Somogyi Hírlap, 2000. október (11. évfolyam, 231-255. szám)
2000-10-27 / 252. szám
4. oldal - Somogyi Hírlap G A Z D A S Á G 2000. Október 27., Péntek ÜKHfll Vám- és pénzügyek az ezredfordulón Vám- és pénzügyek a harmadik évezred küszöbén címmel szakmai konferenciát rendeznek november 2-án. A tanácskozáson a többi között előadások hangzanak el az El)-jogharmonizáció keretében szükséges vámjogszabályváltozásokról, az adójogszabályok vállalkozókat érintő várható módosulásairól, továbbá az OTP Bank vámüzletági tevékenységéről. A konferencia néhány témáját érinti összeállításunk. Magyarország megbecsülését, a külföld érdeklődését jelezte és jeli, hogy több mint tizenhét- milliárd dollár működő tőke áramlott be az országba. Világcégek valósítottak meg itt fejlesztési programokat. Ahhoz, hogy a Vám- és Pénzügyőrség képes legyen az új helyzetnek megfelelni, meg kellett alkotni a kor követelményeinek megfelelő, a nemzetközi egyezményekhez igazodó törvényi, jogszabályi hátteret, hiszen a többi között ez az egyik alapvető feltétele csatlakozásunknak az Európai Unióhoz. Az utolsó vámtörvény több mint hetven éve született, és 1951. október 1-jéig volt hatályban. Ezt követően utasítások, intézkedések, rendelkezések százaival próbálták a mindenkori politikai, gazdasági elvárásoknak megfelelően korszerűvé tenni. Új vámtörvény A korszerű jogalkotás első jelentős állomása 1993-ban a szesz- és jövedéki törvény parlamenti elfogadása volt, majd 1996. április 1-jén életbe lépett az új vámtörvény. Idén jú-liusban került sor az utóbb említett törvény legjelentősebb módosítására .A vámigazgatás gyakorlati tapasztalatai alapján elmondható, hogy olyan korszerű szabályozásról van szó, amely az állam és az ügyfél érdekét egyaránt szolgálja. A törvény a piac valamennyi szereplője számára azonos feltételeket tartalmaz.Uniós tagsága esetén Magyarország - belátható időn belül - nem kizárólag EU-tagállamokkal lesz határos, így az államhatáron történő árumozgás ellenőrzésének feladata még inkább jelentőssé vá- lik.A vámtörvény harmonizációja az Unió által megfogalmazott elvárások és iránymutatások szerint kezdődött meg. Eredményeként elmondható, hogy a 2000. évi XXXII. törvénnyel bezárólag jelentős változáson ment keresztül a vámigazgatást meghatározó jogszabályi környezet az elmúlt és az idei évben. A módosítás során számos új rendelkezés, jogintézmény, eljárási szabály került beépítésre a vámtörvénybe az értelmező rendelkezésektől a záró rendelkezésekig, tehát a módosítás a vámtörvény teljes terjedelmét érintette. A jogalkotás négy területet ölelt fel, úgy mint a gazdasági vámeljárások, az egyszerűsített vámeljárások, a kötelező felvilágosítás és a tevékenységi engedélyek új, egységes rendszere. Vámeljárási formák A gazdasági vámeljárások tekintetében az EU- vámjogszabály egységesen tevékenységi engedélyt ír elő. Eszerint az ideiglenes behozatali vámeljárás engedélyezéséhez is tevékenységi engedély szükséges. A jelenlegi raktározásvámkezelés megbontásra került, úgymint vámhatóság által üzemeltetett kézi raktárba történő VÁM- ÉS ADÓBEFIZETÉSEK A KÖLTSÉGVETÉSBEH ___________(AZ ELSŐ 8 HÓNAP)___________ Bevé telek (Mrd Ft) Társasági adó 111,3 Vám- és importbefizetés 90,2 Általános forgalmi adó 775 Fogyasztási és jövedéki adó 319,3 Személyi jövedelemadó 442,2 Illetékek 36,1 Forrás: PM tárolás, illetve vámraktárba történő vámraktározás. A vámraktározás területén új számítási módszer alapján kerül megállapításra a tevékenységi vámbiztosíték, és a nyüvántartások vezetésének szabályai változtak meg. A globalizációval járó kereskedelempolitikai változások kezelése érdekében teljes vámeljárási struktúraátalakításra volt és van szükség. Az Unióhoz csatlakozva a vámeljárásoknak fokozottan bizalmi elvre kell épülniük, ugyanakkor az ellenőrzésről sem mondhat le a vám- igazgatás, amely természetesen nem jelenthet totális ellenőrzést. Érdemes megjegyezni, hogy a forgalmi adatok jelentősen növekedtek az elmúlt tíz évben, a kiviteli és a behozatali vámkezelések vámértéke mintegy ötszörösére nőtt, és a behozatali kezelések száma megduplázódott. A totális ellenőrzés tehát emiatt sem működhet, de a bizalmi elv, és az áru gyors, egyszerűsített továbbításának igénye mellett továbbra is fontos érv a költségvetés bevételi forrásának biztosítása, a biztonságos ellenőrzés fenntartása. Ezt a két, alapvetően különböző feladatot csak úgy tudja a magyar vámszervezet végrehajtani, ha az eddig kizárólagosan gyakorolt vámigazgatási jogosítványok egy részét az arra jogosultságot szerző ügyfelek részére jogszabályi felhatalmazás alapján kiadja. A törvény hatályba lépését követően azok a nagy ügyfelek, akik eddig is jelentős számú vámkezelést végeztek, és rendelkeznek a megfelelő garanciális feltételekkel, lehetőséget kaptak az egyszerűsített rendben történő vámkezelésekre. Nem engedélyezhető egyszerűsített vámeljárás jövedéki termékekre, olyan árukra, amelyeknek behozatalát vagy kivitelét jogszabály tiltja, vagy szállítmányonként bemutatandó engedélyhez, igazoláshoz köti, valamint olyan árukra, amelyekre jogszabály alapján exporttámogatás vehető igénybe. Kötelező felvilágosítás A jogszabály-módosítások sorában kiemelkedő jelentőségű és teljesen új jogintézmény a kötelező tarifális felvilágosítás (KTF) és a kötelező származási felvilágosítás (KSZF) rendszere. A KTF hat évig, a KSZF három évig érvényes vámigazgatási határozat. Lényegüket tekintve olyan határozatok, amelyek a gazdálkodó kérelmére, az általa szolgáltatott adatok tarifális és származási besorolását tartalmazva egységes értelmezést biztosítanak a vámszerveknél és más hatóságoknál. Tevékenységi engedélyek A gazdasági vámeljárások és az egyszerűsített vámeljárások tekintetében a vámtörvény egységes tevékenységi engedélyezést határozott meg. A tevékenységiengedély-kérelmek egységes nyomtatványok, amelyeket a törvény hatályba lépését követően lehet beszerezni. Az egységes engedélykérelmek lehetővé tették a számítástechnikai feldolgozást, így a kiadott engedélyekről a vámigazgatásnak júliustól naprakész adatai vannak. (stsi Európában egyedülálló Az OTP Bank vámpénztári hálózata 106 elérhetőségi pontjával a legszélesebb Magyarországon, s egyebek között olyan egyedülálló szolgáltatásokat kínál, mint a készpénz nélküli fizetést lehetővé tevő vámkártya, illetve az automata vámpénztári rendszer. Tavaly 13 ezer ügyfél 45,1 milliárd forintot fizetett be az OTP Bank vámpénztárain keresztül a Magyar Állam- kincstárba. Az OTP Bank vámpénztári hálózata immár két éve segít ügyfeleinek a vámügyintézés leegyszerűsítésében. A vámpénztári szolgáltatással az OTP Bank partnerei a vámhatóság által megszabott kötelezettségeiket (vám, áfa, statisztikai illeték, stb.), illetve a vámbiz- tosíték-megfizetést azonnal rendezni tudják a bankfiókban, ahol olyan speciális bizonylatot kapnak az OTP Banktól, amely a vámtörvény előírásainak is megfelel, és a vámeljárások során azonnal felhasználható. Amennyiben az ügyfélnek van az OTP Banknál pénzforgalmi vagy folyószámlája, akkor készpénzzel, átutalással, illetve bankkártyával is fizethet, ha nincs, akkor csak készpénzzel egyenlítheti ki tartozását. A vámpénztári szolgáltatást legegyszerűbben az OTP Bank által kibocsátott, Európában is egyedülálló vámkártyával lehet igénybe venni. A vámkártyát devizabelföldi és devizakülföldi jogi személyiségű és devizabelföldi jogi személyiséggel nem rendelkező vállalkozások igényelhetik. Érvényessége 2 év, éves díja nincs, így ingyen kérhető a számlavezető fiókokban. A kártya csak elektronikus úton, kizárólag a vámeljárás során megfizetendő vám-, áfa-, statisztikai illeték és egyéb, a vámeljáráshoz szorosan kapcsolódó díjak, valamint a vámbiztosítékok megfizetésére használható. Nem lehet vele készpénzt felvenni és vásárolni, így biztonságot nyújt tulajdonosai számára a visz- szaélésekkel szemben. A vámkártya csak belföldön, az OTP Bank vámpénztári szolgáltatást is nyújtó bankfiókjaiban, illetve az OTP Bank automata vámpénztári rendszerében (AVR) használható. Az AVR az OTP Bank olyan saját fejlesztésű speciális rendszere, amely a vámkártyával történő fizetést egyszerűsítve oldja meg, és a köztartozás megfizetését megfelelő bizonylat leadásával azonnal, emberi beavatkozás nélkül igazolja. Használata a vámpénztári szolgáltatástól abban különbözik, hogy ezeken a speciális pontokon csak az OTP Bank vámkártyájával lehet fizetni. Az 1998 júliusában bevezetett vámkártya népszerűségét mi sem bizonyítja jobban, mint hogy az OTP Banknál a kártyával lebonyolított forgalom az idén már meghaladta az összes vámszolgáltatással kapcsolatos befizetések ötven százalékát. Az AVR vámügynökökhöz és szállítmányozókhoz telepített hálózata 1999 óta folyamatosan bővül; az OTP Bank célja az, hogy országos lefedettséget érjen el. Idén a 106 vámpénztári szolgáltatási pontból már 30 AVR-ként üzemel. Az OTP Bank vámpénztári hálózatában a vámterhek és a vámbiztosíték megfizetésén felül vám- igazgatási tevékenységekhez kapcsolódó bankgaranciát és kezességvállalást igazoló okmányokat is kiválthatnak az ügyfelek. Átalakulnak az áfészek A szövetkezeti törvény tervezett módosítása kihat az Általános Fogyasztási és Értékesítő Szövetkezetekre is. A jogszabály módot ad rá, hogy az áfészek új típusú szövetkezetté alakuljanak át, illetve hogy részvénytársaság vagy kft formájában működjenek tovább. Somogy megyében 16 áfész és 5 áfész érdekeltségű egyéb gazdasági társaság működik. Együttesen mintegy 8-10 ezer fő tagságot számlálnak.- Az áfészeknek ebben az esetben speciális a helyzetük - mondta el Teveli László, a Lengyeltóti és Vidéke Áfész elnöke. - Az 1990-es törvény értelmében nevesíteni kellett a szövetkezetek üzletrészének 70 százalékát az alapján, hogy a tag mennyi ideig dolgozott a cégnél, illetve, hogy testületi tag-e. Most azonban a külső üzletrésztulajdonosoktól vissza kellene vásárolni részüket. Ez minden szövetkezetnél több millió forintra rúgna. Az átalakulás új típusú szövetkezetté nem járható út, mivel az áfész nem vagyoni alapon szerveződött, mint a téeszek, így ez a modell nem megvalósítható. Az áfészek részvénytársaság, illetve korlátolt felelősségű társaság formájában is folytathatják tevékenységüket. Somogybán eddig öt áfész alakult át, rövidesen a többi is követi majd példájukat, ami nem csekély költséget jelent. A részvényesi viszony pedig nagyobb léptékű anyagi kötődést feltételez, ami az olykor csupán 500 forint névértékű üzletrésszel rendelkező tulajdonosok számára nem minden esetben elérhető. Az egykor Kaposvár és Vidéke Áfészként ismert cég 1999-ben 536 millió forint törzstőkével alapította meg a Kapos Coop Részvénytársaságot. Az 1992-ben különböző névértékben nevesített üzletrészeket most részvényekre cserélik a tulajdonosok.- Ők az üzletrész névértékének megfelelő részvényt kapják meg - mondta el Szunyogh László, elnök. - A mintegy 2400 fős tagságunk üzletrésze átlagban 70-100 ezer forint közötti nagyságrendű. Ezt azonos értékben cserélhették részvényre, visszafizetéssel pedig nem foglalkozunk. STRASSZER VALÉRIA KOTRÓHAJÓ A KIKÖTŐBEN. Korszerű szívó- és kotróhajó érkezett Barcsra, hogy kimélyítse a vízügyi igazgatóság barcsi kikötőjét. Várhatóan húsz nap alatt végzi el ezt a munkát. Szükségessé vált ugyanis a meder kotrása, mert mára a kikötő erősen föliszaposodott. A mostanihoz hasonló medertisztítást utoljára húsz éve végeztek itt. A munka a kikötő használatát nem befolyásolja. A beruházás költsége mintegy 4,5 millió forint. A vízügyi igazgatóság kikötőjének fontos szerepe van a jelenlegi drávai hajózásban, hiszen amellett, hogy itt tudják csak elvégezni a szükséges javításokat a hajókon, a télen ez a hely egyút- tal menedéket is jelent a vízi járműveknek. _______________________________fotó: béres ferencné O któber 8-29-ig, négy héten rj •/ H JAJ. r BESŐ Ismerje fel a| családi műsormagazin sztárjait a képükről! Az egyes sztárokhoz kapcsolódóan hétről-hétre a Vasárnap Reggelben közölt három kérdésre kell válaszolnia. 2 millió forint: nyeremény Megjelenik minden Vasárnap kerül kisorsolásra a ““VASÁRNAPI.............[X S omogyi Hírlap mil] VASARNAP szerencsés olvasói között Az Ön hétvégi olvasmánya, mely - hiteles, tárgyilagos, sokoldalú és izgalmas - sportos, nőies és játékos ! Olvassa a Vasárnap Reggelt és nem csak tájékozottabb, de gazdagabb is lehet!