Somogyi Hírlap, 1991. szeptember (2. évfolyam, 205-229. szám)
1991-09-05 / 208. szám
14 SOMOGYI HÍRLAP — AZ ÖNKORMÁNYZATOKÉ A SZÓ 1991. szeptember 5., csütörtök Kaposvár Köszöntöm az olvasót abból az alkalomból, hogy ma először, — ezt követően pedig kéthetente — jelenik meg a kaposvári oldal a Somogyi Hírlapban. A városról, a városért akarunk írni és szeretnénk olvasni ezeken a hasábokon mi, kaposváriak, akik a polgárok bizalmából, hivatástudatból, vagy lelkiismeretünk parancsára tenni szeretnének közös otthonunkért. A véleménynyilvánításból nem akarjuk kirekeszteni az érdeklődő és a várost szerető idegent sem: a jótanácsokat és a kritikákat szívesen fogadjuk mindenkitől. Közelebb szeretnénk egymáshoz hozni a közgyűlést, a lakosságot, a polgármesteri hivatalt és a városban működő közösségeket, szervezeteket. Jobb és több tájékoztatást akarunk adni az olvasóknak szeretett városunkról: gondjainkról és örömeinkről. A nyilvánosságot is erősítjük azzal, hogy a Kapos Televízió mellett most egy újabb média ad információkat a városról és lakóiról. A Somogyi Hírlap képes arra, hogy ne csak Kaposvár lakóit ismertesse meg a megye- székhely hétköznapjaival és ünnepeivel, hanem a megye- polgárait is, azokat az embereket, akik nem itt élnek, de mégis ezer szállal kötődhetnek Kaposvárhoz. Szabados Péter polgármester A költségvetés fél éve Minden fillért meg kell gondolni Önkormányzatunk mintegy 2,5 milliárd forintos költségvetésének első félévi teljesítése a bevételeket és a kiadásokat tekintve a tervek szerint alakult. Nem voltak az önkormányzat és az intézmények működésében finanszírozási gondok, és a hitelvisszafizetési kötelezettségnek is határidőre eleget tettünk. Pótigények Az igények és a lehetőségek között mégis súlyos feszültségek vannak. Jelentősen megnőtt az igény a szociális segélyek iránt. Ennek finanszírozására további 6,2 millió forint pótigényt állítottunk be a költségvetésbe. Az intézmények működési kiadásaikra fordítható pénz 51,8 százalékát használták fel fél év alatt. Igaz, hogy az infláció és az energiaárak emelkedése miatt nehéz helyzetbe kerültek. Az energiaköltségek félévkor elérték, esetenként meg is haladták az évi előirányzatot. Beszámolóik többsége pénzügyi hiányt jelez a második félévre. Az eszköz- beszerzések csökkennek, a karbantartási munkák elhúzódnak, és a sürgős felújítási igények jelentkeznek. Kedvezően alakultak, és jelentősen meghaladták viszont az intézmények bevételei a tervezettet. Ennek egy részét (érés díjbevétel) saját hatáskörben használhatják fel. Ősszel várhatóan jelentős lesz a pótigény a működés finanszírozásához. Ezeket minden esetben — közgyűlési döntés alapján — célvizsgálat alapján javasoljuk kielégíteni. Az idei évre intézményi felújításra 42 millió forint volt előirányozva. A munkák döntő többsége a tanévkezdésre befejeződött. A lakóházfelújítások üteme a tervezettnek felel meg. A költségvetésben előirányzottnál lényegesen magasabb a jogos felújítási igény. Késve indult fejlesztések . Jelentősek a feszültségek amiatt, hogy a felújításra fordítható pénz reálértéke évek óta csökken. A fejlesztési kiadások alakulását (34,3 %) kedvezőtlenül befolyásolta a központi céltámogatásokra vonatkozó parlamenti döntés elhúzódása. Ennek keretében 100 millió forintot kapott az önkormányzat a központi költségvetésből. A 364 millió forintos fejlesztés jelentős része csak júniusban kezdődhetett el. Az építőiparban kialakult kínálati piac, valamint a meghirdetett versenytárgyalások eredményessége révén a határidőre történő befejezése biztosított. Megélénkültek a lakáscserék A vártnál nagyobb mértékű a lakásmobilitás: elsősorban a nagyobb lakások kisebbre cserélése iránt nőtt meg az igény. Az ingatlanok eladásából és a lakásforgalmazásból származó bevételek a tervezett szinten alakultak. A második félévben pénzügyi feszültségek várhatók: a költségvetés általános tartaléka csak szigorú takarékos- sági intézkedések mellett biztosítja a zavartalan működést. Gondolovicsné dr. Bizderi Ilona gazdasági igazgató Kaposváron jártak a magánvállalkozásokat fejlesztő központ munkatársai Kaposvári delegáció utazott Dániába .Tegnap délután szakemberekből álló küldöttség utazott Dániába, amelyet Szita Károly alpolgármester vezet. A delegáció tagja Brassói Péter a műszaki igazgatóság beruházási és kommunális irodájának vezetője, és Bognár László a kaposvári szennyvíz- telep vezetője. Henning Jensen, Horsens város polgármesterének meghívására a dániai városban tanulmányozzák a szennyvíz- és a szemét elhelyezésének feltételeit, s találkoznak azokkal a szakemberekkel, akik az ottani legkorszerűbb technológiát kifejlesztették. A látogatás során a testvér- városi kapcsolat felvételeinek lehetőségeiről is tárgyalnak. Kedden délelőtt az Agrártudományi Egyetemen, majd délután a polgármesteri hivatalban tartottak bemutatkozó előadást a SUNY szakemberei. Az amerikai kormány nekik ítélte a magyarországi magánvállalkozások fejlesztésére irányuló újabb, nagymértékű támogatását, amely a terveket az egy éve működő budapesti központján keresztül valósítja meg. A SUNY tevékenysége mögött a New York-i egyetemi hálózat áll, amely közel 50 egyetemet tömörít. Az állattenyésztési karon megállapodtak, hogy a közeljövőben előadás-sorozatot tartanak a manegement szemlélet kialakításáról. A kaposvári polgár- mesteri hivatal a Somogy megyei gazdasági kamarával és a Somogy megyei vállalkozási alapítvánnyal vállalta, hogy a magánvállalkozásokat fejlesztő központ által felajánlott lehetőségeket népszerűsíti, munkáját segíti. A központ kétnapos és kéthetes előadás-sorozatokat kíván tartani, megfelelő érdeklődés esetén. A hosszabb kurzus lényegében felső vezetői készség- és képességfejlesztő programot foglal magában, míg a' kétnapos előadások speciális területeket érintenek, mint például: az alapvető marketing ismeretek, a kisvállalkozás manegement, a vállalkozásszervezés elmélete, a termelés és készletgazdálkodás stb. A központ nem törekszik nyereségre, ezért csak a közvetlen költségeket kell vállalni. A kaposvári polgármesteri hivatal közszolgáltatási irodája az ügyfelek jobb kiszolgálásáért jött létre. Felvilágosítást adnak azokról a feladatokról, amelyek a polgármesteri hivatal hatáskörébe tartoznak. Az ügyfeleket 8-16 óráig, csütörtökön 8-17.30-ig, pénteken pedig 8—12 óráig várják. A Családsegítő szolgáltatásai Három éve alakult meg a Polgármesteri Hivatal Család- segítő Szolgálata. Szakemberei évente közel 5000 lakos szociális mentálhigiénés problémáinak megoldásával foglalkoznak. Áprilisban a szolgálat új helyre, az Ezredév u. 22. szám alá költözött, s ott lehetővé vált új, csoportmunkát igénylő tevékenységek végzése. Vállalják a tanulási nehézségekkel küzdő általános iskolás diákok korrepetálását földrajz kivételével minden tárgyból. Most szervezik a gyermeküket egyedül nevelő szülők, illetve a túlsúlyos gyermekek klubját. Hétfőn ingyenes jogi, kedden pszichológiai, szerdán orvosi tanácsadás van. A szolgálat hétfőtől — csütörtökig 8.00-tól 18.00- ig, pénteken 12.00-tól 16.00- ig kereshető fel. Jön a kommunális adó, az építmény- a telek- és az igazgatási adó Arányos közteherviselést Kaposvár Megyei Jogú Város képviselőtestülete szeptember 17-én tárgyalja a helyi adókról szóló rendelet-tervezeteket. Ekkor dönt arról, hogy bevezeti-e a helyi adót. Ha igen, akkor arról is, hogy az építményadó, a telekadó, a magánszemélyek kommunális adója, a helyi iparűzési adó, a vállalkozók kommunális adója és az idegenforgalmi adó közül melyeket. A képviselő-testület olyan rendelet-tervezeteket kért, amelyek a lakossági adóterheket jelentősen nem növelik, a vállalkozási szándékot nem korlátozzák és a megszűnő adókból származó bevételi kiesést pótolják. Megszűnik a boradó A megszűnt, valamint december 31-el megszűnő adók, díjak — ezen a borforgalmi adó, a házadó, az építményadó, a telekadó, a mezőőri járulék, valamint telekigénybevételi és használati díj — mintegy 50 millió forint forrás- csökkenéssel járnak. A lakossági adóterhek lényegesen nem nőnek. Ez a megállapítás igaz akkor is, ha a jövőben olyan rétegek is fizetnek helyi adót, akik eddig nem. Új vonása lesz az adózásnak, hogy a lakosságról az önkormányzatok adóztatási tevékenysége eltolódik a gazdálkodó szervek irányába. A vállalkozások pozícióját úgy kívánjuk stabilizálni, hogy egyelőre nem javasoljuk a vállalkozók kommunális adójának bevezetését. A helyi iparűzési adó esetében széles körben kezdeményezzük a mentesség biztosítását; a kezdő vállalkozóknak és ipari tanulókat foglalkoztató vállalkozónak nem kell adózni. Az idén helyi adó bevezetését nem javasoljuk. A vállalkozók kommunális adóján kívül az idegenforgalmi adót sem javasoljuk bevezetni. Január 1-től viszont kezdeményezzük bevezetni a magánszemélyek kommunális adóját, a gazdálkodó szervek esetében pedig az építményadót, a telekadót és a helyi iparűzési adót. Magánszemélyeknek A magánszemélyek kommunális adóját azok fizetik, akiknek a tulajdonában lakás, nem lakás céljára szolgáló építmény (garázs, üzlet, hétvégi ház), illetve egyéb telekadóköteles, beépítetlen vagy az épület rendeltetésszerű használatát meghaladó méretű telek van. Tervezetünk szerint a lakásbérleti jogviszony folytatói (főbérlők) is fizetnék ezt az adót. A adótételeket a 3000 forint maximumon belül, lakás és lakásbérleti jogviszony esetében 1000 forintban, a többi adótárgy esetében 800 forintban javasoljuk megállapítani. Ennél az adónemnél nincsenek azok a mentességek, amelyek az építményadónál (25 négyzet- méter/fő, valamint a korábban kiadott 25 és 10 éves adómentességek). Lakás és lakásbérleti jogviszony esetén javasoljuk bővíteni a mentességi kört: ha az adózó elmúlt 60 éves és a vele közös háztartásban élők egy főre jutó jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladja meg. Közületeknek Építményadó és telekadó súlyosabb terhet róna a lakosságra, mint a magánszemélyek kommunális adója. Ezért ezt csak a gazdálkodó szervek részére javasoljuk bevezetni. Az építményadó kivetés alapját az épület hasznos alapterülete, mértékét a 300 Ft/négyzetméteres adómaximumtól eltérően 50 Ft/négy- zetméterben javasoljuk megállapítani. A gazdálkodó szervek részére javasoljuk bevezetni a belterületi ingatlanok után a telekadót. A fizetési kötelezettséget megalapozza nemcsak a tulajdonjog, hanem az ingatlan nyilvántartásba bejegyzett vagyonértékű jog — kezelői, használati jog — is. Telekadó alá az a teleknagyság esne, amely az építmények rendeltetésszerű használatánál nagyobb. A gazdálkodó szervek a telekadója a korábbi telekhasználati díjat „helyettesíti”. Az adó mértékét 20 Ft/négyzetméter- ben javasoltuk megállapítani. Ez az adó súlyos terhet jelentene Kaposfüreden, Toponá- ron és .Töröcskén: a telkek több mint fele adó alá esne. A városrendezési terv határozza meg azt, hogy az egyes építési övezetekben mekkora az a teleknagyság, amely az épületek rendeltetésszerű használatához szükséges (500 — 700 — 900 négyzetméter). Ezekre figyelemmel nem javasoljuk bevezetni ezt az adónemet. A mutatványos is fizet A helyi iparűzési adót azok fizetnék, akik az önkormányzat területén gazdasági tevékenységet folytatnak. Az adófizetők köre a magánvállalkozóktól a különböző gazdálkodó szervekig terjedne. Az adó alapja az adózó által előző évben elért nettó árbevétel lenne. Új vonása adórendszerünknek ez a rendelkezés, eddig ugyanis jövedelmet adóztattunk. Az adókulcsot 2 ezrelékben javasoljuk megállapítani. Más városokban hasonlóan adóztatni kívánják az önkormányzat területén végzett alkalmi iparűzési tevékenységet. A napi átalány összegét 1500 forintban javasoljuk megállapítani (pl. mutatványosok, vásározók). Az adók megfizetése, különösen a kisnyugdíjasok, a több gyermekes családok, a különböző segélyekből élőknek okoz gondot, segítünk rajtuk, ha a kivetett adót részben vagy egészben elengedjük vagy részletfizetést engedélyezünk. Kaposvár költségvetésének a helyi adók bevezetése 160-180 millió forint bevételt jelent. Ez a város éves költségvetésének még a 10 százalékát sem éri el, de jogszerű kivetése és beszedése hatalmas feladatot ró az adóigazgatásban dolgozókra. Dr. Klapsz László irodavezető Azok, akik a helyi adókkal kapcsolatban bővebb információkra kíváncsiak, ma este 19 órától a 18-027 telefon- számon hívhatják a Kapos Televíziót. A kérdésekre dr. Klapsz László, a kaposvári polgármesteri hivatal adóügyi irodájának vezetője válaszol. KAPOSVÁRI KÖZLÖNY Elkészült a kaposvári ön- kormányzat hivatalos lapja, a Kaposvári Közlöny. Ez tartalmazza a közgyűlés rendeletéinek és határozatainak hivatalos szövegét. Azok az intézmények, vállalatok, egyesületek illetve magán- személyek, akik rendszeresen igényt tartanak a lapra, jelezzék ezt írásban a polgármesteri hivatalnak. Az első szám, amely a közgyűlés júliusi rendeletéit és határozatait tartalmazza 8 forintért vehető meg a közszolgálati irodában. FELHÍVÁS Kaposvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának műszaki igazgatósága a kecel hegyi szociális otthon tanulmánytervének elkészítésére nyílt, jeligés ajánlattételi felhívást bocsát ki. A részletes ajánlatkérési kiírást Kaposváron, a Kossuth tér 1. szám alatt a 103. szobában, 1991. szeptember 16-ig lehet átvenni. Ajánlatot tehet bármely természetes vagy jogi személy, tervezésre feljogosító megfelelő képesítés esetén. Az ajánlatokat 1991. október 18-án 12.00 óráig lehet Kaposváron a Kossuth tér 1. szám alatt a 103. szobában a műszaki igazgatóságra benyújtani.
