Somogyi Hírlap, 2002. október (13. évfolyam, 229-254. szám)
2002-10-01 / 229. szám
2002. Október 1„ Kedd 13. OLDAL SOMOGY MEGYEI O NKORMANYZAT 19 9 8 2 0 0 2 Közgyűlés 4 éve 1998-2002 Nagyító alatt a gazdaság Az elmúlt években Somogy megye gazdaságában is érzékelhetővé vált az a gazdasági fellendülés, amely országos viszonylatban megindult. Az ország régiói, és ezen belül a megyék gazdasági teljesítőképességében sem mutatkoztak lényeges különbségek az előző évekhez képest, megmaradtak a már korábban tapasztalható tendenciák. A közép-magyarországi és a nyugat-dunántúli régió előnye tovább nőtt, az észak-magyaror szági és a dél-dunántúli régió pedig közel azonos ütemben, de az átlagosnál lassabban fejlődött. A mellékelt ábrán is jól látszik, hogy a megye GDP-je folyamatosan és egyenletesen növekszik. 2000-re 1997-hez viszonyítva kö-. zel 50%-kal növekedett a megye gazdasági teljesítménye a GDP alapján, amelyben az idegenforgalom, az ipar és a mezőgazdaság képezi a húzóágazatot. Az egy főre eső GDP továbbra is csak az országos átlag 68%-át éri el, viszont Somogy erősorrendben elfoglalt helye kedvezőbbé vált. A megyék rangsorában a 17.-ről a 13. helyre lépett előre. A megye munkaerő-felvevő képességében az ösz- szes foglalkoztatott számát tekintve 1997-ig folyamatos csökkenést lehetett érzékelni, ám 2000-től növekedésre váltott a folyamat. A megyében a munkanélküliek száma 1997-ig folyamatosan nőtt (17 ezer 490 fő, 10,7 százalék), azóta azonban lassú, ingadozásokkal tarkított csökkenés figyelhető meg. 2000-ben ez 15 ezer 409 fő, 8,3 százalék volt. SoA munkanélküliségi ráta alakulása Somogy meg^ben mogyban Barcs és térségében (18,1 százalék), Tabon és környékén (15,4), Nagyatád környékén (13,9), valamint Csurgón és környékén (13,5) kiugróan magas a munkanélküliek aránya. ■ Tudta Ön, hogy...- a miénk az első megye, ahol az összes település megalkotta saját címerét, s Somogy jelképét is minden település megkapta a millennium éveiben, s ezzel a miénk az ország első címerterme,- a megyében a földgázellátottság négy év alatt 45-ről 66 százalékra nőtt, s ezzel már 160 településen van vezetékes gáz,- a megyei önkormányzat 54 pécsi kollégiumi helyet váltott meg somogyi hallgatók részére, s négy év alatt 3,4 millió forinttal támogatta a Somogyi Egyetemisták és Főiskolások Alapítványt,- Somogynak 7 testvérmegyéje van, és széleskörű nemzetközi kapcsolatainak építését az Alpok-Adria Munkaközösségen túl a Duna-Dráva- Száva együttműködés és az Európai Régiók Gyűlése is szolgálja,- a megye a millennium éveiben 275 programot támogatott - rendezvényeket, kiadványokat, egyházi épületek felújítását és emlékparkokat,- egy 1998-ban létrehozott bizottság tovább erősítette az egyházakhoz fűződő kapcsolatot, s hogy az évi 3 milliós kereten túl 60 millió forint (millenniumi és elnöki keret, TFT) segítette az egyházak célkitűzéseit,- Európa legnagyobb tömegsportrendezvénye a Balaton-átúszás, ami évente mintegy 10 próbázót vonz,- Somogyország közepe Újvárfalva, és legmagasabb pontja a szóládi Alman-tető 316,43 méteres magassággal,- a megyei cigányság lélekszáma 40 ezerre tehető, és a megye 3,5 millióval támogatta a roma gyermekek oktatását, 23 millióval munkahelyteremtő programokat, és 6 millióval a kisebbségi szervezeteket,- a nyugdíjasszervezetek szövetsége tavaly Somogy polgáraiért díjat kapott, s hogy az idén ötszörösére emelkedett az idősügyi keret,- a megye leghíresebb, legerősebb és legélpusztíthatatlanabb kocsányos tölgye az újvárfalvai Békesség fája?______________________■ Milliárdok települési célokra A hat éve működő területfejlesztési tanács ebben a ciklusban mintegy 2000 pályázatot támogatott 8 milliárd forint értékben. A megvalósult, megvalósuló beruházások összértéke 43 milliárd forint. De mi is van e szinte felfoghatatlan számok mö- gött?Először is az a felismerés, hogy a klasszikus területfejlesztés helyett először a településfejlesztésre kellett koncentrálniuk a megyei közgyűlés elnökének vezetésével a döntéshozóknak: a kistérségek képviselőinek, a regionális idegenforgalmi bizottság, a földművelésügyi hivatal és a megyeszékhely delegáltjának. El kellett ugyanis határozniuk, hogy csak a megye egészére, nagyobb területeire kiható döntéseket hoznak, s akkor néhány pályázat támogatásával elfogy a pénz, vagy a munkahelyteremtést, az ipartelepítést, a mezőgazdasági beruházásokat, az infrastruktúra-építést, a települési elképzelések megvalósulását ösztönzik. Nyilvánvaló, hogy az utóbbi reálisabb, egyszersmind igazságosabb megoldás mellett kellett letenniük a garast. Fontos elv volt, hogy miközben a fejlettebb térségeket is támogatták, figyelniük kellett a munkanélküliségtől inkább sújtott térségekre is. A ciklus nagy eredménye, hogy 2000-ben összehangolt lobbizással sikerült megduplázni a Somogybán felhasználható forrásokat. Ez két év alatt csaknem 3 milliárd forint többletlehetőséget jelentett megyénkben. A tanács az elmúlt 4 évben 35-ször ülésezett, mindig határozatképesen, jellemzően teljes körű részvétel- lel, s a döntések előtti alapos vitával. ___________■ Új szerű megyefejlesztés Az elmúlt négy év során Somogy Megye Közgyűlése az országban egyedülálló módon újszerű, a megye egészére hatást gyakorló fejlesztési politikát folytatott A beruházási tevékenység egyrészt az intézmények, másrészt a vidék, a települések fejlesztésére irányult Mindennek hátterében egy hosz- szas vitát kiváltó döntés volt: a közgyűlés azóta is a legkedvezőbb áron értékesítette a Siotour-részvényeit. A kákán is csomót keresők - csak, hogy kellemetlenkedjenek - perek sorozatát zúdították a megyei ön- kormányzatra. Nem mellékes, hogy a megye minden ezzel kapcsolatos pert megnyert, ám nem ült a megszerzett babérokon: dinamikus fejlesztési programokat indított. Ehhez egy fontos elvet rendelt: a vagyont nem felélni, hanem gyarapítani kell! Minden program alapelve lett, hogy az odaítélt összeget meg kellett többszörözni. Általában önkormányzati és további pályázati források mozdultak meg a megyei ön- kormányzati támogatások nyomán. A pénz jól fialt: minden egyes forintA SI0T0UR-BEVETEL FELHASZNALASANAK EDDIGI DÖNTÉSÉI Somogy megyei települési alap 80 millió Ft Kórházi innovációs alap 40 millió Ft Kiemelt térségi beruházások támogatása 400 millió Ft Kistelepülési pályázati önerő alap 100 millió Ft Városi tulajdonú intézmények felújítása 65 millió Ft Somogy Megyei Önkormányzat Információs Stratégiai Terve 11 millió Ft Taszári repülőtér fejlesztésének saját forrása 85 millió Ft Szociális lakóotthonok kialakításához saját forrás 13,5 millió Ft Gyermekotthoni átalakításhoz saját erő 13 millió Ft Zsáktelepülések útépítési alapja 60 millió Ft Mobil tüdőszűrő, szűrőbusz röntgenkészülékek vásárlása 180 millió Ft Mosdósi kórház uszodájának támogatása 2 millió ból legalább hármat, minden százmillióból legalább háromszázmilliót sikerült létrehozni! Kiemelkedő eredményként értékelhető tehát, hogy e támogatásokkal az egész megye területén több milliárd forint összértékű fejlesztések valósulhatnak meg, és a városi tulajdonban lévő intézmények felújítási problémái is részben megoldódnak. 400 millió forintból hozta létre a közgyűlés az ifjúsági és sportlétesítmények építését támogató alapot, s ezzel 12 várost és térséget hozott helyzetbe. Uszodák, közösségi házak építése vált álomból elérhető valósággá. 80 millióval települési fejlesztési alap, 100 millióval kistelepülési pályázati önerős alap jött létre. Zsáktelepülések útépítését, mobil tüdőszűrőbusz vásárlását is támogatta a megye, s Taszár repülőterének fejlesztéséhez is jelentős fonással, szervezőmunkával járult hozzá. A megyei intézményeknél 4 év alatt 96 millió forint összegű egészségügyi gép-műszerbeszerzés valósulhatott meg céltámogatással és 372 milliós bemházás, felújítás területfejlesztési támogatással. Hivatal a köz szolgálatában Szerteágazó feladatkör határozza meg az önkormányzat hivatalának munkáját: a közgyűlés háttérszervezeteként működik és gondoskodik a megyei intézményrendszer működtetéséről. Ez a két nagy témakör azonban korántsem fedi le a megyei önkormányzati hatásköröket: a területfejlesztési pályázatoktól az illetékhivatali teendőkig és adott esetben a választási háttérmunkáig terjed a szürkének tűnő, ám a valóságban igencsak színes hivatali élet. A megyeháza talán legnagyobb munkaadója a közgyűlés, amely Somogybán nem elégszik meg a törvény által előírt kötelező feladatokkal. A 40 tagú testület nevezhető akár munkamániásnak is, hiszen - úgy tűnik - számos önként vállalt feladattal nehezíti az életét. A valóság azonban más. A korszerű megyei szerepkör keresésekor több területen érződtek olyan hiányosságok, melyeken változtatni kellett. Elég csak a gazdátlan kistelepülésekre, községekre gondolni, amelyek száma megyénkben magas: 231. Új támogatási formák, polgármesteri-jegyzői tanácskozások, önkormányzatokat segítő társulások - s még sorolhatnánk az önként vállalt többletmunkának tűnő, ám egy felelős megyei vezetés számára mégis „kötelező" kihívásokat. A hivatalt az elnöki kabinet, a humán szolgáltatási, a pénzügyi, a szervezési és jogi, valamint a területfejlesztési főosztály, illetve az illeték- hivatal, mint főosztály alkotja. Ösz- szesen 168 köztisztviselő és köz- szolgálati munkavállaló. A hivatal teljes munkaidőben ügyfélfogadást tart. S hogy ezt, és minden más feladatát hatékonyan tegye, 2000-ben - a megyei önkormányzatok közül elsőként - ISO 9001-es, majd ez évben ISO 9001:2000-es tanúsítványt szerzett. Munkatársai azonban úgy gondolják: az igazi tanúsítvány az elé- gedett somogyi polgár. ________■ A K ÖZGYŰLÉS TAGJAJ Ágoston Gábor (Fidesz) nagyatádi vállalkozó, dr. Baksai Ferenc (MSZP) tabi ügyvéd, dr. Balázs Árpád (Fidesz) siófoki polgármester, Baranyai Sándor (MSZP), a Kapostáj Mg. Szövetkezet igazgatósági elnöke, Berkes László (SO- MOGYÉRT Egyesület) balaton- földvári polgármester, Bertók László (Fidesz)- vései polgármester, Brandtmüller István (MSZP) Kaposi Mór Megyei Kórház gazdasági igazgató, Damásdi Miklós (Fidesz), a közgyűlés foglalkoztatási jogviszonyban álló alelnöke, Farkas István (SOMOGYÉRT Egyesület) tabi polgármester, Farkas László (SOMOGYÉRT Egyesület) vörsi polgármester, Feigli Ferenc (MSZP) barcsi polgármester, dr. Gruber Attila (Fidesz) siófoki ügyvéd, dr. Gyenesei István, (SOMOGYÉRT Egyesület), a közgyűlés elnöke, Horváth Gyula (FIDESZ), a tabi Mikroplan Mérnöki Iroda igazgatója, Horváth István (MSZP), a fonyódi Balaton Kollégium igazgatója, Juhász János (SOMOGYÉRT Egyesület) siófoki nyugdíjas, Juhász Tibor (Fidesz) kaposvári alpolgármester, Kis- Bóli Tibor (FKGP), a közgyűlés társadalmi megbízatású alelnöke, dr. Kolber István (MSZP), az OTP Ingatlan Rt Dél-dunántúli területi igazgatója, Kuzma László (Fidesz), a barcsi Dráva-völgye Középiskola igazgatóhelyettese, Laczó János (MSZP), a csurgói Nagyváthy János Középiskola igazgatója, Lakos János (FKGP) tengődi mezőgazdasági vállalkozó, Lassú István (MSZP) lábodi polgármester, László András (FKGP), a csurgói Nagyváthy János Középiskola kollégiumvezetője, Lőrinczné Kiss Ilona (MSZP) somogyjádi polgármester, Majer István (Fidesz), a marcali kórházrendelőintézet műszaki és gazdálkodási osztályvezetője, dr. Mohr Tamás (SOMOGYÉRT Egyesület) segesdi polgármester, Móring József Attila (Fidesz) somogyvári polgármester, Németh Lajos (SOMOGYÉRT Égyesület) kéthelyi polgármester, Ormai István (SOMOGYÉRT Egyesület) nagyatádi polgármester, Papszt Lajos (SOMOGYÉRT Egyesület) lengyeltóti polgármester, Rákóczy Attila (MSZP), az Atád-Pharma Kereskedelmi és Szolgáltató Kft ügyvezető igazgatója, Sárdi Árpád (MSZP), a kaposvári Boglárka Bt ügyvezetője, dr. Spiegl József (SOMOGYÉRT Egyesület) vidék- fejlesztési menedzser, dr. Sütő László (MSZP) marcali polgár- mester, Szabó Tivadar (Fidesz) fonyódi vállalkozó, Szűcs László (Fidesz) balatonlellei polgármester, Törőcsik Lászlóné, (SOMOGYÉRT Egyesület) andocsi vállalkozó. ■ Jelentős többletforrások az intézményeknek Az önkormányzat e ciklusban 47-re duzzadt intézményhálózatának működtetése komoly kihívást jelentett. Ebben az időszakban a normatív állami támogatás felett évente 0,6-1,2 milliárd forint közötti többletforrást biztosított a működéshez: a négy év alatt összesen 3,5 milliárd forintot. A megyei önkormányzat gyermek- és ifjúságvédelmi, szociális, egészségügyi, alap- és középfokú oktatási, gyógypedagógiai, valamint közművelődési intézményeket működtet. Az elmúlt ciklusban öttel gyarapodott a létszámuk. Ez pluszterhet jelentett, hiszen az állami támogatáson túl működtetésük megyei forrásokat is kíván. Az önkormányzat emellett jelentős mértékben segítette a városoknál maradt intézményeket is. Ez mintegy 164 millió forintot tett ki. A megyei intézmények működési kiadásai e ciklusban átlagosan 66 százalékkal nőttek. Négy év leforgása alatt ennyivel igényelt többet a fenntartásuk. A legnagyobb mértékben a szociális és a középfokú oktatási intézmények támogatása emelkedett: 126, illetve 121 százalékkal. A gyermek- és ifjúságvédelem terén működők 92, az alapfokú oktatási, gyógypedagógiai intézmények átlagosan 86 százalékkal gazdálkodhatnak ma több pénzből, mint a ciklus kezdetén. Még a közművelődésben és a kórházaknál is 50, illetve 35 százalékos a növekedés. A négy évre vonatkozó arányok mögött minden esetben több százmilliós növekmények állnak. A középfokú oktatás 1,9 milliárd, a gyermek- és ifjúságvédelem 715 millió, a gyógypedagógiai ellátás 441 millió, a szociális szféra 223 millió forinttal gazdálkodhatott több pénzből, mint amennyit az állam adott. Jól érzékelteti a plusz- támogatások jelentőségét az a tény is, hogy ezek az intézményeknek juttatott többletforrások a megyei önkormányzat tervezett működési kiadásainak 6,3-9,6 százalékát tették ki 1998-2002 között. A A megyei önkormányzat 47 intézményében gondoskodik a somogyiakról