Lelkes Gábor: Magyarok Szlovákiában V. Régiók és gazdaság - Magyarok Szlovákiában 5. (Somorja, 2008)
3. A közigazgatás szervezetrendszere
30 A közigazgatás szervezetrendszere tási szakértők többsége nem tartotta elfogadhatónak több okból:- a határvonalak meghúzása mögött a Vladimír Mečiar által vezetett diktatórikus kormány politikai szándékai húzódtak meg2;- a határvonalak meghúzásakor nem vették figyelembe a természeti környezet és a történeti fejlődés által létrehozott természetes régiókat. A 221/1996. Tt. számú törvény továbbá 79 járásra osztotta fel Szlovákiát.3 A járások területi és népességi mutatói szélsőségesen nagy eltéréseket mutatnak (pl. legnagyobb a Lévai járás 1551 km2-rel, a legkisebb a Pozsony I járás 9,6 knr-rel, a Nyitrai járásnak 163 ezer lakosa van, míg a Mezőlaborci járásnak csak 13 ezer lakosa), amelyek az 1996-ban uralkodó politikai irányvonal következtében keletkeztek. A 221/1996. Tt. számú törvény alapján végrehajtott területi-közigazgatási elrendezés kedvezőtlenül érintette az ország nemzeti és etnikai kisebbségeinek térszerkezeti elrendeződését (elsősorban a magyar kisebbséget), mivel a jelentős kisebbségi lakosságú területi-közigazgatási egységek súlya csökkent, ugyanakkor az etnikailag túlnyomórészt szlovák jellegű területi-közigazgatási egységek súlya megnövekedett (Szarka 2001). Ezen törvény további hiányossága, hogy nem tűzte napirendre az önkormányzati régiók létrehozását. Az 1998 őszén bekövetkezett kormányváltáskor létrejött új kormány kilátásba helyezte az 1996-ban kialakított politikai és adminisztratív területi elrendezésnek a felülvizsgálatát (Szarka 2001). A tervezett közigazgatási reformnak óriási külpolitikai tétje volt, mivel Szlovákia a reformlépések késlekedése miatt egyre nehezebb helyzetbe került az integrációs politikai színtéren (az EU-kompatibilis 11. ábra. A 221/1996. Tt. számú törvény alapján létrehozott 8 államigazgatási középszint 2 „De még ha a táblázatból különféle csűréssel-csavarással be is lehetne bizonyítani, hogy statisztikailag minden »ül«, a közigazgatási reformnak nem ez lett volna a célja, hanem az, hogy közelebb hozza a közigazgatást az emberekhez. Egyrészt a szó szoros értelmében — tehát fizikai távolság tekintetében, másrészt viszont átvitt értelemben - a hivatalok emberközelibbé, emberbarátibbá tételével.” (Petö'cz 1998) 3 Ezen államigazgatási régiók egyben az EU statisztikai NUTS 4 szintjeink felelnek meg. Forrás: A szerző saját szerkesztése.
