Szántó László: A Kaposvári Városi Tanács testületi üléseinek napirend-katalógusa 1950-1990 - Somogy megye múltjából. Segédletek 2. (Kaposvár, 2005)

2. A Kaposvári Városi Tanács szervezettörténete

A Kaposvári Városi Tanács szervezettörténete 1950 -1990 A szervezettörténeti tanulmány elkészítéséhez alapvető forrásként használ­tam a tanácsülések és a végrehajtó bizottsági ülések jegyzőkönyveit. Miután, külö­nösen egy centralizált államszervezet esetében, a helyhatóságok működését nagy­ban meghatározzák a központi államhatalmi szervek intézkedései, további elsődle­ges forrásként szolgáltak a tanácsokról és szakigazgatási szerveikről alkotott jog­szabályok. Közülük elsősorban a kapcsolódó törvények és törvényerejű rendeletek szövegeit tanulmányoztam. Az alsóbb rendű jogszabályok és utasítások tekinteté­ben megkönnyítette munkámat az egykori Új Magyar Központi Levéltár által ki­adott két segédlet a tanácsi közigazgatás szerveiről szóló jogszabályokról. 2 A városi tanácstestület és szakigazgatási szervezetének változásait a tanács­ciklusokhoz igazodva követjük nyomon, elsősorban nem a működésre, hanem a szervezeti átalakulások tényeire alapozva. A tanács és végrehajtó testülete, vala­mint hivatali szervezete egymásra épülő viszonyának, működésük főbb sajátossá­gainak rövid bemutatására szorítkozunk, mindenekelőtt a három tanácstörvényre alapozva. A polgári államszervezet felszámolásának záró lépése volt Magyarországon a szovjet típusú tanácsrendszer bevezetése. A régi helyhatóságokat és helyi közigaz­gatást felváltani hivatott szervezetek létrejöttét, feladatkörét és működését alapve­tően meghatározta és behatárolta a szocialista-kommunista pártállam. A Magyar Dolgozók Pártja (MDP) néven működő kommunista párt politikai céljainak és irá­nyításának alárendelten alakították ki a tanácsi szervezetet. A Magyar Népköztár­saság 1949. augusztus 20-án kihirdetett Alkotmányának V. fejezete rendelkezett a tanácsok szerepéről, működésük elvi kérdéseiről. A helyi tanácsokról megalkotott 1950. évi I. tv-t május 18-án hirdették ki, s ennek alapján került sor az új helyható­sági szervezeti rendszer felállítására. A törvény 1. §-a így határozta meg, jelölte ki a tanácsok szerepét az új rend­szerben: „A helyi tanácsok a dolgozó nép köréből a széleskörű demokrácia alapelvei szerint választott és a demokratikus centralizmus elveinek megfelelően egymás alá és fölé rendet szervek, amelyek működési területükön a dolgozó nép egységes ál­lamhatalmát képviselik, biztosítják a tervszerűséget az állami élet minden vonat­kozásában, ellátják a gazdasági, társadalmi és kulturális vezetés feladatait, vala­mint átalában az államigazgatás helyi tennivalóit. " Az új igazgatási szervezetben 1 A tanácsi szakigazgatási szervek működésének, szervezetének és hatáskörének alakulása 1950-től 1970­ig. UMKL Módszertani Osztálya, Budapest, [Év nélkül] Összeállította: Szőcs Sebestyén). A segédlet újabb kötetét ugyancsak ő állította össze, ugyanezzel a címmel, de az 1971-től 1984-ig terjedő időszakról. Megjelent 1986-ban.

Next

/
Thumbnails
Contents