Fakezas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában I. (1989-2004) Összefoglaló jelentés. A rendszerváltástól az európai uniós csatlakozásig - Magyarok Szlovákiában 1. (Somorja-Dunaszerdahely, 2004)

Mészáros Lajos: (Cseh)szlovákia alkotmányos rendszere

(Cseh)Szlovákia alkotmányos rendszere 133 kát (a parlament kétszer annyi jelöltje közül, mint amennyi alkotmánybíró megválasztására sor kerül). Az alkotmánybíróság bírái közül a köztársasági elnök kinevezi az elnököt és az al­­elnököt. A köztársasági elnök indítvánnyal for­dulhat az alkotmánybírósághoz, kérheti a jog­szabályok alkotmányosságának felülvizsgála­tát, az alkotmánytörvények értelmezését, a nép­szavazás eredménye elleni panaszok felüvizs­­gálatát stb. A köztársasági elnök a parlament javaslatára kinevezi és visszahívja a legfőbb ügyészt. A köztársasági elnöki hivatal megüresedése esetén vagy egyéb olyan esetben, amikor nem tudja jogkörét ellátni, a köztársasági elnök jog­körének nagy részét a kormány és annak elnö­ke veszi át. A kormányra száll át gyakorlatilag minden jogköre, kivéve a Nemzeti Tanács fel­oszlatását illető jogkört, valamint a kormány tagjainak kinevezését és visszahívását. A kor­mány megbízhatja elnökét, hogy ellássa a köz­­társasági elnök funkcióinak némelyikét. Köz­vetlenül az alkotmányból kifolyólag csupán a fegyveres erők főparancsnoki tisztét veszi át a kormány elnöke. A parlament elnöke veszi át a törvények aláírásának a jogát, a kormány tagja­inak kinevezését és visszahívását, a központi szervek vezetőinek és felsőbb állami hivatalno­kok kinevezését és visszahívását, egyetemi rek­torok és professzorok kinevezését, tábornokok kinevezését és előléptetését. Abban az esetben, ha a köztársasági elnök több mint 6 hónapig nem tudja ellátni hivatalát, s az alkotmánybíróság megállapítja ezt a tényt, ezzel az illető személy számára megszűnik a köztársasági elnöki hivatala. Hasonló intéz­ményt vezettek be még 1975-ben a csehszlovák alkotmányjogi gyakorlatba a csehszlovák föde­rációról szóló novellában, amely lehetővé tette, hogy a beteg, de a lemondást elutasító Ludvík Svoboda helyett Gustáv Husák léphessen e hi­vatalba. Eredetileg ez a parlament joga volt, je­lenleg alkotmányjogi kötelességet jelent. Rá­adásul a mostani szlovák alkotmány még két elkülönült lépést feltételez - a hivatalban levő elnök funkciójának a megszűnését és az új köz­­társasági elnök megválasztását. Az 1975-ös no­vella egy lépésen alapult - az új köztársasági elnök választásán, a hivatalban lévő elnök mandátuma megszűnt, amint az új elnök hiva­talába lépett. A köztársasági elnök felelős hivataláért, ki­véve az ellenjegyzéssel ellátott határozatokat, amelyekért a kormány viseli a felelősséget. A parlament az az állami szerv, amely javasolhat­ja a köztársasági elnök népszavazás általi visz­­szahívását. Ehhez az összes képviselő abszolút többsége szükséges, vagyis a képviselők há­romötödének igennel kell szavazni a visszahí­vással kapcsolatban. Népszavazással a köztár­sasági elnököt akkor hívhatják vissza, ha e ja­vaslatra a jogosult választók abszolút többsége szavazott, ellenkező esetben fel kell oszlatni a parlamentet. Ilyen esetben a köztársasági elnök számára új hivatali időszak kezdődik. A Szlovák Köztársaság Kormánya a végre­hajtó hatalom legfelsőbb szerve. A végrehajtó hatalom területén minden olyan feladatot ellát­hat, amelyet az alkotmány vagy a törvény nem bíz közvetlenül a köztársasági elnök vagy más államigazgatási szerv jogkörébe. A kormány elnökből, alelnökökből és miniszterekből áll. A hivatal jellegéből adódóan csak egy elnöke van, míg az alelnökök és miniszterek száma nincs pontosan meghatározva. A kormány tag­jainak minimális számát sem lehet meghatároz­ni a törvény által alapított minisztériumokra va­ló tekintettel, mivel nincs a törvényben megha­tározva, hogy egy miniszter egy minisztériu­mot irányít, esetleg a miniszterelnök vagy az alelnök is állhat bizonyos minisztérium élén. A kormány ülésein a kormány tagjain kívül más tisztségviselők is részt vesznek, akiknek ta­nácsadói szavazatuk van (legfőbb ügyész, a Szlovák Nemzeti Bank elnöke, az Állami Számvevőszék elnöke és a köztársasági elnök.) A kormány tagja nem gyakorolhat képviselői megbízatást, és nem lehet bíró. Ha a kormány tagjává képviselőt neveztek ki, ami gyakori eset, az nem veszíti el mandátumát, csak nem gyakorolja, és helyette a parlament elnöke a megfelelő politikai párt vagy koalíció jelöltlis­tájáról helyettest hív a parlamentbe. A kor­mányból való kilépés esetén az illető szentély mandátuma megújul. A kormánytagság feltéte­le a parlamentbe való választást illető passzív

Next

/
Thumbnails
Contents