MSZMP Somogy Megyei pártértekezletei (XXXV.1.a) 1985

7. ő. e. 1985. március 9-10. (2-383. o.) - 1. A megyei pártbizottság beszámolója a XII. kongresszus óta végzett munkáról, állásfoglalás a kongresszusi irányelvekről. Szóbeli kiegészítés: 121-136 - Beszámoló: 236-296

alakulóban van a tanácsok - ma még feszültségeket is hordozó - szorosabb együttműködése. Általánossá vált a város környéki igazgatás; a városi tanácsokon kívül - velük egyező hatáskörrel - három városi jogú nagyközség (Boglárlelle, Csurgó, Tab) működik közre a községi tanácsok irányításában. Új közigazgatási kategória a közvetlen megyei irányítású nagyközség (Fonyód). Nem valósult meg kellő sikerrel az átszervezés egyik lényeges célja: a községi apparátusok személyi megerősítése. A központi intézkedések és a megyén belüli kezdeményezések alapján az állampolgárok érdekeit szolgáló eredmények születtek a tanácsi szervezet korszerűsítésében, az igazgatási munka egyszerűsítésében. A tanácsi koordinációval szervezettebbé és eredményesebbé vált a jogi felvilágosítás, bővült az ebben közreműködő szakemberek köre. A tanácsi hatósági munka fejlődött, döntő többségében törvényes, jogpolitikailag megfelelő. A lakosság ügyei intézésének szervezeti és tárgyi feltételei több helyen javultak, kulturáltsága, hangneme előnyösen változott. A tanácsi munkában fellelhető bürokrácia nem csupán a jogi kötöttségekben, hanem gyakran az apparátusok helytelen szemléletében, módszereiben gyökerezik. A megelőző, feltáró tevékenység, a hatósági ellenőrzés és a végrehajtás hiányosságai is kedvezőtlenül hatottak az állampolgári fegyelemre. Tervszerűbb lett és javult a káder- és személyzeti munka. Nőtt az apparátusok tagjainak politikai és szakmai végzettsége. A vezetők döntő többsége megfelelt a követelményeknek. Helyenként, elsősorban a községekben egyes vezetők és szakigazgatási dolgozók alkalmatlanok feladataik ellátására. A nem kielégítő anyagi megbecsülés, illetve más egzisztenciális okok miatt nehezebbé vált az utánpótlás megfelelő képességű és képzettségű szakemberekkel. A szocialista törvényesség Az állampolgárok túlnyomó többsége törvénytisztelő. A megye közrendje — a negatív jelenségek ellenére — szilárd. Kielégítő a lakosság személyi és vagyonbiztonsága. Az állami szervek érvényesítették a jogalkalmazás jogpolitikai követelményeit. Az utóbbi években viszont megyénkben is észlelhető morális lazulás. Elterjedtek a társadalom rendjét sértő vétségek, szabálytalanságok és bűncselekmények, amelyek összefüggnek a szabályozás és az ellenőrzés hiányosságaival, a vezetés gyengeségeivel is. összehangoltabbá vált az állami ellenőrzés. Javult az érdekelt szervek közötti munkamegosztás, ennek ellenére nem elég hatékony a szabálytalanságok, a társadalomra káros cselekmények feltárása, felszámolása, a felelősségre vonás. (Fogyasztói érdekvédelem, árdrágítás, munka nélküli és adózatlan jövedelmek, szabálytalan építkezések stb.) A belső ellenőrzés sem vált mindenütt a vezetés szerves részévé. A Népi Ellenőrzési Bizottság munkája, vizsgálatai gazdasági és politikai céljaink megvalósítását, a szocialista tulajdon védelmét szolgálták. Elősegítették a fejlődést gátló tényezők feltárását és megszüntetését, a vizsgálatok azonban nem mindig jártak eredménnyel. Nem volt kielégítő a gazdálkodó szervek szerződéses fegyelme. Ez károsan hatott a termelés szervezésére, s közvetlenül is sértette a lakosság ér9