Riba András László: Hatalomtechnika a pártállam végóráiban, 1987-1989 - RETÖRKI könyvek 47. (Budapest, 2021)
PÁRTVONAL, KETTŐS HATALOM - Korszak(asz)határ
132 Hatalomtechnika a pártállam végóráiban 2. Pártvonal, kettős hatalom a Minisztertanács elnökének és elnökhelyetteseinek miniszterek feletti szervezetirányító jogköre, betöltésre került az államminiszteri státusz, a minisztériumi szférában a Kereskedelmi Minisztérium, valamint a Szociális- és Egészségügyi Minisztérium létrehozására összpontosult a munka. Az 1989-re tervezett döntések komplex összefüggései miatt a még csak kimunkálás alatt lévő elképzelések szintjén mutatta be a Minisztertanács Hivatalának Programirodája által elkészített szervezeti koncepciót, ami „...az alkotmányreform folyamatával összefüggésben egy szocialista piacgazdaság közgazdasági platformjára alapoz. Plurális politikai élethez és piacgazdasághoz igazított kormányzati modellt vázol fel, amely szakít az »az államigazgatási állam « hagyományos koncepciójával. Nem kompromisszum nélkül – ahogy az anyag fogalmazott −, mert az alkotmá nyozó munkák még folyamatban vannak, az egész államszervezet felépítése még nem teljesen világos, a szocialista piacgazdaság koncepciójának kidolgozása még messzemenően nem fejeződött be [...] rendkívül problematikus a KGST mechanizmussal való összeegyeztetés lehetősége, nem világos a kríziskezeléssel való összeegyeztetés lehetősége és általában az átállás, a piacgazdaságra való áttérés kormányzati menedzselése.” 277 Mindezen körülmények ellenére az a javaslat fogalmazódott meg, hogy a feltételek rendelkezése állásától függetlenül olyan kormányzati szervezet alakuljon ki, ami magának a piacgazdaságnak a kialakításában töltheti be a legfontosabb szerepet. „Persze éppen az előreszaladás miatt le is járatódhat, éppen ez a − felvállalandó – politikai kockázat. Épphogy nem a tartalmi problémák »elkenését « szolgálja, hanem megoldásukat kívánja elősegíteni. Az azonban nyilvánvaló, hogy e kormányzati modell valódi működőképességéhez jelentős előrelépésre van szükség az ár-, bér- és valutareform területén, valamint az ún. deregulációs programban. Ha pedig átfogó politikai és gazdasági válság következik be, nyilvánvalóan nem ezt a kormányzati modellt kell alkalmazni. A hadigazdálkodás kormányzati modelljén azonban aligha kell koncepcionálisan dolgozni” − fejtette ki Raft Miklós. 278 A Programiroda tervezete világosan megfogalmazta, hogy a jövő bizonytalan, ebből kifolyólag az akkor fennálló rendszer kritikájából és a plurális politikai intézményrendszerre, illetve a szocialista piacgazdaságra 277 MNL OL XIX−A−a−922 A Minisztertanács 1988. november 23-i ülésének jegyzőkönyve. 278 Uo. 402.