MSZMP Somogy Megyei Pártbizottságának ülései (XXXV.1.b) 1978

40. ő. e. 1978. június 28. (111-229. o.) - 2. A tanácstörvény végrehajtásának tapasztalatai a megyében, különös tekintettel a népképviseleti, önkormányzati és államigazgatási jelleg érvényesülésére. Jelentés: 147-160 - Szóbeli kiegészítés: 161-181

Az ügyészségek a nevelőotthonokban elhelyezett kiskorúak helyzetét, az intézetekbe történő befogadását és elbocsátását általában törvényesnek találták. Egyes esetekben azonban a gyermek- és ifjúságvédelmi otthonok ellenőrzésére a tanácsi szerveknek több gondot kell forditaniok. A múlt évben tartott vizsgálatok feltárták, hogy két nevelőotthonban a kiskorúakkal szemben a rendtartásban meg nem engedhető fegyelmező eszközöket alkalmaztak. Több pedagógus ellen ezért fegyelmi eljárást kellett kezdeményezni. A közelmúltban elemezték, hogy az időskorú állampoLgárok által kötött tartási, életjáradéki és öröklési szerződések jóváhagyásakor és a jóváhagyást követően a tanácsi szakigazgatási szervek a tőlük elvárható módon fejtik-e ki a jogszabályban előirt kötelezettségüket és maradéktalanul eleget tesznek-e ellenőrzési és más kötelezettségüknek. Vizsgálati megállapításaik szerint a tanácsi szakigazgatási szervek a benyújtott szerződések nagy részében a tőlük elvárható módon és keretek között végezték munkájukat. Találkoztak azonban olyan esetekkel is, ahol a garanciális biztositékok egyáltalán nem, vagy csak fogyatékosan érvényesültek. Ez utóbbiak okai lényegében abban összegezhetők, hogy egyes szakigazgatási szervek dolgozói nem tulajdonítanak megfelelő jelentőséget a vizsgált jogintézménynek, nem rendelkeznek kellő jogismerettel, gyakori a személyi fluktuáció és helyenként nagy a munkateher. A szabálysértési eljárásokra és határozatokra a törvényesség megtartása a jellemző. A szabálysértési eljárásokat a tanácsi szervek időben lefolytatják, törekednek a tényállások kellő felderítésére, s általában megfelelő a birságkiszabási gyakorlat is. A bírságkiszabások terén azonban - az egyéniesités elmulasztása miatt - eseti túlzásokkal találkozni. Az állami és gazdasági szervek vezetőivel szemben egyes hatóságok elnézőek. Tapasztalataik szerint a járási hivatalok ellenőrzéseikkel és más módon is egyre több segitséget adnak a szabálysértési ügyek intézéséhez. Az ügyészségek rendszeresen vizsgálják a dolgozók élet- és munkakörülményeit jelentősen befolyásoló munkavédelmi gyakorlat törvényességét, különös tekintettel a munkavédelmi előirások betartására, valamint az üzemi balesetekkel és foglalkozási betegségekkel kapcsolatos kártéritési ügyek intézésere. Az egészséges és biztonságos munkavégzéshez fűződő jogok érvényesülésében fokozatos fejlődés tapasztalható. A gyorsabb előrehaladást azonban nem elsősorban a tárgyi, dologi feltételek hiánya, hanem főként a vezetők és a dolgozók közömbössége fékezi, akadályozza. Különösen a kisebb vállalatoknál, költségvetési üzemeknél, és az ÁPESZ-eknél a munkavédelmi szervek tevékenysége nem elég hatékony; a dolgozók a munkavédelmi előirásokat sorozatosan megszegik és ezt a munkahelyi vezetők, gyakran a biztonsági megbizottak is eltűrik. Az üzemi balesetek kivizsgálásának tapasztalatai arra utalnak, hogy gyakran a legegyszerűbb munkaeszközök is elhanyagit, balesetveszélyes állapotban vannak és balesetet okoznak. Jó tudni, hogy a megyei tanács végrehajtó bi-