Kukorelli István - Tóth Károly: Az alapjogi jogalkotás az alkotmányos rendszerváltozás éveiben - RETÖRKI könyvek 30. (Lakitelek, 2018)
Tóth Károly: Az alapvető jogok általános kérdései és az 1989. évi sztrájktörvény
Tóth Károly Az alapjogi jogalkotás... állam, hanem az állampolgárok általános érdekeit is kifejezik. A jogoknak és a kötelességeknek ez a jelentősége és egymást feltételező egysége előtérbe helyezi a szocialista társadalomban az alapvető állampolgári jogok mellett az alapvető kötelességek alkotmányi rögzítését is.”120 121 122 A kötelességeknek a jogokhoz való kötődését, kölcsönös függőségüket, illetve az ezt tükröző felfogást mutatja, hogy a szocialista államtudományi-jogtudományi irodalomban szinte nem fordul elő az állampolgári alapjogoknak - a kötelességek nélküli átfogó tárgyalása}2' A szakmai irodalomból vett idézetek önmagukban is igazolják, hogy nálunk is elterjedt az „elválaszthatatlanság” hangoztatása... Nem hallgathatjuk el, hogy eközben ismerős volt „másként gondolkodó” által kifejtett nézet is. Az a tétel, amely szerint a jogok gyakorlása elválaszthatatlan az állampolgári kötelességek teljesítésétől, „általános társadalmi igazságot fejez ki, mégis a jogba való közvetlen átültetése veszélyeket rejt magában - írja Szikinger István, s Szabó Imre érvelésére hivatkozik, aki szerint a konkrét jog jogalkalmazás során: ... Már nem feltétlenül igaz, hogy a jogok a kötelességek teljesítéséért illetik az állampolgárt és a kötelességek azért terhelik, mert jogokat is élvez}22 Bár az alapvető jogok és kötelezettségek „elválaszthatatlanságának” elve először erőteljesen hangoztatott volt Kelet-Közép-Európa „népi demokratikus” közjogi irodalmában, a XX. század végére ez a felfogás kimúlt. Az előbb azt a Bragyova-megállapítást, hogy „az alkotmányos jogok az alkotmányos kötelezettségek alóli kivételnek tekinthetők”, aggályosnak tekintettük az európai alkotmányfejlődés szempontjából, ám lehet, hogy csak „félreértésről” van szó. „... az Alkotmány átfogó módosításáról rendelkező 1989. évi XXXI. törvény elfogadása óta meghaladottnak számít az a szemlélet, amely szerint 120 Lásd Az állampolgárok alapjogai és kötelességei. (A szerkesztő bizottság tagjai: Halász József, Kovács István, Szabó Imre) Akadémiai Kiadó, Budapest, 1965, 525. p. - E rész (Állampolgári kötelességek) szerzője (Toldi Ferenc) hivatkozik Marx-Engels Művei, 16. köt. Moszkva, 1960. 13. p-ra is. (Kiemelés - I K.) 121 Sári János: Jogok és kötelességek. In: Emberi jogok hazánkban. (Szerkesztő: Katonáné Soltész Márta) Megjelent a Hazafias Népfront és a Soros Alapítvány támogatásával. Budapest, 1988, 380. p. (Kiemelés - I K.) 122 Szikinger István: Az állampolgári kötelezettségek alkotmányos szabályozása. In: Az állampolgári alapjogok és kötelezettségek alkotmányjogi szabályozása. MTA Államtudományi kutatások programirodája, Budapest, 1986, 20. p. (Kiemelés - T. K.) 126