László Béla et al. (szerk.): Magyarok szlovákiában IV. Oktatásügy (1989-2006) - Magyarok Szlovákiában 4. (Somorja, 2006)
Dolnik Erzsébet: Iskolarendszerek, törvényalkotás az iskolaügy területén
30 Dolník Erzsébet A Tt. 416/2001 sz. törvénynek mind a községekre, mind a megyékre vonatkozó szabályozása rendkívüli jelentőséggel bírt a magyar (és más nemzetiségi) nyelven oktató iskolák és oktatási intézmények számára. A község és a kerület hatáskörei lehetővé tették mind az iskolák és az oktatási intézmények fejlesztését, támogatását, újak létrehozását, mind ezek - esetenként objektív okokat nélkülöző - összevonását, gyengítését, megszüntetését. Ma is érvényes, hogy a fenntartó települési önkormányzatok és kerületi önkormányzatok személyi összetétele, a képviselők, a polgármester, illetve a megyei elöljáró nemzetisége és szakmai felkészültsége meghatározó iskoláink, intézményeink szempontjából. Mindezek valóságtartalmát országszerte több példa bizonyítja. Ahol magyar többségű önkonnányzat működik, ott több hajlandóság mutatkozik a kis létszámú iskolák megtartására, a közös igazgatású (szlovák-magyar) középiskolák szétválasztására, a pénzeszközök arányos elosztására, a szubjektív, egyoldalú döntések kiküszöbölésére. Ennek következtében a legnagyobb veszélynek azokban a régiókban vannak kitéve a magyar iskolák és oktatási intézmények, ahol a magyar lakosság szórványban él. 5.2 Az államigazgatást biztosító intézmények A községekre és megyékre átruházott hatáskörökön túl bizonyos feladatokat továbbra is az államigazgatási intézmények, hivatalok látnak el az oktatásügy terén is. így pl. iskola-, illetve intézményfenntartó szerepük lehet, ha a község nem biztosítja a kötelező iskolalátogatás feltételeit, iskolai tanácsadó intézményeket működtetnek, jogi tanácsadást biztosítanak stb. Különleges feladatot jelentenek az egyes megyékben létrehozott országos hatáskörű iskolák és oktatási intézmények, a nemzetközi szerződésekkel, megállapodásokkal létrehozott iskolák és intézmények. Az államigazgatást biztosító hivatalok együttműködnek az iskolaügyi önkormányzati szervekkel, más állami szervekkel, természetes és jogi személyekkel, civil, kulturális és sportszervezetekkel is. A törvény 13. fejezetének 7.§-a az iskolai, községi és megyei önkormányzatok összetételével, hatásköreivel, feladataival foglalkozik. Új önkormányzati elemként jelenik meg a diáktanács, mely a 7.b § szerint a középiskolák diákjait, illetve a diákok érdekeit képviseli. A diáktanács véleményt alkothat az iskolában felmerülő oktatási és nevelési kérdésekről, részt vállal az iskola belső rendtartásának megfogalmazásában, képviseli az iskola diákjait az iskola igazgatójával, vezetésével szemben, megválasztja, illetve visszahívja azt a diákot, aki a diáktanácsot képviseli az iskolatanácsban. 6. A MAGYAR ISKOLAHÁLÓZAT SZÉTROMBOLÁSÁRA TETT KÍSÉRLET A MEČIAR-KORMÁNYZAT IDEJÉN 6.1. Az egyes tantárgyak alternatív (valójában szlovák nyelven történő) oktatásának koncepciója az ún. nemzetiségileg vegyes területek iskoláiban Csehszlovákia megalakulásától kezdve a hatalom hol nyíltan, hol burkoltan igyekezett megszüntetni a magyar iskolákat. A hatalom eszközei és módszerei alkalmanként különböztek, s a hivatkozási alap is változott, a kollektív bűnösség elvének érvényesítésétől az ún. racionalizáláson át a nyelvtörvényre és az alkotmányra való hivatkozásig. Ezt a célt szolgálta az iskolarendszer többszöri átszervezése, az integráció, a szlovák és a magyar iskolák összevonása közös igazgatás alá, a pontatlan, sokszor rosszindulatú elemeket tartalmazó kimutatások, statisztikák, a magyar pedagógusképzés elsorvasztására tett kísérletek. Már az oktatási tárca 1991. első félévére kidolgozott fő feladatai megfogalmazásánál a kormány programnyilatkozatából kiindulva rendkívül nagy hangsúlyt fektetett a szlovák nyelv elsajátítására. A magyar tannyelvű iskolák számára többféle megoldást javasolt, mint pl. a szlovák nyelv heti óraszámának növelése, nem kötelező szlovák nyelvórák beiktatása, a szakterminológia kétnyelvű oktatása, a szlovák szakkonverzáció besorolása a nem kötelező tantárgyak közé, a tematikus egységek szlovák nyelvű összefoglalása.