Somogyi Hírlap, 2003. február (14. évfolyam, 27-50. szám)
2003-02-17 / 40. szám
2003. Február 17. ITTHON E URÓPÁBAN 7. OLDAL Az állattenyésztés szabályozása Az Európai Unió állattenyésztési piacszabályozásáról kérdeztük Baranyai Sándort, a megyei FM Hivatal vezetőjét.- Az európai uniós csatlakozást követően a tehéntej termelői ára tartalmaz-e jövedelmet?- Az EU tejpiaci szabályozásának tejtermelőket közvetlenül érintő legfontosabb eleme a kvóta- rendszer, ugyanis ez határozza meg a tehéntej országos és egyéni szinten értékesíthető mennyiségét. A Magyarország számára elfogadott nemzeti kvóta két részből áll. A feldolgozói címen 1,78 millió tonna, illetve közvetlen értékesítési címen 164 ezer 630 tonna, ösz- szesen 1,947 millió tonna. Ezen túlmenően a 2006. évi tartalék további 42,780 tonna, amelyet a kvótamennyiség százszázalékos kihasználtsága esetén kapnánk meg. így az országos kvóta 2006- ban 1,990 millió tonnára nőhet. Az Európai Miniszterek Tanácsa minden év július 1-től a következő év június 30-ig megállapítja többek között az extra minőségű tej irányárát, amely 3,7 százalékos zsírtartalmú extra nyerstejre vonatkozik.- Az EU-csatlakozást követően lesz-e a vágósertésnek garantált átvételi ára?- A sertéshúságazatban két, központilag megállapított úgynevezett intézményi ár fog működni, az alapár és az intervenciós ár. Az alapárat minden év július 1-től a következő év június 30-ig terjedő, gazdasági évre határozzák meg. Jelenleg az alapár összege 150,9 euró/100 kilogramm, amely hasított súlyra vetítve 37, élősúlyra 300 forint kilónkénti vételárnak felel meg. Az alapár kiegyensúlyozott piaci helyzetet teremt az unión belül, ezáltal méltányos és kiszámítható jövedelmet biztosít a termelőknek. Kari zavar esetén ebből kiindulva állapítják meg az intervenciós árat, amely nem lehet alacsonyabb, mint az alapár 78 százaléka, és nem haladhatja meg az alapár összegének 92 százalékát. Az intervenciós beavatkozásra akkor kerül sor, ha a felvásárlási ár tartósan az alapár 103 százaléka alá csökken. Az alapár E minőségi osztályba sorolt vágósertésekre vonatkozik. Ebbe a kategóriába tartozik az EU vágósertés-állományának háromnegyede. Somogybán ez az arány 40- 45 százalék.- Vágósertés-piaci zavar esetén a közösségen belül milyen intézkedésekre kerül sor?- Mivel az intervenciós felvásárlás igen költséges és kockázatos, a közösség általában magántárolási támogatásokkal próbálja megakadályozni a vágósertés árának drasztikus és tartós csökkenését. Ilyen esetben a mindenkori tárolási költségeket figyelembe véve a bizottság támogatást ítél meg azon termékpálya résztvevőinek, akik vállalják a meghatározott mennyiségű és minőségű hasított sertések vagy húsrészek 4-5 vagy 6 hónapos időtartamra hűtve (fagyasztva) tárolását. A tárolási időszak lejártával a fagyasztott terméket külpiacokon értékesítik. A piaci beavatkozásokkal kapcsolatban fontos tudnivaló, hogy az mtézkedések közvetlenül nem a termelőt érintik, hanem a vá- góhidakat és a feldolgozókat. ■ EU-kvíz Európai uniós sorozatunkban játékra invitáljuk olvasóinkat. Minden keddi oldalunkon találnak 5-5 kérdést, melyekhez három-három válaszlehetőséget is adunk. Válassza ki a helyeset, jelölje meg és vágja ki a szelvényt, amit borítékban, vagy levelezőlapra ragasztva kell eljuttatni szerkesztőségünk címére (Kaposvár, Kontrássy u. 2.). A kérdéseket az internetes honlapunkon is megtalálják, s ha ott fejtik meg, e-mailon is beküldhetik a helyes válaszokat. Címünk: somogyihirlap@axels.hu . A borítékra, levelezőlapra, illetve az e-mail tárgyához írják: EU-kvíz! A helyes választ beküldők közt havonta értékes ajándékokat sorsolunk ki, sorozatunk végén pedig egy igazi meglepetés is várja a leghűségesebb és legjobb játékosainkat! 1. / Mely időpontot tekintjük az EU megalakulási évének? a/ 1789. b/ 1945. c/ 1990. d/ 1958. 2. / Mikortól vezették be számlapénzként az eurót? a/ 1848. b/ 1765. c/ 1990. d/ 1999. 3. Hány embert érintett az euró bevezetése? a/ 10 millió b/ 20 millió c/ 100 millió d/ 300 millió 4. Az euró mely pénzekkel válhat egyenrangúvá a nemzetközi piacokon? a/ márka, frank b/rubel c/ dollár, yen d/ forint Agrárpolitika az unióban (2) A termelés helyett a termelőt támogatnák Több mint tíz év szakadatlan agrárpolitikai reformjának megkoronázásaként az Európai Bizottság a CAP-támo- gatások termelésről az agrár- termelőkre való teljes áthelyezésére tett javaslatot. Brüsszel versenyképesebb, piacorientáltabb, a fogyasztóknak jobb minőséget, az adófizetőknek olcsóbb mező- gazdaságot kínáló és az EU-t a kereskedelmi partnerek folytonos bírálatainak kevésbé kitevő közös agrárpolitikát vár a mélyreható reformoktól. Bár a reformcsomag sarkalatos pontjai csak az átmeneti időszak után terjednének ki az új tagállamokra, a felvételi tárgyalásokon kötött megállapodás sok szempontból már az új közös agrárpolitika (CAP) tesztelését szolgálja. Rackák egy kiállításon. Az állattenyésztők is sokat várnak az EU-tól A közös agrárpolitika reformjára tett végleges javaslatok több lényeges ponton eltérnek az Európai Bizottság még tavaly júliusban ismertetett koncepciójától, noha alapvetően annak radikális irányvonalát követik. Az egyik legfontosabb változás annak az intézkedésnek 2004-ről 2007 való elhalasztása, amelynek értelmében a közvetlen jövedelemtámogatásokat évről évre csökkentenék, és a megtakarított pénzt a vidék- fejlesztési fejezetbe csoportosítanák át. Az úgynevezett kötelező moduláció késleltetett bevezetésére az október végi brüsszeli EU-csúcson a hagyományos CAP-kiadások stabilizálásáról hozott döntés kényszerítette a bizottságot, amely a vidékfejlesztési források kivételével a 25 tagú EU számára 2013-ig a 2006-os szinten rögzítette a közös agrárpolitika kiadásait, amelyek az inflációnál kisebb mértékben emelkedhetnek. Brüsszel szerint ez az oka annak, hogy a vidékfejlesztési büdzsé a tervezettnél kisebb mértékben - a korábbi 20 helyett 2007-2012 között mindössze 6 százalékkal - nőne. A reform főbb elemei: 1. Az agrártermelőknek ezentúl a termelési szint helyett alanyi jogon járna a direkt támogatás. A különböző címeken kapott támogatásokat (például gabona, marhaprémium) egységes farmi kifizetésekkel váltanák fel. 2. Azért, hogy a direkt támogatások termeléstől való elválasztása ne vezessen a termőföldek „elhagyásához”, csak azok részesülhetnek közvetlen kifizetésben, akik ügyelnek arra, hogy a termőföld jó állapotban maradjon. A szabályok megszegése ugyanakkor szankciókat vonna maga után. 3. A fenntartható mezőgazdaságot szem előtt tartó fenti célok megvalósítására kiszélesítenék azoknak az intézkedéseknek a körét, amilyen címen a gazdák vidékfejlesztési forrásokhoz juthatnak. A végrehajtásban a tagállamok nagyfokú önállóságot élveznének. Az agrártermékek minőségének javítását célzó programokban részt vevő gazdaságok például egy adott évben maximum 1500 euró plusztámogatáshoz juthatnának. 4. Az Európai Bizottság a következő költségvetéstől, 2007-től javasolja a direkt támogatások egy részének kötelező átirányítását a CAP második pillérébe, a vidékfejlesztésre és az új piaci reformokkal együtt járó költségek finanszírozására. A gazdákat az éves jövedelem (direkt támogatásokból származó jövedelem) nagysága alapján 2007-től 3 különböző kategóriába osztanák. A farmerek többsége, amelynek éves bevétele nem haladja meg az 5 ezer eurót, mentesülne a közvetlen kifizetések csökkentésétől. A második csoportba az évente 5-50 000 euróbán részesülő gazdák tartoznak, akiknek a direkt támogatásai 2013-ra 12,5 százalékkal csökkennének. A lefaragás leginkább a legnagyobb, 50 ezer euró feletti közvetlen jövedelemtámogatásban részesülő farmereket érintené, akiknél 2013-ra 19 százalékkal esne vissza a kifizetések mértéke. 5. A közvetlen kifizetések csökkentéséből származó megtakarításokat két különböző célra fordítanák. A 2007 és 2012 közötti levonás évi 1 százalékát, hat év alatt tehát 6 százalékát kiegészítő EU-támo- gatás formájában a tagállamok rendelkezésére bo- csátanák a különböző vidékfejlesztési programok finanszírozására. A vidékfejlesztésre ezáltal 2007-ben 228 millió euró, 2012-ben pedig 1,48 milliárd euró állna rendelkezésre. Ezt az összeget objektív kritériumok (művelés alatt álló mezőgazdasági terület, agrárfoglalkoztatás, vásárlóerő-paritáson mért egy főre jutó GDP) alapján osztanák szét a tagállamok között. A fennmaradó összegekből az új piaci reformok költségeit fedeznék (cukor, olívaolaj, dohány, zöldség-gyümölcs szektorok). A degresszivitás (a direkt támogatások csökkenő aránya) és a moduláció (a források átpumpálása a vidékfejlesztésre) az újonnan csatlakozó országokban mindaddig nem lép érvénybe, ameddig a közvetlen kifizetések el nem érik a normális szintet). 6. Az évente több mint 15 ezer eurónyi direkt támogatásban részesülő, illetve éves szinten több mint 100 ezer euró forgalmi bevétellel rendelkező gazdaságok számára kötelező lesz az úgynevezett „farmi tanácsadó rendszer”, lényegében kötelező auditálás igénybevétele. 7. A közvetlen támogatásokra való jogosultság további előfeltétele a termőföld 10 százalékának kötelező ugaroltatása. A parlagon hagyott terület azonban nem lehet vetésforgó, hacsak azt fajsúlyos környezetvédelmi szempontok nem indokolják. 8. Az Agenda 2000 reformcsomag félidős felülvizsgálatának keretében a bizottság több szektorban is változtatásokat javasolt. Például: a gabonafélék intervenciós árát 5 százalékkal (2004-2005-re tonnánként 95,35 euróra) csökkentenék, hogy a közösségi felvásárlás valóban utolsó szalmaszálként szolgáljon a megszorult gazdák számára. Az intervenció ár csökkentésének ellensúlyozására a tonnánkénti 63 euróról 66 euróra emelnék a területi alapú kifizetést, ami az egységes agrárkifizetés része lenne. B3* www.somogyihirlap.hu . EU-Hírek A SZABAD MOZGÁSRÓL. Az Európai Parlament első olvasatban tárgyalta a szabad mozgásról szóló javaslatot. A határozat lényegi eleme az EU-n belüli szabad mozgást, a tartózkodás és a letelepedés szabályainak enyhítését érinti. A döntés értelmében valamennyi EU-polgár, illetve családtagja az eddigi 3 hónap helyett fél évig tartózkodhatna bármely uniós tagállamban a helyi hatóságoknak tett bejelentés nélkül. Négyévi tartózkodás után pedig garantálni kell a letelepedés jogát. A határozat alapját képező európai bizottsági javaslat alapvető célja az volt, hogy az EU polgárait a közösség valamennyi tagállamában a helyi állampolgárokkal azonos elbírálás illesse meg. A tagországoknak 2004. május 1- ig kellene átültetniük nemzeti joganyagukba a szabályozást. STABILITÁS ÉS HÁBORÚ Az Európai Bizottság nyitva hagyta annak lehetőségét, hogy felfüggesztenék a stabilitási és növekedési paktum rendelkezéseit abban az esetben, ha az Öbölben kitörne a háború, és a megugró olajárak tovább rontanák az európai gazdasági helyzetet. Németország és Franciaország, kiegészülve Nagy-Britanniával, annak módját keresi, hogy hogyan lehetne kibújni a paktum szigorú rendelkezései alól a kivételes gazdasági körülményekre való tekintettel. Mind Párizs, mind Berlin költségvetési helyzete rossz: a franciákat azért intette meg a bizottság januárban, mert költség- vetési hiányuk veszélyesen megközelítette a stabilitási paktum által megszabott 3 százalékos felső határt, a németeké pedig átlépte ezt a küszöböt. A stabilitási paktum felfüggesztése lehetővé tenné a két országnak, hogy megússzák a retorziókat, és a háborút vádolják helyzetükért. _______■ Ös szeállításunkat a www.somogyihirlap.hu honlapunkon is elolvashatják. Európai uniós mellékletünk a Külügyminisztérium támogatásával készült. ■ OLDALSZERKESZTÖ: VARGA OTTÓ AZ OLDAL ELKÉSZÍTÉSÉBEN KÖZREMŰKÖDÖTT: VARGA TÍMEA Szótár az Európai Unióhoz Sorozatunkban szeretnénk megkönnyíteni olvasóink számára az eligazodást a ma még szokatlan uniósnyelv-haszná- latban. A szótárt a kaposvári EU.Pont bocsátotta rendelkezésünkre. Liberalizáció A gazdasági szereplők szabadságát, esetünkben az országok közötti szabad versenyt fékező előírások (pl. vámok, mennyiségi korlátozások) lebontása. Maastrichti Szerződés Az Európai Uniót létrehozó szerződés népszerű neve. 1992. február 7-én írták alá a dél-hollandiai Maastricht városában, és a tagállami ratifikációkat követően 1993. november 1-jén lépett életbe. PHARE-program A Phare az Európai Közösség kezdeményezése, melynek eredeti célja Lengyelország és Magyarország gazdaságának a felzárkóztatása volt a fejlett nyugati államok szintjére, de az elmúlt évtized alatt kiszélesedett a kedvezményezettek köre. Ma a Phare-prog- ram a közép- és kelet-európai országok számára nyújt támogatást a demokratizálódáshoz, a gazdaság átalakításához és az európai uniós csatlakozásra való felkészüléshez. A tizenhárom Phare- ország két fő csoportra osztható:- Tíz tagjelölt ország (Bulgária, Csehország, Észtország, Lengyel- ország, Lettország, Litvánia, Magyarország, Románia, Szlovákia, Szlovénia) csatlakozási felkészülését segíti az Európai Unió.- Három másik ország (Albánia, Bosznia-Hercegovina, Macedónia) demokratikus és piacgazdasági átalakulásához nyújt támogatást a program. (Folytatjuk) A magyar termőföld jövője az EU-ban A magyar föld nemzeti kincsünk, meghatározója a verseny- képes mezőgazdaságnak, feltétele a biztonságos, környezet- barát gazdálkodásnak. A kormány minderre figyelemmel kezdeményezte, majd az Országgyűlés megalkotta a törvényeket, meghozta a szükséges kormányzati döntéseket. Többek közt ez hangzott el azon a sajtótájékoztatón, melyet a nemzeti földbirtok-politikáról, a magyar termőföld uniós jövőjéről tartott Pásztohy András somogyi képviselő (MSZP), a mezőgazdasági bizottság alelnöke.- A kormány legfontosabb földbirtok-politikai törekvései, a magántulajdon tiszteletben tartása, az állami földtulajdon megbecsülése, a mezőgazdaságból élők kiszámítható tulajdonszerzésének és földhasználatának elősegítése- mondta Pásztohy András. A földtörvény-módosítás legfontosabb elemeiről elmondta: a gazdálkodó helyben lakónak elővásárlási jogot biztosít, legyen az gazdálkodószervezet tagja, családi gazdálkodó, őstermelő, vagy mezőgazdasági vállalkozó. Stabilizálja a ma meghatározó haszon- bérlet intézményét, minden esetben a helyben lakó földhasználónak biztosít előhaszonbérleti jogot. A termőföld hatékony művelése érdekében lehetővé teszi a földhasználat cseréjét. Kifejtette: a Nemzeti Földalap intézménye szolgálja az állami földvagyon átlátható kezelését, védelmét, versenyképes birtokszerkezet kialakulását, a mezőgazdaság modernizációját, az országgyűlési, társadalmi ellenőrzést az állami földvagyon használata felett. A termőföldért életjáradék program segítséget nyújt a szociálisan rászorulóknak az EU-csat- lakozást követő időszakra kiterjedően is. Az állam piaci eszközökkel vesz részt a birtokrendezésben azáltal is, hogy felvásárolja a kisméretű földtulajdonokat, így a földtulajdonosok nagy számát kivonja a földpiacról, megteremtve ezzel a helyi szintű birtokrendezéshez szükséges földalapot. A szociális földprogram elsősorban a hátrányos helyzetű lakosságnak nyújt külön támogatást. A 2003. évi költségvetés, valamint az agrárágazat és vidékfejlesztés támogatási rendszere - új hitelkonstrukcióval, kamattámogatással, és készfizető állami kezességvállalással - segíti a gazdálkodók birtokfejlesztését a versenyképes üzemméret kialakítását. A termelői szerveződések támogatása segíti a több kisebb földterületen gazdálkodók eredményesebb együttműködését, jövedelmező gazdálkodását.- A nemzeti földbirtokpolitikánk, a megvalósítását szolgáló törvények, jogszabályok, intézmények adják meg az esélyt, hogy a magyar gazdálkodók méltó versenytársai legyenek uniós gazdatársaiknak - tette hozzá Pásztohy András. - Nagyban segíti mindezt, hogy az uniós tárgyalások végső szakaszában sikerült elérni a külföldiek termőföldvásárlás-korlátozásának hét évről tíz évre történő meghosszabbítását. __________■