Somogyi Néplap, 1972. augusztus (28. évfolyam, 179-205. szám)
1972-08-20 / 196. szám
A törvények törvénye Irt,a: Dr. Antalffy György professzor, a Magyar Jogász Szövetség elnöke T ársadalmi, állami és jogi életünk fejlődésének jelentős dátuma volt az ország- gyűlés áprilisi ülésszaka, amikor is elfogadták az 1949. évi XX. törvény módosításáról és a Magyar Népköztársaság alkotmányának egységes szövegéről szóló törvényt. Alkotmányunk — mint ismeretes — még 1949. augusztus 20-án lépett hatályba. Jelentős mértékben programjellegű volt; próbálkozás arra, hogy miként alakítsuk ki új szocialista intézményeinket Az eltelt idő bizonyítja: az alkotmány bevált, ellátta azokat a funkciókat, amelyeket egy szocialista alkotmánytól el lehet várni. Az 1949. évi elfogadás óta társadalmi, politikai, gazdasági, nem különben kulturális viszonyaink is jelentős fejlődésen mentek át. Továbbfejlődtek társadalmunk osztályviszonyai, megnyílt az út a népi-nemzeti egység kibontakoztatásához. Ezzel párhuzamosan fejlődött társadalmunk politikai szervezete is. Mindezek lehetőséget nyújtanak ma már arra, hogy a szocialista demokratizmus szélesítése kapcsán az állam minden polgára részt vehessen, méghozzá mint a hatalom tevőleges részese, nagy társadalmi céljaink megoldásában. Jelentős változáson mentek keresztül gazdasági viszonyaink is. Az 1949-ben mégcsak programként megfogalmazott célkitűzések is megvalósulták. Így kialakult és megszilárdult az egységes szocialista állami tulajdon, befejeződött a szocialista mezőgazdaság átszervezése, megerősödött a szocialista szövetkezeti tulajdon is. Á llamunk kulturális nevelő funkciója is jelentős mértékű fejlődésen ment keresztül, amit a szocialista típusú kulturális, oktatási és tudományos intézmények széles hálózata is igazol. Ugyanez a fyelyzet az egészségügyi és szociális intézmények hálózatával is, amelyek ma már a lakosság egészét szolgálják. Az 1949-ben megfogalmazott alapelvek jelentős segítséget adtak ahhoz, hogy ma az állami tevékenység, valamint a jogélet egésze új, szocialista típusú intézményekre épül. A gyakorlati államszervező munka is számos olyan tapasztalatot hozott felszínre, amelyek ma már az alkotmány szintjén is inkább kifejezhetek voltak — akár a tanácsokra, akár a bíróságokra vagy pedig az ügyészségek munkájára gondolunk. Ismeretes a marxista állam- és jogelmélet tanítása alapján is a demokrácia közvetlen és közvetett tormája. Az előzőekben jelzett fejlődés így oda vezetett, hogy a közvetlen demokrácia fejlesztése is napirendre került. Ezt juttatja kifejezésre a módosított alkotmány ama rendelkezése, miszerint az állampolgárok munkahelyükön közvetlenül is részt vesznek a közügyek intézésében. Természetesen a mi társadalmunkban az államélet és a szocialista demokrácia továbbfejlesztésének mégis a népképviseleti szervek tevékenységének fejlesztése képezi az elsődleges feladatát. Ez jut kifejezésre abban az alkotmányi megfogalmazásban, hogy: »A város és a falu dolgozói választott és a népnek felelős küldöttek által gyakorolják hatalmukat.«. Ezek a rendelkezések az országgyűlésre és a tanácsokra vonatkoznak. A tanácstörvényben megfogalmazott új alapelveket alkotmányos szintre emelte az országgyűlés. S ugyanakkor azt is leszögezte: az or- . szággyűlés nemcsak a legfelsőbb államhatalmi, hanem a legfelsőbb népképviseleti szerv is, melynek legfontosabb funkciója a törvényalkotás. A törvényhozói funkció további szélesítésére utalnak alkotmányunknak azok a rendelkezései, amelyek előírják, hogy a Magyar Nép- köztársaságban az állampolgárok alapvető jogaira és kötelességeire vonatkozó szabályokat törvényben kell megállapítani. Alkotmányunk kifejezetten azt is előírja, hogy pL a tanácsokkal, a bírói szervezettel, az ügyészséggel, a választójoggal kapcsolatos szabályozás törvényben történjék. A z országgyűlés törvényhozó funkcióját erősíti az az új szabály is, amely szerint az eddig jogosultakon kívül országgyűlési bizottság is jogosult törvényalkotás benyújtására. Erre már példa is van: az országgyűlés júniusi ülésszakán az országgyűlés jogi, igazgatási, és igazságügyi bizottsága terjesztette elő az alkotmány szelleméből következő új ügyészségi törvényt. A törvényesség biztosítása körében is jelentős lépéseket tettünk 1949 óta. Ezek közül csupán arra szeretnék utalni, hogy ma már kialakult nálunk a törvényesség biztosításának többcsatornás rendszere, a képviseleti, az igazgatási, a bírói szervek általános feladatai a törvényesség biztosításában, az ügyészség speciális szerepe, az ügyészségi szervezet eddigi fejlődésének tapasztalatai alapján, egyes államigazgatási határozatok bírói felülvizsgálatának intézménye. Ezért mondja ki alkotmányunk, hogy az állam minden szervének és minden állampolgárának kötelessége az alkotmány és az alkotmányos jogszabályok megtartása. Ilyen módon tehát a törvényesség érvényesülése, az egész társadalom és állam ügyévé válik, amelybe midden szervnek, de maguknak az állampolgároknak is egyaránt közre kell működniök. Meg kell említeni azt az egészen új alkotmányos tételt is, amely a törvényesség biztosításában a kormány szerepét is aláhúzza. E szerint: a Magyar Népköztársaság Minisztertanácsa védi és biztosítja az állami rendet, valamint az állampolgárok jogait. Az új szövegezésben a Minisztertanács szerepe a tanácsok működése törvényességének biztosításában ugyancsak megfogalmazást nyert A Minisztertanács feladatkörébe tartozik tehát a tanácsok tevékenységének törvényessége feletti felügyelet is. A törvényesség érvényesítésében továbbra is fontos szerep hárul az ügyészi szervezetre. Az új ügyészségi törvény az alkotmány rendelkezései alapján arról szól, hogy a társadalom törvényes rendjét és függetlenségét sértő, vagy veszélyeztető cselekményeket az ügyészi szerveknek következetesen üldözniük kell. De az ügyészség a bűnüldözés mellett továbbra is közreműködik a törvényesség általános érvényesítésében. Alkotmányunk módosítása óta rövid idő telt el. Ez a rövid idő is bizonyítja az egységes szövegű törvény élő voltát, hiszen azóta fogadta el országgyűlésünk a bíróságokról és az ügyészségekről szóló törvényt, és éppen az országgyűlés ellenőrző funkciójának immár alkotmányos szabályának tett eleget akkor, amidőn a költségvetés végrehajtásának jóváhagyása feladatát is ellátta. A lkotmányunk új szövege lehetővé teszi tehát, hogy az alkotmány mint politikai okmány és mint jogszabály is egyaránt élővé váljék. Megteremtődtek ennek a hatályosulásnak mind jogi, mind politikai előfeltételei is. Az alkotmányos szabályok ma hűen fejezik ki társadalmi berendezkedésünket, alapul szolgálnak az állami szervek felépítésének és egymáshoz való viszonyának, működésének szabályozásához, az állampolgárok alapvető jogait és kötelességeit széles körűen fogalmazzák meg. Az állampolgárok jogai kibővültek és az alkotmányban szereplő jogok érvényesülései is kiszélesedtek, a jogok általában minden állampolgárra nézve egyenlő mértékben érvényesülnek. Az anyagi, a politikai, a kulturális fejlődés gazdag biztosítékot nyújtanak arra, hogy az alkotmány mint a törvények törvénye, az állam fundamentuma, a társadalom jogi felépítményének alapja biztosítékot nyújtson a benne rögzített jogok és kötelességek mind maradéktalanabb megvalósításához. CsanádyJános: IQY KELL! Csak a munka, ha a munkalendület szerved, sorba rakja, amit a kéz — s az ész — megragad; a kéz tíz ujja, csak a munka építheti fel újra és mindig újra, amit a bomló természet úgy hord utunkba, hogy benne lélek roppan, láb tapad, ha megfog az iszap! — Munkára fel! — így kell; Fel! így szól az újülás örök vezényszava, a munka így emel fel, de csak akkor, ha benne — s általa — örömet lel a szomjú ész, s a jó munkára mindig éhes, tiszta kéz! Így készülj hát, te Fényes, Alkotni sose kényes: munkára fél! Majakovszkij egyik színműve úgy kezdődik, hogy valamikor a hetvenes években — tehát a mű születése után ötven évvel — egyszerre vesz részt egy politikai kérdés megvitatásában a hatalmas Szovjet-Oroszország minden lakosa egy készülék segítségével, amelynek segítségével a különböző körzetekben még a felemelt karú szavazókat is meg lehet számolni. Lehet, hogy Majakovszkij a húszas években már hallott valamit a távolbalátó készülék kísérleteiről (általában nagyon érdekelte minden technikai kérdés), de fantáziája a részleteket aligha képzelte el... A televízió viszont ma már tényleg a politikai kérdések legizgalmasabb fóruma, azt talán bizonyítani sem kell. Elég, ha éppen a fórum szóra gondolunk. Nehéz fölbecsülni például annak az apró ténynek a politikai jelentőségét, hogy a legutóbbi gaz- , dasági fórumon egy telefonáló az ország vezető gazdaság- politikusával vitázhatott egy bunda áráról, illetve azokról, akik ezeket az árakat meg tudják fizetni. Ilyen apróság természetesen csak kuriózum, érdekesség a fórumon. Ami ennél lényegesebb: a kérdések keresztmetszete, amely tükrözi az ország közvéleményét és a válaszok őszintesége, amely tükrözi a vezetés eltökélt szándékát, hogy az országgal, a közvéleménnyel együtt csiPillantás a képernyőre Fórumon a „Fórum“ Az ország közvéleményét is tükrözi nálja a politikát. Mindez azért lehetséges, mert az ország politikai műhelyei lakásunk világra nyitott ablakán, a képernyőn át bemutatkoznak otthonunkban. Nem túlzás azt állítani, hogy a televízió az ország demokratikus szokásainak kialakításában kiemelkedő szerepet játszik. S milliók találkoznak naponta a politika legaktuálisabb kérdéseivel is. A közelmúltban mutatott be például a televízió egy dokumentumfilmet Ki a munkás? címmeL Nem zárták le megnyugtatóan a vitát, nem ártott volna az érdekek szerepéről szóló egy-két megállapítás a műsorba. Ám az ilyen — nem teljesen lezárt — vitáknak is óriási jelentőségük van. A társadalmi élet demokratizálása érdekeben elsősorban információval, politikai tájékoztatásaival teszi a legtöbbet, a Magyar Televízió. Nem véletlen, hogy az egyik legnépszerűbb műsorszám a tévé híradója. S ez jogos. A híradó félórájában viszonylag sok és sokféle hír van, s amiben különösen példamutató: az első kiadásban majd minden hírt mozgóképanyaggal illusztrálnak. (Nay#ugusztus húsz Bada- ur csonyban. IBUSZ-vo- natok Pestről, hajók Fonyódról öntik a népek »•Borhét« is van. Szekerek a szomszéd hegyközségekből, hordókkal megrakottan, az országút mellett, egy-egy nyárfa tövében álldogálnak. A lovak fél istrángtól szaba- dítottan hersegtetik a szénát. A gazdák mérik a bort. Mindenki részeg az úton. Egy házaspár és egy alacsony, könyörgés tekintetű harmonikás ember igyekezett az úton a hajóállomás felé. Az asszony fáradtan vitte a bátyút, túl volt már a nap örömein. Most már csak egy gondja lehetett: férjét, ezt a hatalmas szál kövér embert valahogy hazavinni. A férj kegyetlenül el volt ázva. Bök- dösött is szaporán mutatóujjával az ég felé, ahogy a har- monikásnak mondta: — Hát Pistukám, idefigyelj, ... hogyaszongya... Kikelt már a kis gilice ... A harmonikás húzta. A férj dülöngélt, s így alig haladtak. — Lemaradunk, az istenért! Hogy az a ... — szólt hátra urának az asszony, aki pár lépésre előbbre járt a gyorsítás miatt. A mólón nagy tömeg, a hajó dugig volt. és készen az indulásra. Dudált. A matróBernáth Aurél: le aranyos lélek... zok éppen oldani készültek a köteleket. Ahogy az asszony a hajó pallójára ért, és beszállt, a férj búcsúzott a harmonikás- tól. Pénzt adott neki. — Köszönöm, édes Pistukám, jól húztad, azanyja... ejh ... hogy is volt? ... — S megint bökdösött az ég felé — ... kikelt már a kis gilice... — majd rádőlt a har- monikásra és mégegyszer mondta: — Köszönöm, édes Pistukám, nagyon köszönöm. — Szálljon már bé, a hét- szents... — ordított rá a kapitány a parancsnoki hídról. — Megyek már — mondta a férj. — Egyébként kuss! Ment is már a pallón, fogódzkodva a vaskorlátjaiba. S ekkor a harmonikás, hogy a jól fizető vendégnek a hajóindulás tényét híven aláfestő utolsó dallal szolgáljon, meg aztán — gondolhatta — szép az, ha egy üyen hajó az ő harmonikája szavára indul, rázendített: Mjfión Hav^nnábao hajóra, szállottam én ,.. A férj, ahogy hallotta a melódiát, mintha égi jelt kapott volna: — Hej, Pistukám, hát látod, ez az! — s fejvesztve rohant vissza a harmonikáshoz. Már éppen a palló végéről fordult. — Látod, Pistukám, ez az ... Midőn Havannában hajóra szállottam én... Vdsongás, hahota ,a nézők között. A harmonikás leállt. A kapitányban pedig eldőlt a borjú: — Indulás! A feléség a hajó farából kinyújtott két karral: — — Lacikám ... Küldjék fel... ne hagyják ott azt a szerencsétlent... Nem hallják? ... Lökjék fel a hajóra! A férj nem zavartatta magát, s így szólt a harmonikáshoz: — Kispajtás... te is énekelj! Hogy is van a folytatás? Nem tudom a szöveget! A harmonikás azonban riadtan, hogy baj lesz, vonakodott: — Szállj fel, egykomám!... Lemaradsz... — Ne pofázz! Azt mondtam, énekelj! Hogy is van? No, mondd a szöveget! A harmonikás felmérve az erőt nyekeregte, énekelte egyben; Búcsúzni akkork; — Ez az! Állj — ordít rá a férj. — Kezdjük elölről, és együtt! No! Kezdték: Midőn Havannában hajóra szállottam én, Búcsúzni akkor senki se jött felém. — Ez az látod... — s itt a szivére tette kezét — Búcsúzni akkor senki se jött felém ... Ez az igazság, kis komám! — Lökjék föl!... — ordított az asszony. — Rendőr! A tömegből, amely a bogiári hajóra várt, páran próbáltak beavatkozni. — Kuss, ha mondom! Le- söpröm a vízbe az egész bandát ... No, hogy is van tovább Pistukám? Megint elfelejtette a folytatást. A harmonikás pislogr va, félve, de adta: Gyere velem, te aranyos lélek ... — Jaj! — mondta a férj. — Ez az... látod... S ekkor a hajó a férj nélkül lassan elindult gyón kevés országban ilyen jó a híradón belül a mozgóképek aránya!) Az utóbbi egy-két évben a kommentárok, a hírmagyarázatok is megszaporodtak, bár ezek egyértelmű sikeréről még nehéz lenne beszélni. A külpolitikusok mindenesetre már jobban megtalálták azt a hangot, amelyet a belpolitikai kommentátorok jobbára még csak keresnek. Hasonló a helyzet a tévé egyre népszerűbb hetilapjában, A HÉT-ben, ahol nem ritkán friss, eredeti, világszenzációkét jelentős külpolitikai riportokat, interjúkat láthatunk. Gondoljunk csak a legutóbbi időkben, a ratifikáció viharos napjaiban egy Brandt-interjúra; a belfasti riportra az utcán, ahol néhány perccel korábban bomba robbant, a Rahrncin sejk-interjúra vagy olyan beszélgetésre, amelyet Habsburg Ottó folytatott A HÉT ripor- terévéL Ezeket a rendszeresen visszatérő napi, heti »televízió újságokat«, fórumokat, politikai vitákat egészíti ki a televízió dokumentumfilmjeinek végeláthatatlan sora. Emlékezetesen érdekes, tartalmas filmek mellett természetesen nem kevés érdektelen és »agyonbeszélt« dokumentumfilmmel is találkozhatunk. S ha a nézők úgy gondolják: sok a beszélő ember a képernyőn, akkor nem kis vészben ezek a filmek a ludasak. Ha valami érdekes problémával találkozik a Televízió, akkor egy riporter sorra járja az érdekelteket, az orruk alá nyomja a mikrofont, és kérdezgeti őket. Ez a módszer nagyon gyakran célravezető, sőt az egyedül lehetséges fel- dolgozási mód. Ma azonban majdnem kizárólagos a képernyőn. Márpedig sokkal több lehetőség lenne arra is, hogy a szöveg helyett — vagy még inkább mellett — a kép, a látvány erejével is magyarázzanak, érveljenek a dokumentumfilmek készitői. Kétségtelenül a tévé beszóló műfaj, de nemcsak a megszólaltatott emberek tudnak beszélni, hanem néha a tárgyak, a tekintetek vagy még az állóképek is. Különösen, ha azokat nemcsak illusztráció, hanem a drámai egység jegyében illesztik egymás mellé. Jobb lenne, ha a tévé dokumentumfilmjeiben nem bíznának mindent az élő szóra.. Még akkor is, ha tudjuk hogy a képernyő nemcsak otthoni mozi és otthoni színház, hanem otthoni mozgó képes ujs^g is. Bernáth László Sorr\ogyi Néplap m