Fábián Lajos: Magyarország államszervezete fejlődésének vázlatos áttekintése - A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Levéltár Kiadványai III. Tanulmányok 5. (Nyíregyháza, 1997)
Negyedik fejezet - A KÉT VILÁGHÁBORÚ KÖZÖTTI MAGYAR ÁLLAM 1919-1944
Az államigazgatást alárendelték a Nyilaskeresztes Pártnak. 13 A közigazgatási apparátusban is elrendelték üzemi tanácsok alakítását, amelyekkel a tisztviselői kar hivatásrendjének létrehozását szándékoztak előkészíteni. (OL.Bm.ált.K. 150. 4367., Vas m.Lt.főszolg.2639/1945,) Harmadfokú közigazgatási kormányhatóság megszervezését határozták el. A vonatkozó rendelettervezetet az ún. országépítési bizottság fogadta el. Eszerint az államigazgatás kormányszékek rendszerére épül. Az ország tíz megyeszékre, azok tíz-tíz falu-, illetve községszékre tagozódnak. A kormányszéktartót a belügyminiszter előterjesztésére a nemzetvezető nevezi ki. (OL.Bm.Szálasi-per. 4.t.XI.32.) A kormányszéktartó felettes hatósága a területén működő összes állami és eredetileg önkormányzattal rendelkező közigazgatási hatóságnak, hivatalnak és intézménynek. Közigazgatási ügyekben a minisztereket megillető hatáskörrel rendelkezett, a "végső fokon fellebbviteli jogkörrel" is. A kormán y széktartói funkciót "ideiglenesen" a hadműveleti területek kormánybiztosaira ruházták. A különleges közigazgatási szabályokról szóló 6230/1944.Me.sz.r. alapján viszont a hatáskör ismét a főispánokra, illetve ^főpolgármesterekre szállt vissza. (OL.Bm.ált.K. 150. 4367). Egyidejűleg megszüntették az intézményekhez kihelyezett kormánybiztosi rendszert is. (OL.K.56/9.) Szálasi - bár a fennhatósága alatt álló terület már az országnak töredékére csökkent - hozzáfogott a hungarista állam szervezetének kialakításához, politikai rendszerének megreformálásához. A hungarista állam legfelső vezető szerveként államvezérkart tervezett, melynek funkciója az államigazgatás és kormányzás. Az állam vezérkart a nemzetvezérkar és a szakvezérkarok egészítették ki. (OLBm. Szálasi-per. l.t.IV.l 19-124.) Szálasi szerint ezek a "csúcsszervek" az államvezérkar fő szervei lesznek," ... tekintettel arra, hogy az új államban a minisztériumok
