Bódi Ferenc: A helyi önkormányzatok születése Magyarországon. Az önkormányzás kialakulása a modern korban és helyi önkormányzatok születése a rendszerváltás időszakában - RETÖRKI könyvek 45. (Lakitelek, 2020)

II. Településpolitikánk és helyi érdekérvényesítés a 20. században - az önkormányzatiság és területpolitika egyhásra hatása Magyarországon

II. Településpolitikák és helyi érdekérvényesítés a 20. században... tenként kiemelt fontosságú, 200 millió forint beruházási összköltséget megha­ladó önkormányzati beruházások megvalósítására kaphattak. Kivételt képeztek a válsághelyzetek, ebben az esetben a megjelöltektől eltérő körben is adhattak támogatást. A céltámogatások és címzett támogatások igénybevételére minden olyan ön­­kormányzat jogosult volt, amely a pályázati feltételeknek megfelelt. A területfej­lesztési szempontból kedvezményezett települések önkormányzatai, amennyi­ben a fejlesztés megvalósításához nem tudtak megfelelő nagyságú saját forrást biztosítani, a Céltámogatási Kiegészítő Keretből pályázhattak kiegészítő támogatás­ra. Annak érdekében, hogy ösztönözzék az egyes önkormányzatok közös beru­házásait, a meghatározott céltámogatási arányon felül további 10%, ezer fő alatti községeknél 20% többlettámogatás volt igényelhető. A céltámogatások éves eloszlása, a 2002-es változatlan áron számolva, a leg­kedvezőbb év az 1992-es és az 1994-es év volt, amikor a főszámok elérték a 60, illet­ve 62 milliárd forintot. A mélypont az 1999-es év, amikor a támogatás főösszege csak 22 milliárd forint volt, 1996-tól az ezredfordulóig az éves céltámogatás a legjobb évnek a felét sem érte el. A vizsgált két utolsó évben a területfejlesztési forrás felkapaszkodott 40-50 milliárd közé.214 A címzett támogatás éves eloszlását figyelembe véve, 2002-es változatlan áron számolva, a legtöbb forrás 1991-ben jutott el az önkormányzatokhoz, több mint 25 milliárd forint. Viszonylagos csúcsoknak számítanak 1994-es, 1998-as, 1999-es és a 2000-es évek, amikor a fejlesztési forrás főösszege meghaladta a 15 milliárd forintot. Mélypont az 1996-os költségvetési év volt, amikor a címzett támogatások alig haladták meg a 10 milliárd forintot. A fejlesztési források eseté­ben, így a címzett támogatásnál is a felhasználás időpontját vettük alapul (nem az odaítélés dátumát), ezért a különböző kormányzati kurzusokat nem értékeltük. Összességében mindkét fő területfejlesztési forrásról elmondható a címzett és céltámogatás éves főösszegei, 2002-es változatlan áron számolva, csökkenő trendet mutatnak, ugyanakkor a helyi települési önkormányzatok számára e két területfejlesztési forrás mindvégig meghatározó maradt. Területi kiegyenlítést szolgáló támogatás (TEKI) 1996-ban a területfejlesztést és a területi kiegyenlítést az átfedések kiküszöbö­lése érdekében határozták meg külön feladatként, két különböző támogatási rendszert kialakítva. A területi gazdaságfejlesztési, munkahely-teremtési célokat elsődlegesen a Területfejlesztési Célelőirányzat (TFC), az önkormányzatok kommu-2,4 Bódi-Fekete i. m. 2005/4, 9-76. 83

Next

/
Thumbnails
Contents