Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Szemle, 2003 (108. évfolyam, 1-6. szám)
2003 / 1. szám - Dr. Munkácsi Péter: Félúton a rádió- és televízió-szervezetek szomszédos jogi védelmét érintő nemzetközi szerződéstervezet elfogadása felé – visszatekintés a 2002. évre
Félúton a rádió- és televízió-szervezetek szomszédos jogi védelmét érintő nemzetközi szerződéstervezet elfogadása felé 15 kább a webcasting kontextusában a hagyományos műsorsugárzó szervezetek lehetséges új jogosítványaira kellene nagyobb figyelmet fordítania. A felszólaló - összhangban a javaslatok jelentős részével - a WPPT-ben biztosított nemzeti elbánás elvéhez utalt vissza. Ezzel szemben az amerikai küldöttség hozzászólásában külön kifejtette, hogy javaslatukban a Berni Egyezmény a WPPT-hez képest szélesebb nemzeti elbánás elvéhez nyúltak vissza. Az ülésszak elnöke a további viták helyett az egyéb munkacsomagok tematikáját ismertette a bizottság előtt, majd megadta a szót a nem kormányzati szervezeteknek. A felszólalók az amerikai javaslat egyes elemei további tisztázásának szükségességét fogalmazták meg, valamint korábbi hozzászólásaikra utaltak vissza a jelkalózkodás kapcsán. Összegzés A 2002-es esztendő előrelépésként értékelhető a rádió- és televízió-szervezetek nemzetközi szintű védelmét illetően. A WIPO készülő szerződéstervezete egyik alapkérdésében már körvonalazódni látszik az egyetértés. A tárgy különös nemzetközi jelentőségét erősíti az a tény, hogy az Európa Tanács (ET) elfogadott egy hasonló tárgyú ajánlást. Az ET Médiabizottsága (CDMM) 2002. május 14-17. között Strasbourgban ülésezett, és az ajánlás véglegesített szövegét konszenzussal hagyta jóvá, valamint döntött annak a Miniszteri Bizottság elé terjesztéséről. A bizottság 2002. szeptember 11. napján Rec (2002)7 szám alatt fogadta el az ajánlást azokról a teendőkről, amely a műsorsugárzó szervezetek szomszédos jogi védelmének erősítését szolgálják. A WIPO Szerzői és a Szomszédos Jogi Állandó Bizottságában zajló munka folytatására a kilencedik ülésszakon kerül sor 2003. június végén. Amennyiben további előrehaladás figyelhető meg, az ülésszak következtetéseit a 2003 szeptemberében sorra kerülő WIPO Közgyűlés elé terjesztik, ahol döntés születhet a diplomáciai értekezlet 2004-ben történő összehívásáról. Amennyiben az ügyek megvitatása a terveknek megfelelően történik, a még fennmaradó kérdésekben is le lehet zárni a vitákat a 2003. novemberi, tizedik ülésszakra, úgy 2004 első negyedévében megkezdődhet a diplomáciai értekezlet előkészítő ülésének szervezése. Az állandó bizottság munkáját Magyarország az első ülésszak óta folyamatosan nyomon követi. Képviselőink egyénileg vagy a közép-európai és balti államok regionális csoportja tagjaként tett hozzászólásaikkal adalékul szolgáltak a munkához. Magyarország is részes volt a SCCR/2/10 Rév. jelzet alatt található, a közép-európai és balti államoknak az 1999. április 20. és 22. között Vilniusban az adatbázisok védelme és a rádió- és televízió-szervezetek jogai tárgyában megrendezett regionális kerékasztalon elfogadott jelentése megfogalmazásában. Az állandó bizottság ajánlásainak megfelelően, amelyek a rádió- és televízió-szervezeteket érintették - a tagállamok az egyes ülések között nemzeti szinten folytassák tovább a munkát, valamint kiegészítőjavaslatokkal élhetnek - a magyar küldöttség 2002 májusában egy ankétot szervezett, amelyen nagyszámú érdeklődő vett részt. Egyezményszöveg jellegű módosító javaslat akkor nem született, és a sikeres rendezvényt követően már csak egy szűk szakmai kör tanúsít figyelmet a fejlemények iránt. A Római Egyezmény megújulásának újabb lehetőségét előlegezte meg 2001 júniusában a kormányközi bizottság azon döntése, hogy legközelebbi ülését, a kellő felkészülés biztosítása érdekében 2003 helyett csak 2005-ben hívják össze, valamint a nem kormányzati szervezetek számára is lehetővé válik a Walter Report véleményezési, észrevételezési lehetősége. A legközelebbi ülésen önálló napirendi pontban kerül megtárgyalásra az egyezmény jövője is. Magyar szempontból ennek különösen nagy a jelentősége, mivel 2001-ben hazánkat beválasztották a kormányközi bizottság tagjai közé, és így 2005-től közreműködhetünk a szomszédos jogok egyik legfontosabb nemzetközi dokumentuma felülvizsgálata előkészítésében, annak fő irányának kijelölésében. A nemzetközi fejlődési tendenciák értelemszerűen az Szjt. idevonatkozó rendelkezéseinek kiigazítását is igénylik majd. Az előkészítés jelenlegi fázisában úgy tűnik, hogy a műsorsugárzást megelőző jelek, a rögzítések terjesztése, a továbbsugárzás, a rögzített adások hozzáférhetővé tétele kérdései érinthetik szerzői jogunk módosítását a tárgybeli WlPO-szerződés elfogadását követően.15 Végszóként természetesnek tűnik az óhaj megfogalmazása, hogy mindenképpen hasznos lehetne, ha a hazai rádió- és televízió-szervezetek, akár egyénileg, akár szervezeti formába (pl. egyesület, szövetség) tömörülve hasznos javaslatokkal támogat hatnák a kétszintű tárgybeli nemzetközi munkát, valamint a belföldi jogalkotó/jogérvenyesítő tevékenységet. 15 A jogharmonizációs feladatokról és a program végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló 2099/2002. (III. 29.) Korm. határozat alapján előirányzott szerzői jogi jogharmonizációs feladatoknak megfelelve a soron következő Szjt. módosítás várhatóan átülteti hazai jogunkba az Európai Parlament és a Tanács az információs társadalomban a szerzői és szomszédos jogok egyes vonatkozásainak összehangolásáról szóló 2001/29/EK. irányelve („InfoSoc” irányelv) 3. cikke 2. d) pontját a rádió- és televízió-szervezeteknek a rögzített adások hozzáférhetővé tétele jogairól.