Bódi Ferenc: A helyi önkormányzatok születése Magyarországon. Az önkormányzás kialakulása a modern korban és helyi önkormányzatok születése a rendszerváltás időszakában - RETÖRKI könyvek 45. (Lakitelek, 2020)
II. Településpolitikánk és helyi érdekérvényesítés a 20. században - az önkormányzatiság és területpolitika egyhásra hatása Magyarországon
II. Településpolitikák és helyi érdekérvényesítés a 20. században... II. í. 5. A hazai települési fejlesztési forrásokért folytatott verseny városok és községek tekintetében, 1991-2007 A fejlesztési forrásra úgy tekintünk, mint az érdekérvényesítés eredményére. Ha van lehívott forrás, akkor a politika sikeres a pénzt lehívó részéről, azaz az helyi politika jól érdekérvényesült a területpolitikai térben, ha nem, akkor sikertelen volt, azaz a politika kudarcot vallott. Ebben a redukciós modellben az abszorpciós képességet, azaz a fejlesztési forrás felszívó-képességét a helyi politika szereplőinek tulajdonítjuk. A fejlesztési forrás mértékegysége a forint. A megszerzett forrás ebben a versenyben nem csupán gazdasági eszköz valamilyen cél elérése érdekében, hanem kimenet, eredmény, mellyel az eltérő településtípusok, eltérő földrajzi elhelyezkedésben levő önkormányzatok és településcsoportok pénzszerző képességét mérjük. Egy másik tanulmányban már kísérletet tettem a fejlesztési források hasznosulására is, azaz eszközjellegének a felderítésére, amelyben a fejlesztés és fejlődés között kerestem összefüggést.192 193 A települési önkormányzatok gazdálkodásának változása E rövid áttekintésben három jelentős szakaszra bontottuk az önkormányzati gazdálkodás időszakait, amelyek erőteljesen meghatározták azok forrás-abszorpciós képességeit: • 1991-1996, • 1997-2002, • 2003-2007. Az első időszakban (1991-1996) a forrásallokációs folyamatnak alapvetően két szereplője volt: • egyik a kormányzat, illetve kormányzati szint vagy politikai aspektusból a nagypolitika színtere, • a másik főszereplő a helyi önkormányzat volt, vagy politikai megközelítésben a helyi politikai színtér. Lényegében nem volt középszint, mivel az 1990-ben alkotott önkormányzati törvény'93 a megye korábbi dominanciáját mind politikai, mind igazgatási, mind 192 Bódi Ferenc: Forrásallokáció és fejlettség. In: Helyi szociális ellátórendszer. Szerk. Bódi Ferenc. Budapest, 2008, MTA PTI, 257-278. 193 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról, https://mkogy.jogtar.hu/jogszabaly7docid=99000065.TV 75
