Magyar Műemlékvédelem (Országos Műemléki Felügyelőség Kiadványai 9. Budapest, 1984)

Történet - Barcza Géza: A magyar műemlékvédelem fejlődése a jogszabályok tükrében 1973-1980

JEGYZETEK A szerző jelen tanulmánya folytatása ,,A magyar műemlékvédelem fejlődése a jogszabályok tükrében" címen a Magyar Műemlékvédelem IV., V., VI. és VII. kötetében megjelent tanulmányoknak, melyek az 1847-1972 közötti időszak elemzését tartalmazzák. Az Elnöki Tanács 14/1973. NET számú határozata a Magyar Közlöny 1973. június 7-i 39. számában jelent meg. Szerző: „A magyar műemlékvédelem fejlődése a jogszabályok tükrében (1964-1972)" a Magyar Műemlékvédelem 1971-1972 című Évkönyv. Az Országos Műemléki Felügyelőség igazgatója 1973-ban adta ki a 6/1973. számú Igazgatói Utasítást, majd ezt hatályon kívül helyezve az 1/1974. számú Igazgatói Utasítást „Az ÉVM Műemléki Főosztályi feladatok ellátásával kapcsolatban az Országos Műemléki Felügyelőség Ügyrendjének és Ügyviteli Utasításának kiegészítése" tárgyában. Az OMF jogkörét meghatározó 38/1965. (Ép. Ért. 23.) ÉM számú utasítást az 1/1977. (Ép. Ért. 1.) ÉVM számú utasítás a 20/1976. ÉVM számú utasításnak megfelelően módosította. 1982. január 1-vel a 13/1981. (Ép. Ért. 82. 1.) ÉVM számú utasítás az OMF Műemléki Főosztályi jogállását megszüntette, s az ágazati jellegű műemlékvédelmi feladatok ellátását az Építészeti és Településfejlesztési Főosztályra bízta. Az 1/1977. (Ép. Ért. 23.) ÉVM számú utasításban meghatározott főosztályi feladatokat - kivéve az 1. paragrafus (1) bekezdés g) pontjában levő ágazati jellegű tevékenységet az OMF saját hatáskörében az ország egész területére kiterjedően látja el. Bár az 1/1967. (I. 31.) ÉM számú rendelet 21. paragrafusát 1972 végén a 22/1972. (XII. 16.) ÉVM számú rendelet módosította, de annak alkalmzására csak 1973-tól kerülhetett sor, ezért a jogszabályról e tanulmányban adok tájékoztatást. Az építési engedélyezési eljárásról intézkedő 10/1969. (VI. 8.) ÉVM számú rendeletet a 2/1977. (I. 18.) ÉVM számú rendelet hatályon kívül helyezte, majd ezt módosította a 13/1979. (VIII. 30.) ÉVM számú rendelet. Az új Országos Építésügyi Szabályzat közzétételéről az 5/1974. (V. 24.) ÉVM számú rendelet intézkedik. OÉSZ „I. Város- és községrendezési előírások" m cím I. fejezet 136. paragrafus (l)-(2) bekezdése. OÉSZ „II. Építmények általános építési előírásai" I. Cím 1. paragrafus (1) bekezdése. OÉSZ „II. Építmények általános építési előírásai" XIV. Cím I. fejezet 94. paragrafus (1)~(2) bekezdése. A műemlékvédelem távlati fejlesztését az Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium miniszteri értekezlete tárgyalta meg és a feladatokat a 62/1974. ÉVM számú miniszteri határozatban szabta meg. 14 65/1975. (XI. 22.) PM számú rendelet az eszközlekötési járulékról. 1 5 50/1975. (XI. 22.) PM-ÉVM-ÂH számú rendelet az állami telkek használati és igénybevételi díjáról. 16 A kisajátításról az 1976. évi 24. számú törvényerejű rendelet, az ennek végrehajtásáról intézkedő 33/1976. (IX. 5.) Mt számú rendelet, valamint a kártalanítás kérdésében a 21/1976. (IX. 5.) PM számú rendelet intézkedik. 1 7 33/1976. (IX. 5.) Mt számú rendelet 5. paragrafus. 1 8 33/1976. (IX. 5.) Mt számú rendelet 32. paragrafusának (6) bekezdése. 19 Az 1962. évi 10. számú törvény 2. paragrafusának (1) bekezdése, illetve a 60. paragrafus (1) bekezdésének a) pontja szabálysértéssé minősítette át. 20 Az 1961. évi V. tövény (Büntető Törvénykönyv - BTK). 21 A 30/1964. (XII. 2.) Korm. számú rendelet 28. paragrafus (1) bekezdése e) és f) pontjában meghatározott műemléki szabálysértési esetet az 1968. évi I. törvény 117. paragrafusához fűzött melléklet hatályon kívül helyezte. 22 A 19/1979. (V. 11.) Mt számú rendelettel kiegészített 17/ 1968. (IV. 14.) Korm. számú rendelet (a Szabálysértési Kódex) 136. paragrafusa. 23 Az építés-rendészeti bírságot a 3/1973. (I. 27.) ÉVM számú rendelet alapján lehet alkalmazni. 24 Az eredeti jogszabály az érték 10%-ában határozta meg a bírság mértékét. 2 5 Az 1978. évi IV. törvény (BTK). 26 A muzeális emlékekről intézkedő 1963. évi 9. számú törvényerejű rendelet, az ennek végrehajtásaként kiadott 2/1965. (I. 8.) MM számú rendelet és a műemlékvédelemről szóló 1/1967. (I. 31.) ÉM számú rendelet 29. paragrafusa. 27 A 45/1973. ÉVM számú Közlemény az Építésügyi Értesítő 1973. évi 31. számában jelent meg. 28 A muzeális emlékek védelméről intézkedő 1963. évi 9. számú törvényerejű rendeletet az 1975. évi 6. számú törvényerejű rendelet módosította. 29 Az 1959. évi IV. törvény (Polgári Törvönykönyv) 132. paragrafus (1) bekezdését - mely a régészeti, muzeális értékű vagy műemlék jellegű leletekre vonatkozóan intézkedett az 1975. évi 6. számú törvényerejű rendelet hatályon kívül helyezte. 30 A muzeális emlékek védelméről intézkedő 2/1965. (I. 8.) MM számú rendeletet a 2/1975. (III. 7.) KM számú rendelet módosította. 3 1 Az utcanév és településrész névmegállapításának általános szabályairól az 1/1976. (III. 15.) MT TH számú rendelkezés intézkedik. 32 Az 1976. évi V. törvény a közművelődésről. ENTWICKLUNG DER UNGARISCHEN DENKMALPFLEGE IM LICHTE DER RECHTSNORMEN (1973-1980) In der vorliegenden Abhandlung wird vom Verfasser die entwicklung der ungarischen Denkmalpflege mit Berücksichtigung der zuständligen Rechtsnormen weitergeschildert. Soweit ist vom selben Verfasser dieses Thema für den Zeitraum 1847-1972 bearbeitet worden; die entsprechende Abhandlung erschien im Jahrbuch der ungarischen Denkmalpflege (Magyar Műemlékvédelem), Bände IV., V., VI. und VII. Für die hier behandelte Epoche ist die Weiterentwicklung kennzeichnend. Die im Grunde richtig niedergelegten Rechtsnormen des Denkmalschutzes wurden weiter vertieft und dadurch hat sich der Umfang der behördlichen Tätigkeit hinsichtlich der Denkmale erweitert. Der Präsidialrat der Volksrepublik Ungarn berief, mit Bestimmung der rechtspolitischen Leitprinzipien bei der Ausübung der Rechtsnormen, auf die besondere Notwendigkeit dessen, dass die Organe der Staatsverwaltung mittels ihrer Anordnungen die Vorschriften des Denkamischutzes zur Geltung verhelfen. Die Abhandlung berichtet über die organisatorischen Aende-