Somogyi Hírlap, 1998. március (9. évfolyam, 51-76. szám)
1998-03-04 / 53. szám
8 SOMOGYI HÍRLAP MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT 1998. március 4., szerda Több feladat, korlátozott források és a 44 intézmény működése Szoros megyei költségvetés Az önkormányzati ciklus utolsó költségvetését Somogy Megye Közgyűlése február 10-i ülésén fogadta el. Nem volt könnyű a döntés a testületnek, mivel a források növekedése egyáltalán nem tart lépést a feladatbővüléssel, és a megyei önkormányzatok korlátozott forrásszerzési lehetősége miatt egyre nehezebb a gazdálkodás egyensúlyának megteremtése. SOMOGY MEGYE Heidelbergi meghívó Somogy németországi partnere, Rhein-Neckar járás fennállása 25. évfordulóját ünnepli. A több mint félmillió lakosú, Heidelberg székhelyű körzetet negyedszázada alakították ki, s olyan települései vannak, mint Barcs testvérvárosa, Sinsheim vagy Schwetzingen, Eberbach s az autóversenypályájáról ismert Hockenheim. Jürgen Schütz tanácselnök a napokban hívta meg németországi látogatásra a megyei közgyűlés vezetését a júniusi ünnepségekre. Kézfogás Istriávál A horvátországi Istria megye főispánja, Stevo Zsufics együttműködési megállapodás aláírását kezdeményezte. A tervek szerint április végén úja alá Porecsben az Istriai borok vásárra meghívott, dr. Kolber István vezette megyei delegáció a sokoldalú, kölcsönös előnyökkel kecsegtető gazdasági, kereskedelmi és kulturális, a vállalkozói szférát érintő dokumentumot. Címert avat Hetes Az 1848-as polgári forradalom 150. évfordulóján, március 15-én avatják Hetes község címerét és zászlóját. Adám László polgármester s dr. Kolber István, a megyei közgyűlés elnöke mond köszöntőt, s az emlékművénél önkormányzatok, a honvédség, a pártok, egyházak és civil szervezetek koszorúznak. Melléklet Somogyról Önálló mellékletsorozatot indított a Magyar Hírlap, egy- egy megyéről adva keresztmetszetet. Áprilisban Somogyról jelenik meg a színes melléklet; összefoglalja történelmét, közli a legfrissebb adatait. Dr. Kolber István a megye előtt álló tennivalókról, a területfejlesztési tervekről tájékoztat. Önálló fejezeteket kap a gazdaság, a vállalkozások, a kultúra, a köz- biztonság. A turizmus,vendég- déglátás tényei is benne vannak sok adattal, címjegyzékkel. A megyei önkormányzat átengedett bevételei és a normatív támogatások 418 millió 405 ezer forinttal haladják meg a múlt évi összeget. Ez 19,7 százalékos állami támogatásnövekedést jelent, amely önmagában pozitív tendencia. A növekmény körülbelül 77 százalékban van terhelve a közalkalmazotti bérfejlesztésből, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényből eredő többletkiadásokkal. A fennmaradó kevesebb mint 100 millió forint nem nyújt fedezetet az inflációs hatások ellentételezésére, a kötelező feladatokon kívüli egyéb feladatok ellátására. Több támogatás Az intézmények működőképességének biztosítására a megyei önkormányzat a normatíva ösz- szegénél 524 millió forinttal több támogatást nyújt nekik, s átvállal több egyéb kiadást (például biztosítási dijak, Tákisz szolgáltatási díj). Ösztönzi intézményeit egyéb bevételek növelésére, a pályázati forrásszerzésre, melyhez 10 millió forint összegű megyei támogatást ad. Az 1998-as év fejlesztési, felújítási tevékenységét megyei szinten a már megkezdett programok továbbvitele, befejezése, illetve a központilag támogatott feladatok megoldása jellemzi, különös tekintettel a szociális ellátást nyújtó intézményrendszer fejlesztésére. Az említett szűkös források miatt számos - állagmegóvási, gazdaságossági Évente rendszeresek a polgár- mesteri tanácskozások, konzultációk. A közgyűlés elnöke a polgármesterek felkérésének eleget téve 1997-ben több alkalommal is találkozott a települések első számú vezetőivel, testületi tagjaival. A különböző szintű szakmai találkozók alkalmasak arra, hogy információt cseréljenek, alaposabban kifejthessék véleményüket a terület- fejlesztés egy kérdéseiről. Az elmúlt negyedévben dr. Kolber István, a közgyűlés elszempontból szükséges - beruházás, felújítás nem tud megvalósulni. Ennek oka az is, hogy a bevételek körében ez évben már nem számolhat a megye privatizációs bevétellel, mivel a tanácsi alapítású vállalatok privatizációjából lényeges követelése már nincs az ÁPV Rt-vel szemben. Fontos fejlesztések Csökkent a részvény- és ingatlanértékesítésből várható bevétel az önkormányzat mobilizálható vagyoni körének beszűkülése miatt. Forrását nagyrészt a címzett és céltámogatások, valamint területfejlesztési pályázati úton nyert pénzeszközök, illetve a feladatok megvalósításában érintett városoktól átvett források jelentik. Összességében a megyei önkormányzat 1998-ban 651 millió 895 ezer forint értékű berifházást, felújítást kíván megvalósítani. Fedezetét 76,5 százalékban támogatások és átvett pénzek jelentik, 23,5 százalékban pedig saját forrás. A tavaly indult, címzett támogatással megvalósuló rekonstrukciók folytatása 373 millió 540 ezer forintot kíván; a szabási utókezelő szociális célú átalakítása, a tabi középiskolai kollégium építése, valamint a megyei múzeum épületrekonstrukciója, a mosdósi tüdő- és szívkórházban kialakítandó 66 ágyas szociális otthon. (Ennek fedezetét a Népjóléti Minisztérium pályázatán nyert 44 millió forint és a megyei 5 millió forintos saját erő jelenti.) nöke részt vett többek között Ba- téban, Kéthelyen s Nemesdéden rendezett kistérségi tanácskozásokon. Tájékoztatta a résztvevőket a megyei önkormányzat terveiről, igényelve véleményüket, hogy azokat beépíthessék a különböző tervekbe. A munkahely- teremtés igénye, a közbiztonság javítása valamennyi találkozón megfogalmazódott. Az alapinfrastruktúra hiánya további elmaradást okoz. E találkozások közös tapasztalata: a kis települések fejlesztési elképzeléseik Az év közben elkészülő szabási és mosdósi otthonok működési költségeire több mint 17 millió forint a céltartalék. Három új címzett támogatással megvalósuló beruházást is kíván indítani a megye, az országgyűlés döntése áprilisban várható. A területfejlesztési tanács támogatásával további három szociális otthon felújítási munkái szerepelnek, várhatóan több mint 50 millió forint összegben. A Kaposi Mór Megyei Kórháznál megkezdődött az adósságállomány csökkenése, s kimutathatók pozitív tendenciák. Ennek ellenére sem a megyei, sem a mosdósi kórház nem képes önállóan a gép- és műszerállomány szinten tartására, ezért ehhez támogatást nyújt a megye. Ezenkívül a két kórház több tízmillió forint értékű fejlesztési, beruházási igényt jelzett. A Kaposi Mór Kórház belgyógyászati tömbjének gép- és eszközvásárlására majdnem 24 millió forintot használhat fel az idén. Közös érdekek Somogy Megye Önkormányzata 1998-ban is megteremti 44 intézményének működési feltételeit, a lehetőségekhez mérten igyekszik fejleszteni, beruházni, lerakni a következő évek alapjait. Együttműködik Kaposvár megyei jogú város önkormányzatával a közös érdekeltségű intézmények támogatásában (Csiky Gergely Színház), illetve a közös rendezvények (tavaszi fesztivál) megvalósításában. Továbbra is részt vállal a megye kulturális, oktatási és sportéletének támogatásában, a települési önkormányzatok erejét meghaladó feladatok összehangolásában. Szentgróti József főosztályvezető megvalósításához igénylik a megye szakmai segítségét. De az érdemi pályázatok elnyerését nehezíti, hogy több esetben az úgynevezett saját erőt sem tudják biztosítani. A többcsatornás pályázati rendszerben indokolt lenne ennek kiváltására egy közös alap létrehozása. Egymás melletti falvak egymás gondjait megismerve közös tervezeteikkel eredményesebben vehetnek részt a pályázati rendszerben. A települések gazdái felelősséget éreznek az ott élő emberek boldogulásáért, és ezért tenni is szeretnének. A megyei önkormányzat ehhez is segítséget kíván nyújtani. Barakonyi János önkormányzati társulásvezető Párbeszéd a helyi képviselőkkel A megyei önkormányzat kötelező feladatellátását szolgálja a települési önkormányzatokkal való együttműködés. A kapcsolat többirányú. Mind a tisztségviselők, mind az apparátus kapcsolattartása rendszeressé vált. Schrobenhauseni vendég a gyermekotthonban Somogy bajor segítője Werner Rapatzki átveszi az emlékérmet dr. Kolber Istvántól Werner Rapatzki, a németországi Schrobenhausenből évek óta visszatérő vendége a nagybajomi gyermekotthonnak. Soha nem jön üres kézzel; a bajor kisváros adományait hozza: üzemek, intézmények és magánszemélyek felajánlásait. Gyakori segítői: a Bay Wa AG, Bau Gartenmarkt; a TDW, LFK Elekluft; a HIPP; a MILKA; a Claus Huber iroda- technika; Scrobenhausen városa, polgármestere. Csupa olyan dolgot adtak, amely nagy segítség a nehéz körülmények között működő csecsemőotthonnak. így kapott az intézmény több millió forint értékben csecsemőruhát, lábbelit, játékot, tápszert. így jutottak hozzá irodaszerekhez, számítógéphez, fénymásolóhoz is. Hogy honnan ez az önzetlenség? Szociális érzékenységén, gyermekszeretetén kívül az adományozót érzelmi szálak is fűzik a magyarokhoz. Magyarországról nősült, szereti ezt a tájat, a Balatont. Korábban a nágocsi nevelőotthont is patronálta. Elmondta: a jótékonykodás hobbija, s a kapcsolatot hosszú távra tervezi. Csak arra panaszkodott, hogy a vámnál kissé sok a bürokrácia. Dr. Kolber István, a közgyűlés elnöke is fogadta a vendéget, s kötetlen eszmecserét folytattak. W. Rapatzki elhozta Schrobenhausen polgármesterének üdvözletét és a város zászlaját. A megyei közgyűlés elnöke oklevéllel, emlékéremmel ismerte el az önzetlen támogatást. D. L. Loire régió példája és a Comenius program Nemzeti értékmentés A franciaországi Loire-vi- dék és a Balaton régiót alkotó Somogy, Veszprém és Zala megye együttműködésének fontos eleme a sajátos módszerek továbbadása. Most egy francia kezdeményezést ismertetett két Loire-völgyi szakember a somogyiakkal. A „Nemzeti értékek - hagyományőrző osztályok” elnevezésű kezdeményezét több mint másfél évtizede indította a kulturális kormányzat. Hagyományőrző osztályokat szerveznek a különböző iskolákban, s a diákcsoportok a nemzeti örökség egy-egy értékes helyszínén egyhetes kurzusokban tanári kísérettel tanulnak és dolgoznak. Munkájukat a nemzeti örökséggel foglalkozó szakemberek közvetlenül segítik. Az utóbbi években európai méreteket öltött az értékmentés, a szomszédos olasz városokban, Piemontban, Pisabané s Milánóban is átvették a francia módszereket. S más régiók is csatlakozhatnak az európai Comenius-program keretében. Minderről a Loire régióból érkező Alain Riffaud, a nantes- i akadémia tanára és munkatársa adott tájékoztatást a bányai közösségi házban, hogy a Balaton régió is hasznosítsa a francia tapasztalatokat. A megyei önkormányzat által szervezett „műhelybeszélgetésen” résztvevő barcsi, csurgói, kaposvári, nagyatádi, siófoki általános és középiskolák, a kaposvári tanítóképző főiskola tanárai, a mesztegnyői önkormányzat és honismereti egyesület, a megyei múzeum és művelődési központ képviselői számára nem volt teljesen új a francia kezdeményezés. A nemzeti értékmentés az ősztől induló Nat-ban is szerepel. A területrendezési társulás szolgáltatásai TERVEK, TANÁCSADÁS Az 1991-ben újonnan alakult megyei önkormányzat és ön- kormányzati törvény adta kereteket kihasználva, illetve a „szolgáltató megye” szlogenjét érvényre juttatva számos társulást hívott életre, hogy főleg a kis településeken, helyben nehezen ellátható önkormányzati feladatokat társulásos keretek közt oldják meg. Ekkor alakult meg a terület- rendezési társulás a megyei főépítész vezetésével. Szolgáltatási kínálatában szerepelt: a településrendezési tervek készítése, korszerűsítése; építészeti, műemlékvédelmi, urbanisztikai szaktanácsadás;településképi- építészeti értékvizsgálatoknak a készítése és a megyei terület- rendezési tervtár kezelése. Az eltelt 7 év azt bizonyította, hogy a társulás megalakítása indokolt volt, hiszen a megye településeinek mintegy harmada, a 11 vidéki város közül 10 vette igénybe szolgáltatásainkat. A társulás fő tevékenysége a rendezési tervek készítése volt, településképi értékvizsgálat készítését 6 önkormányzat igényelte. Nem lebecsülendő viszont a társulás tanácsadói szerepe: nehéz lenne megmondani, naponta hányán fordulnak telefonon, személyesen, levélben társulásunkhoz a legkülönfélébb ügyekben. Ezek zöme helyi építési ügy, de kaptunk meghívást falugyűlésre is, ahol az építészeti értékek helyi védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotásához kértek segítséget, sőt nemzetközi falufelújítási pályázatot is állítottunk ösz- sze Somogydöröcskének. A közfelfogás szerint a rendezési tervek olyan tervezői álmok, melyek sohasem valósulnak meg. Való igaz, e tervekben akadnak olyan nagy távú elképzelések is, melyeknek realitása ma alig határozható meg. Törekszünk azonban arra, hogy csak olyan fejlesztések szerepeljenek a rendezési tervekben, amelyek 1-2 cikluson belül eséllyel végrehajthatók. S figyelembe kell venni: a rendezési tervnek a település, pontosabban a települési önkormányzat szándékait kell érvényre juttatni, és meglehetősen nagy különbségek vannak egyes képviselő-testületek gondolkodásmódjában, előretekintésében. Elég ritkán kérdezik meg a településtervezőket, hogy milyen eredményekre büszkék. A létesítmények avatásakor rendszerint elfelejtik már, kitől is származott a telepítés gondolata. Visszatekintve 7 éves ténykedésünkre, néhány megvalósult vagy épülő beruházást említenék, melynek megalapozásában szerepünk volt: Marcaliban a városi sportcsarnok telepítése, illetve a belső laktanya területének új felhasználása, Barcson az épülő 68-as út, Nagyatádon az előkészítés alatt álló városi sportcsarnok, Kaposmérőben egy üzletsor telepítése, Somogy- jádon és Lengyeltótiban új utcanyitás, Böhönyén a kismotorgyártó üzem telepítése, Csombárdon a faluház és templom elhelyezése vagy Karádon a lebontásra ítélt régi iskolaépület műemléki védettségre vonatkozóindítványa. Ezek természetesen csak példák, hiszen minden ötlet nem sorolható fel. Gyakran előfordul, hogy az élet túllép a rendezési tervi javaslaton s azt módosítani kell, ami természetes is, hiszen a gyors változások korát éljük. Az 1997-ben megjelent új építési törvény megnövelte és megszigorította az önkormányzatok feladatait a településrendezésben. így a tervezési feladatok is mind mennyiségben, mind összetettségben egyre növekednek. Társulásunk részt vesz a most induló megyei területrendezési terv készítésében is, amelynek a generáltervezője a VÁTI. Reméljük, hogy sokéves tervezői tapasztalatainkat, helyismeretünket e területen is sikerül hasznosítani. E munka már folyamatban van, valamennyi helyi önkormányzat közreműködésére és támogatására számítunk a 2 évre szóló tervezési munkában. A közeljövőben keresi meg a VÁTI kérdőívnek szánt adatlappal az önkormányzatokat. Nemcsak a törvényi előírás, hanem minden somogyi polgár érdeke, hogy a települések rendezési tervei, valamint a megyei és az országos területrendezési terv összhangban legyen, s fejlődjön a megye településeinek arculata. Dr. L. Szabó Tünde megyei főépítész
