Somogyi Néplap, 1971. február (27. évfolyam, 27-50. szám)
1971-02-11 / 35. szám
Az országgyűlés elfogadta a tanácsodról szóló törvényjavaslatot VARSÓI PÁRTAKTÍVA (Folytatás az 1. oldalról.) Az önállóság és a felelősség megteremtésének fontos biztosítéka tehát — hangoztatta dr. Korom Mihály — a hatáskörök tanácsi szervezeten belüli megfelelő elhatárolása. A tör vényjavaslat elismeri, hogy a tanács szerveinek, különösen a végrehajtó bizottságoknak és a szakigazgatási szerveknek olyan feladatai is vannak, amelyekkel jogszabály vagy a felettes végrehajtó bizottságok ruházzák fel azokat. Époen ezért a tanácsnak mint elsősorban a helyi érdekek képviselőjének nem les? joga a végrehajtó bizottságot utasítani, határozatait megsemmisíteni vagy megváltoztatni olyan ügyekben, amelyeket jogszabály utal annak önálló hatáskörébe, vagy amelyeket a felettes végrehajtó bizottság, illetőleg a Miniszter- tanács rendelkezése alapján intéz. A miniszter ezután azt fejtegette, hogy a tanácsi igazgatási szervek rendszerében újszerű megoldást alakít ki a törvénytervezet a járási tanácsi hivatalok létrehozásával Elmékeztetett arra, hogy az új választójogi törvény értelmében a járásokban a jövőben nem választanak tanácsi képviseleti testületeket. A hármas fokozatú tanácsi szervezetet (megye—járás— község) azért is egyszerűsítettük — folytatta —, hogy a helyi tanácsok önállóságát, képviseleti testületeik szerepét növeljük, a korszerű helyi igazgatási követelmények megvalósulását segítsük elő. A járási tanácsi hivatalok, mint a megyei végrehajtó bizottságok önálló igazgatási szervei, s ezt külön is hangsúlyozni kívánom: fontos szerepet töltenek be ebben a folyamatban. Segíteniük kell a községi tanácsok is szerveik önálló tevékenységének bibontakozását, az ál- .amigazgatási munka színvonalának emelését, és az ehhez szükséges feltételek megteremtését. Jó működésükkel fontos láncszemet jelentenek a megyei és a községi tanácsok között. A törvényben foglaltak megvalósításának, azaz a tanácsi szervezet korszerűsítésének és hatékony működésének azonban egyéb feltételeire is rámutatott az .igazságügy-miniszter, amikor kijelentette, hogy az nagymértékben függ a tanácsi vezetők és dolgozók szakmai és emberi rátermettségétől, nem kevésbé működésük erkölcsi és anyagi elismerésétől. Ami pedig a szocialista demokratizmus fokozottabb érvényre juttatását'illeti, s ez a törvényjavaslatnak ugyancsak elsőrendű célja, döntő, hogy miként igénylik és értékelik majd a tanácsok a lakosság véleményét, bíráló megjegyzéseit, észrevételeit, hogyan tudják egy-egy intézkedésük politikai hatását számításba venni. — A kormány megbízásából azzal a meggyőződéssel terjesztem elő a tanácsokra vonatkozó törvényjavaslatot — mondotta befejezésül —, hogy a benne foglaltak elfogadása jól szolgálja társadalmi céljaink elérését, és időtállóan szabályozza államunk fontos szektorának jövőbeni működését. A törvény jó eszköze lesz jövőnk még sikeresebb építésének, és elősegíti azoknak a feladatoknak megoldását, amelyeket az MSZMP X kongresszusának, határozatai állítottak .mindannyiunk elé. A törvényjavaslat vitája Ez utóbbival, azaz a tanácsok és a lakosság kapcsolatiinak, a demokratizmus erősítésének kérdéseivel csaknem minden felszólaló foglalkozott. Fehér Lajos, a Minisztertanács elnökhelyettese, nagy figyelmet keltő felszólalásában például . hangsúlyozta, hogy miközben a törvény egyidejűleg erősíti a központi hatalma* ,és a helyi önkormányzatot, a társadalmi fejlődés valóságos igényeit elégíti ki. A tanácsok működésének alapia a közvetlen vagy közvetett választás alapján létrehozott népképviselet. amely kifejezi a képviseleti demokráciát, de bizonyos esetekben — például a falugyűlések formájában — helyt ad a közvetlen demokrácia érvényesítésének is. Bencsik. István, Hajdú megyei képviselő, a Hazafias Népfront főtitkára is úgy jellemezte a törvényjavaslatot, hogy az a. szakigazgatás további demokratizálásának szükségességét fejezi ki, s ez azeri is jelentős, mert a javuló, szó cialista tömegkapcsolatok óvják meg a helyi államigazgatási szerveket a hatalmaskodástól, a bürokratikus vonó sok • elszaporodásától. Véleménye szerint azonban a Haza fias Népfrontnak mint a tanácsok tömegpolitikai bázisának a szerepe nem fejeződik k eléggé a törvényjavaslat szövegében, csupán annak indoklásában. Ezért' fontosnak tartja, hogy a később megjelenő, végrehajtási .endelet ezzel kapcsolatban Kellő biztosítékokat nyújtson. Az igazságügy-miniszter azonban a vitát összefoglaló válaszában inkább Fehér Lajos véleményét igazolta, aki hangsúlyozta: a tanácsoknak a jövőben fokozottan szükségük lesz tömegkapcsolatokra és azt a törvényjavaslat szellemében elsősorban a Hazafias Népfront által valósíthatják meg. * Mindez azt célozza — jelentette ki a miniszterelnök-helyettes —, hogy a tanácsok ügyintézése szakszerűbbé, gyorsabbá és felelősségteljesebbé váljon, ami természetesen nem csupán a törvényes szabályozás kérdése. Mert vajon, hol érvényesül a bürokrácia és a protekcionizmus? — tette fel a kérdést a miniszter elnök-helyettes —, ahol a táí- sadalmi szükségleteket még nem tudják hiánytalanul kielégíteni, ezt pedig a javak nagyobb tömege tudja csak megszüntetni. Természetesen szükség van a szakmai színvonal emelésére is, amit elősegít a törvényjavaslat egy sor intézkedése, valamint az említett nagyobb megbecsülés kifejeződésére, amit lehetővé tesz, hogy a járási tanácsoknál felszabaduló béralapok döntő részét a helyi tanácsok köz- igazgatási szakembereinek, jobb javadalmazására használják fel. A'szakmai színvonal növelése és ezzel összefüggésben a tanácsok szakterületi, azaz oktatási, egészségügyi stb. fe!-' adatainak növekedése egyébként más hozzászóló képviselőket is foglalkoztatott. A tanácsszervezetek megszaporodó munkája és növekvő felelőssége kapcsán többen utaltak a helyi, főleg a községi js városi tanácsok kiemelkedően fontos szerepére, hiszen hozzájuk kerül az ügyek döntő hányada. Amint dr. Gonda György képviselő, a törvény- javaslat előadója mondotta- náluk, az ő munkájukban fejeződik ki a legvilágosabban az önkormányzati és a népképviseleti jelleg, azaz a szocialista demokrácia. Nem is lesz. ezen a téren különösebb probléma azokban a nagyobb községekben, ahol helyi tanács működik — mondotta —, a legkisebb községek viszonyait azonban, amelyeket úgynevezett közös tanács igazgat, tovább kell tanulmányozni, nehogy úgy érezzék: a tanács távcMagyar—csehszlovák mezőgazdasági együttműködés A magyar—csehszlovák mezőgazdasági és élelmiszeripar) egvüttműködési munkabizottság béfejézte tárgyalásait. A jegyzőkönyvet szerdán a margitszigeti Nagyszállóban írta alá dr. Gergely István mező- gazdasági és élelmiszeripari miniszterhelyettes és dr. Tibor Bogdanovszkia szlovák mező- gazdasági és élelmezésügyi miniszter első helyettese. 1971-ben a kölcsönös szállítások értéke meghaladja a százmillió forintot, és az öt ívre előirányzott kooperáció értéke megközelíti az egymil- liárd forintot. (MTI) labb került tőlük. Éppen ezért nagy figyelmet kell szentelni, különösen a jók községas, aprófalvas megyékben a járási hivatalok új intézményének, amely nélkülözhetetlen kapcsolatot létesít a megye és a községek között. Végül is dr. Trautmann Rezső nyugdíjas miniszter, budapesti képviselő fejezte ki talán a legtalálóbban a törvényjavaslat által felvetett legfontosabb kérdést, azazhogy miként fogja érzékein: az állampolgár a tanácsok népképviseleti, önkormányzati és államigazgatási szerepét, külön-külön és együttesen. Erre igyekeztek választ adni mindazok a hozzászólók, akik a tanácsi munka már eddig is tapasztalható jelentős fejlődésének- bizonyítékait hozták fel példaként Végezetül még egy kérdést érdemes megemlíteni, am, élénken foglalkoztatta a hozzászólóiját, s amiről ür. MA iay Pál Fejér megyei képviselő, megyei főügyész beszélt nagy alapossággal. Ez a tanácsok megnövekedőit felelőssége a helyi lakosság ellátásáért, a szolgáltatásokért. Ezután szünet következett, majd Kállai Gyula elnöklésével folytatódott a tanácskozás. Kállai Gyula a vitát lezárta, s megadta a szót dr. Korom Mihály igazságügy-miniszternek, aki válaszolt az elhangzott felszólalásokra. Bevezetőben megállapította, hogy a beterjesztett törvény- javaslat szövegéhez a képviselők módosító indítványt nem terjesztettek elő. Mint mondta: ebben minden bizonnyal, közrejátszott áz, hogy a törvénytervezet • előkészítése során a jogszabály összeállítói mintegy ezer javaslattal, észrevétellel érdemben foglalkoztak. A miniszter nyugtázta, hogy a parlamenti vita részvevői egyetértettek a törvényjavaslattal, egyöntetűen kiemelték nagy jelentőségét, időszerűségét, alkotó jellegét, s azt, hogy a '• törvényjavaslat szoros összhangban van legfontosabb társadalmi céljainkkal. Befejezésül arról szólt dr Korom Mihály: az új tanács törvényhez kapcsolódóan a kormány feladata lesz, hogy mielőbb kidolgozza és kiadja a végrehajtásra vonatkozó rendelkezéseket. Ez a közeljövőben megtörténik, hogy még a választások előtt jól megismerhessék az érintettek. Dr. Korom Mihály az országgyűlés jogi, igazgatási ér igazságügyi bizottságának je tentésében foglalt módosító indítványokkal egyetértett, és kérte, hogy e javasolt módosításokkal emelje az ország- gyűlés törvényerőre a beterjesztett törvényjavaslatot. Ezután határozathozatal következett. Az országgyűlés előbb a jogi, igazgatási és * 1 igazságügyi bizottság módosító javaslatait, majd a tanácsokról száló törvényjavaslatot általánosságban és — a megszavazott módosításokkal — részleteiben is elfogadta. Kállai Gyula zárszava Az elnöklő Kállai Gyula zárszavában emlékeztette a képviselőket arra, hogy ez év március 10-én az országgyűlés mandátuma lejár, s addig már mm tartanak újabb ülést. Felhasználja tehát az alkalmai, hogy méltassa az állami munka és a szocialista demokrácia tapasztalatait, jelentékeny fejlődését, amelyhez az országnyűlés is hozzájárult, amiben jelentős része volt az Elnöki Tanács, a kormánál és az orszó,ggyűlés harmonikus együttműködésének. fontos segítségként értékelte Kállai Gyula azt is, hogy a sajtó, a rádió és a televízió az országgyűlés üléstermét országos politikai fórummá em el te Külön kiemelte a kénviselők felelősségtudatát, amellyel ■'gységesen dolgoztak nagy társadalmi célunk valóra váltásáért, a szocializmus teljes felépítéséért. Végül a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottsága, az Elnök5 Tanács, a Hazafias Népfront Országos Tanácsa, az ország- gyűlés és a maga nevében köszönetét mondott a képviselők odaadó, lelkiismeretes munkájáért, majd az 1967—1971. évi ciklus utolsó ülésszakát — a képviselők tapsa közepette — berekesztette. Aktíva értekezletet tartottak a varsói kommunisták. Az értekezleten Edward Gierek első titkár (fent) számolt be a LEMP KB 8. plénumáról és a párt időszerű feladatairól. (Telefotó: CAF—MTI—KS) Kinél van „a lahfla“? Eban és az egyiptomi álláspont* Noha Izrael elutasította Anvar Szadat szuezi -csomagtér- vét-«, Jeruzsálemben váltig úgy gondolják, hogy a -labda most Kairóban van«, s az az EAK-nak kell választ adnia Golda Meir keddi indítványára. Ezzel kapcsolatban jelentette ki szerdai jeruzsálemi sajtóértekezletén Eban külügyminiszter. hogy Izrael kormánya reméli: az EAK még nem mondta ki -a végső szót« a csatorna-tárgyalások ügyében. Munir Hafez, az egyiptomi kormány szóvivője rámutatott, hogy Golda Meir izraeli miniszterelnöknő válasza Anvar Szadat elnöknek a Szuezi-csa- torna megnyitására vonatkozó javaslatára valójában manőver a világközvélemény előtti megszégyenülés elkerülésére. Meir nyilatkozata egyébként -semmi újat nem tartalmazott«. Izrael tulajdonképpen visszautasítja Szadat elnök indítványát, amikor szavakban hangoztatja készségét a vízi út megnyitásának elősegítésé hez, de egyben megtagadja az izraeli csapatok ' részleges visszavonását. Márpedig a csapatvisszavonás az első lépés a Biztonsági Tanács határozatának végrehajtásában. Ilyen körülmények között Kairóban az a vélemény alakult ki, hogy Izrael tovább re ■s saját feltételeit akarja rákényszeríteni az arabokra. ^ Afrikai minis terek Tuniszban Az ENSZ afrikai gazdaság bizottsága (ECA) Tuniszban megnyitotta plenáris ülését, amelyet most első ízben gazdasági és pénzügyminiszteri szinten tartanak meg. Az ülésen 40 afrikai ország képviselői vesznek részt Megfigyelőkkel képviselteti magát a Szovjetunió, az Ame ••ikai Egyesült Államok, Nagy Britannia és Franciaország. ElSajmMVVILACBÓL Ulánbátorban szerdán megnyílt a Mongol Népi Forradalmi Párt Központi Bizottságának plénuma. Napirendjén szerepel a párt XVI. kongresz- szusának összehívása. Gromiko, a Szovjetunió külügyminisztere fogadta Otto Winzert, az NDK külügyminiszterét. A nap folyamán Ivan Basev bolgár külügyminiszter is a szovjet fővárosba érkezett. Tito jugoszláv államfő szérián Belgrádban fogadta a hivatalos látogatáson Jugoszláviában tartózkodó Nyikolaj Patolicsev szovjet külkereskedelmi minisztert, és hosszabb ■'szmecserét folytatott vele. A Pentagon bejelentése: márciusban 17 ezer személyt hívnak be az amerikai hadseregbe. Magyarázat nélkül, váratlanul szabadon bocsátotta a oatanzarói rendőrség azt a négy szélsőjobboldali fiatalt, akit a múlt csütörtöki bomba- merénylettel kapcsolatban tartóztatott le. Az asztronauták úlban Houston felé (Folytatás az 1. oldalról.) arra is, hogy a júliusban f elbocsátandó Apollo—15 már önjáró berendezést is magával visz, ami lehetővé teszi az űrhajósok működési területének ki- terjesztését'. Az Apollo—14 eredményes útja Low szerint nagy segítséget jelent majd a NASA-nak, hogy megszerezze a kongresszustól az idei költségvetéshez szükséges 3,2 milliárd dollárt Nixon 'amerikai elnök a Képünkön: Az Apollo—14 kabinját éppen elhagyták az űrhajósok. Az űr liabia melletti csónakban (jobbról balra): Mitchell, • Eoosa és Shepard, akik a helikopterre várnak, hogy a New Orleans nevű helikopter-anyaha- jóra szállítsa őket. Fehér Házból összeköttet ^be lépett a New Orleans helikopter-anyahajéval, és »kétperces telefoncsevegés« keretében gratulált a három holdutazó szerencsés visszatéréséhez. Az elnök meghívta Shepardot, Mitchellt és Roosát, hogy látogassanak el a Fehér Házba, majd töltsenek egy hetet - családjukkal együtt Camp Dávidban. az elnök nyári rezidenciáján. (Telefotó: AP—MTI—KS) Az Apollo—14 útjával kap csolatos első tudományos kommentárok kiemelik, hogy az űrhajósok ezúttal rekord mennyiségű holdkőzettel tértek vissza. (MTI) Göteborg ÜSZS3S3 lerroroH'Ció a jupsziáv Malus eiten Jugoszláviáján nagy felháborodást keltett az a hír, hogy a svédországi Göteborgban levő jugoszláv konzulátus épületébe szerdán reggel behatolt két fegyveres usztasa terrorista. A terroristák bezárkóztak a konzulátus egyik helyiségébe, ahol fogva tartják a Jugoszláv képviselet három dolgozóját. A terroristák telefonon közölték a stockholmi jugoszláv nagykövetséggel, hogy követelik: a jugoszláv hatóságok 24 órán belül helyezzék szabadlábra a terrorcselekmények miatt halálra ítélt Miljanko Ilrkacsot és fizessenek ezenkívül 100 ezer dollár kártérítést, mert különben meggyil- zolíák a három túszt. (Miljenko Hrkacsot a közelmúltban immár másodszor ítélték halálra Belgrádban, mivel több olyan diverzáns- és terrorakciót hajtott végre, amelyek emberáldozatot is követeltek.) A göteborgi rendőrség a konzviiátus épületét körülzárta. A stockholmi jugoszláv nagykövet élesen ti Lakozott a terrorakció ellen. (MTI) lOMOGTI NÉPLAP Csütörtök, 1971. február 11. V