Kukorelli István: Kell-e nekünk népszavazás? Elrendelt népszavazások Magyarországon 1989 - 2019 - RETÖRKI könyvek 41. (Lakitelek, 2019)
III. Az elrendelt országos népszavazások Magyarországon
J______L_ Kell-e nekünk népszavazás? A Kúria az NVB határozatát a Knk.IV.37.222/2016/9. sz. végzésével helybenhagyta.212 Az érvelés mögötti elveket Pozsár-Szentmiklósy Zoltán a következőképpen sorolja fel: „A döntés mögötti elvek a következők: (a) a kérdés hitelesítésével kapcsolatos vita elbírálása kizárólag az Alaptörvény és Nsztv. rendelkezései alapján történhet, nem igényli sem az uniós jog közvetlen alkalmazását, sem annak értelmezését; (b) az uniós jog és a nemzetközi szerződésből eredő kötelezettségek között a népszavazás szempontjából nem vonható párhuzam; (c) adott szabályozási tárgykörrel összefüggésben attól függetlenül megállapítható az Országgyűlés hatásköre, hogy azt az uniós jog szabályozza; (d) az Országgyűlés a törvényalkotás körébe vonhat olyan szabályozási kérdéseket, amelyek a Kormány hatáskörébe tartoznak; (e) a jogalkotói egyértelműség követelményéből nem következik, hogy a népszavazáson hozott döntésnek az Országgyűlés kizárólag törvényhozási úton tehet eleget; (f) a választópolgári egyértelműség követelménye arra vonatkozik, hogy a választópolgárok értsék és lássák át a kérdés lényegét, jelentőségét.”213 Tanulmányában a szerző tárgyilagosan és kritikusan értékeli a kúriai döntést. A Kúria döntése után az Országgyűlés a 8/2016 (V. 10.) OGY-határozatával elrendelte a népszavazást: „8/2016. (V. 10.) OGY-határozat országos népszavazás elrendeléséről Az Országgyűlés a Magyarország Kormánya által az Alaptörvény 8. cikk (1) bekezdése, továbbá a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény rendelkezései alapján benyújtott országos népszavazási kezdeményezésről a következő döntést hozza: 1. Az Országgyűlés az „Akarja-e, hogy az Európai Unió az Országgyűlés hozzájárulása nélkül is előírhassa nem magyar állampolgárok Magyarországra történő kötelező betelepítését?” kérdésben az országos népszavazást elrendeli. 212 213 Magyar Közlöny 62. szám, 2016. május 3. Pozsár-Szentmiklósy Zoltán: A Kúria végzése a betelepítési kvótáról szóló népszavazási kérdésről. JeMa, 2016/1-2., 80. o. 174