MSZMP Somogy Megyei Pártbizottságának ülései (XXXV.1.b) 1989

67. ő. e. 1989. február 1. (122-182. o.) - 2. A megyei tanács tevékenység- és szervezet- korszerűsítési munkája. Szóbeli kiegészítés: 147 - Tájékoztató: 148-163

4Tj - 4 - A dolgozókkal történt személyenkénti interjúk segítségével feltérképeztük a ténylegesen végzett feladatokat. Ebből számítógéppel feldolgozható rendszert alakítottunk ki, mely mintegy 60.000 adatot tartalmaz a megyei tanácsi munkáról. Felmérésünk egyben tartalmazza a dolgozók által végzett mintegy 5.000-féle tevékenységet is. Ezek elemzése révén váltak egyértelművé a párhuzamosságok, az átfedések, a felesleges, s az el nem végzett munkák. Az apparátusban végzett tevékenységet funkciókörökbe soroltuk, s azt vizsgáltuk, hogy az egyes dolgozók, csoportok, osztályok, s végül az egész apparátus az egyes funkciókörökre milyen időhányadot fordít. Ennek megoszlását az 1. sz. mellékletben lévő kördiagram mutatja. Következtetések: A hatósági munkára fordított idő aránya a feltételezettnél kisebb. Miután a hatósági tevékenységek jellege erősen szakterülethez kötött, így feleslegesnek tűnt az önálló hatósági részleg meghagyása. Helyette a szakmai nagy blokkokon (főosztályokon) belül alakítottunk ki több hatósági irodát. A szakterületirányitás és közigazgatási szolgáltatás sok felesleges párhuzamos tevékenységet tartalmaz. A szükségesnél kevesebb a helyi tanácsok irányába történő szolgáltatás és szakmai munka, ugyanakkor túlteng a főhatóságokat, valamint a párt és társadalmi szerveket kiszolgáló tevékenység. A törvényességi felügyelet indokolatlanul megoszlik az osztályok között, s viszonylag magas - s kevéssé hatékony - a komplex vizsgálatok aránya. A megyei önkormányzatok segítése jelentéktelen időt tesz ki, hiányzik a testületek érdemi "helyzetbehozására", kiszolgálására rendelt egység. A tervezés-gazdálkodás a szakigazgatási szervek között túlzottan megosztva, ugyanakkor párhuzamosságot mutatva jelenik meg. A belső igazgatásra fordított idő igen magas (29 %!), ami főleg a túlstruktúrált szervezetből adódik (5 vezetési szint, a 244 fős ügyintézői állományból 81 vezető). 2. sz. melléklet első rajza. A korszerűsítés utáni új szervezet Ahhoz, hogy a jövőben megfeleljünk a velünk szemben támasztott elvárásoknak, munkánkból, s a szervezetből ki kellett küszöbölni az előzőekben jel-