvárt önerő mértéke minimum 5%. Forrás: Magyarország-Szlovákia Határon Átnyúló Együttműködés Operatív Program 2007-2013, 2007. 23 Štrukturálne fondy EÚ na Slovensku a možnosti ich transparentnejšieho využívania. Transparency International Slovensko, Bratislava, 2005.