Gaál Ibolya: A szegényügy- és felnőttvédelmi szociálpolitika története Szabolcs-Szatmár megyében 1867–1989. II. - A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Levéltár Kiadványai III. Tanulmányok 6. (Nyíregyháza, 1997)

Nagy figyelmet követel a felmértek közül az egyedül élő, 16 148 személy (22,9%) életkörülményeinek figyelemmel kísérése, mert közülük csak 2534 főnek van megélhetést biztosító jövedelme is. Az új igénylők köre a szociális gondoskodás minden formájára kiterjedt. Szükséges ezért az anyagi ellátások bővítésén kívül, differenciáltabb, új utak keresése. E cél szolgálatába álltak az 1985-ben életre hívott Családsegítő Központok is. 4/ Családsegítő központok kísérleti jelleggel történő életrehívása 1985-ben Az 1980-as évek közepén világossá vált, hogy szükség van a funkcióiban megromlott családok felkarolására, intézményes segítésére, a válsághelyzet megelőzése, elmélyülésének megakadályozása céljából. Megfogalmazódott az is, hogy ennek érdekében szemléletváltozására lenne szükség, ahol az egyes egyedek segítése helyett, a családok segítése tudatosan jelenne meg. Ezenkívül az eddig egymástól függetlenül, különböző jogkörökkel és hatáskörökkel működő szervek tevékenységét egységbe kellene vonni, mert a családi életben oki terápiát nem folytathattak, csak felszínes és tüneti kezelést nyújtottak. A családvédelem megvalósításához eredményesebbnek vélték az egységes, családcentrikus, komplex gondozási módszer bevezetését. Megfogalmazást nyert, hogy ezt csak gazdasági, szociális, egészségügyi intézkedések sorozatával, valamint az erkölcsi és társadalmi tudatot befolyásoló kulturális-nevelő tevékem/ség egyidejű, összehangolt alkalmazásával lehet hatásosabbá tenni.

14 1 Az 1950-es évek első felében az egészségügyből az oktatásügyhöz átszervezett gyámügy-gyermekvédelem újra visszakerült az Egészségügyi Minisztérium hatáskörébe. A családvédelmi rendszer körvonalai kezdtek kirajzolódni. A Minisztertanács szociálpolitikai családgondozói tevékenység — kísérleti jelleggel, történő — kifejlesztését határozta el. Családsegítő Központok, — mint a megyei egészségügyi osztályok önálló intézményei — kerültek kialakításra kísérleti jelleggel, 1985-ben. A kísérlet irányítására tárcaközi Operatív Bizottság alakult.

1492 Az Egészségügyi Minisztérium „Irányelv"-et és mintát szerkesztett a Családgondozó Központok ideiglenes szervezeti-működési szabályzatának elkészítéséhez. Ezt megküldte a megyéknek véleményezésre. Szabolcs-Szatmár megye vállalta a kísérletben való részvételt.