Szeredi Pál (szerk.): A cselekvés fél éve. 1988 ősze - 1989 tavasza - RETÖRKI 40. (Lakitelek, 2019)
Horváth Péter: Az állami vagyon kezelésének sajátosságai az állampárti években Magyarországon
A cselekvés fél éve kell azonban, hogy mindebből nem következik egyértelműen az a liberálisnak mondható szabályozás, amely a kodifikáció során az állami ingatlanok átruházásának jogi alapjait megteremtette. A 15. § szerint a kezelő átruházhatja a kezelésében álló ingatlan tulajdonjogát szövetkezetre. Ez a rendelkezés csorbitja az állam tulajdonosi jogait. Semmi sem indokolja, iogy a kezelő szerv ilyen jogosultságot kapjon. Ha a tulajdonjog átadását szövetkezet kéri, akkor - a korábbi kezelői jogának megszűnése után - a tulajdonosi jogot gyakorló állami szerv döntsön ebben a kérdésben. c) A Hazafias Népfront Országos Tanácsának titkára, dr. Molnár Béla 1986. november 13-án kelt, az Igazságügyi Miniszternek írt levelében19 az észrevételezésre megkapott földjogi kódex tervezetéhez számos - munkaközi véleménynek tekinthető - észrevételt tett. Ezek közül több, a kezelői joggal kapcsolatban fogalmazott meg kifogást, melyek közül egyet kiemelek: A Népfront - előzetes véleménye alapján - tehát kifogásolta, hogy a kezelő átruházhatja az ingatlan tulajdonjogát a szövetkezetre. A hivatkozott levélre dr. Haits Gyula IM főosztályvezető által kézzel rávezetett megjegyzések alapján a Népfronttal külön egyeztetés folyt, tekintettel arra, hogy a megküldött észrevételek még csak „munkaközi véleménynek” voltak tekinthetők, melyeket a Népfront egyéb testületéi (Hazafias Népfront Országos Elnökségének Gazdaságpolitikai Bizottsága és az Agrár és Szövetkezetpolitikai Bizottsága) is a tervek szerint később megtárgyalnak. A levél hivatkozott észrevétele mellé kézzel odavezetett írás szerint: „elálltak” megjegyzés szerepel, így vélelmezhetően vagy a Népfront említett testületéi által vagy az IM és a Népfront közötti tárgyalások során lett elvetve ez a javaslat. Mindez rávilágít arra, hogy egy méltányolható és az állami vagyon védelmében született észrevétel eljutott a döntéshozókig, azonban - nyomon követhetetlen módon - ez el lett utasítva, hiszen a végleges törvényszöveg tartalmazza a kezelők azon jogát, hogy a szövetkezetekre átruházzák az állami ingatlan tulajdonjogát. d) A törvényalkotási folyamat fontos része a társadalmi vita, mely lehetőséget ad(na) arra, hogy a nyilvánosság első kézből értesüljön a társadalom 19 MNLOL IMTF XIX-E-l-c-40010/1987. M - 413/86. 104
