Szabolcs-Szatmár-Beregi levéltári évkönyv 16. (Nyíregyháza, 2003)
Levéltárügy - Balogh István: Szabolcs vármegye és levéltára (1768–1786)
tett megfellebbezni. A törvény meghatározta a szolgabírák és az alispánok előtt indított adóssági és zálogügyek miatti perekben az értékhatárt. A szolgabírák bíráskodási jogköre nem korlátozódott a saját járásuk területére. 5 A levéltár e korszakbeli történetének alakulása szempontjából sokkal nagyobb jelentőségű a megyei igazgatást szabályozó törvények sora. Annál is inkább, mivel a tárgyalt időszak alatt - mint korábban - ez a két tevékenység nem különült el egymástól. Viszont a vármegyei autonómia működése, az ügyintézés és az igazságszolgáltatás írásbelisége mennyiségileg is növekedett, fokozatosan központi ellenőrzés alá került. Ennek első jele, hogy a XVIII. század folyamán 1723-ban törvények körvonalazták a főispánok tevékenységét és hatáskörét. A főispánok ettől kezdve váltak a központi hatalom intézkedéseinek ellenőrévé. A folyamat azonban igen lassú volt, II. József uralomra léptéig nem is túlságosan hatásos. „A jőispánok azoknak a vármegyéknek, amelyeknek élén állanak, kormányzói (moderatores). A közigazgatási (negotium politicum), az igazságszolgáltatási (justitiae administratio) és jóképpen közügyek (negotium publicum) irányítása rájuk van bízva. " Állandóan a megyében kellene lakniok. Minden három évben, szükség szerint gyakrabban is, tisztújító közgyűlést kellene tartaniuk (12. §)• Az alispán és egyéb választott tisztségviselők, birtokos nemesek, a vármegye egész nemessége által választva olyan személyek, akik a megyebeli nagybirtokosoknak nincsenek lekötelezve (3-4. §). 6 A megyei igazgatás és igazságszolgáltatás legfőbb szerve a közgyűlés. Ezen kell kellő mérséklettel nyilvánosan megtárgyalni a megye minden dolgát. Határozatait írásba foglalva, jegyzőkönyvbe kell beírni. A jegyzőkönyveket az ülések bezárása után felolvasni és hitelesíteni kell (1-3. §), a határozatokat sem a fő-, sem az alispán nem változtathatja meg (4. §). A határozatok szavazással hozandók. „A szavazásnál a törvényt és a szokást figyelembe kell venni. " 7 Hat év múlva az alispánválasztásról is törvény intézkedett. A zavarok elkerülése és költségmegtakarítás érdekében minden megyének csak egy rendes alispánja lehet, de ha szükség van rá, a megyét feljogosítják helyettes állítására és a helyettes hatáskörének szabályozására. 8 Intézkedett a törvény az igazgatási központ, a székhely kijelöléséről, állandó vármegyeháza létrehozásáról, abban „ a gyűlések tartására, az oklevelek őrzésére, levéltár, a rabok őrzésére megfelelő helyiségek építéséről"? 5 Uo. 1729:33. art. 6 Uo. 1723:56. art. 7 Uo. 1723:58. art. 8 Uo. 1729:15. art. 9 Uo. 1723:73. art.