Szekér Nóra - Szeredi Pál (szerk.): MDF-tanulmányok - RETÖRKI könyvek 32. (Lakitelek, 2018)
Kondor Katalin: „Nem ismerek ilyen formációt!” Az MDF szereplése a Magyar Rádió Kossuth adójának műsoraiban a rendszerváltás előkészítésekor, 1988-89-ben
számára kötelező erejű. Kérdés, melyik előírással ellenkezik? A válasz: minden diszkrimináció tilalmát tartalmazza az egyezségokmány, köztük a politikai nézetek szerinti diszkriminációét is. Aztán még hosszabban magyarázza, hogy ez a jog miért fontos, és miért indokolatlan külön törvényt alkotni az előbb említettekről. A független jogászoknak még két észrevételük van az átdolgozott törvénytervezettel kapcsolatban. Az egyik az, hogy az egyesületi törvény nem tartalmazhat társadalmi szervezetek belső életére vonatkozó szabályokat, a másik pedig az, hogy azt a tényállást, miszerint az egyesülési joggal vissza lehet élni, ki kellene hagyni. Ezt még magyarázzák, és további részletkérdésekről is vitatkoznak. Fontos megjegyezni, a törvénytervezet azt állítja, nem ütközhet a gyülekezési jog gyakorlása bűncselekménybe, és nem is lehet bűncselekményre való felhívás. A probléma ott van, hogy ezen túlmenően egy további, változatlanul általános korlátozást tartalmaz a tervezet, a mások jogai, illetőleg szabadságának sérelmére való utalást. A fő probléma ezzel az, hogy a gyülekezés, a maga természeténél fogva - legalábbis ami a közterületekre vonatkozó rendelkezéseket illeti - óhatatlanul sérti mások jogait. Legalábbis a szabad közlekedéshez, helyváltoztatáshoz fűződő szabadságának jogát. És ebből az következik, hogy ezzel a rendelkezéssel elvileg és formálisan minden ilyenfajta gyülekezés törvénytelen lesz. „De ez csak az elvi kifogásunk - mondja Kónya -, ez is nyomós, de a gyakorlati következménye viszont az, hogy tekintettel arra, hogy ugyanezek az okok feloszlatási okokként is szerepelnek, gyakorlatilag a rendőrség megoldhatatlan feladat elé kerül, mert minden egyes esetben el kell döntenie, biztosítsa-e a forgalmat, ami a kötelessége, vagy pedig oszlassa fel a tüntetést. Ez lehetetlen helyzet. A rendőrség a bejelentéshez kötött rendezvényt megtilthatja, és ebben az esetben a korábbi tervezet szintén az általános kritériumokat szabta meg, a jelenlegi lebontja, és konkrét kritériumokat állít fel. Ezek közül a leglényegesebb a közlekedésre való utalás. Itt jelentkezik a probléma is, hiszen a tervezet a közlekedés rendjének aránytalan megzavarásáról _______________________Kondor Katalin: „Nem ismerek ilyen formációt!” 297
