Kukorelli István - Tóth Károly (szerk.): A rendszerváltozás államszervezeti kompromisszumai - RETÖRKI könyvek 13. (Lakitelek, 2016)

Tóth Károly: A kétkamarás parlament problémája

Tóth Károly: A kétkamarás parlament problémája

kifejezésre: a politikai, társadalmi és szakmai szervezetekben történő szabad egyesülés jogában;- szólásszabadság, beleértve azt, hogy a különböző politikai erők tényleges lehetőséget kapnak arra, hogy hozzájussanak valamennyi tájékoztatási eszközhöz;- az államhatalom valamennyi képviseleti szerve megválasztásának eljárása, amely lehetővé teszi, hogy valóban a választók döntsenek arról, ki gyakorolja majd a hatalmat;- a bíróságok függetlensége, valamint a bíróságoknak a törvényesség és a közrend védelmére hivatott más szervek vonatkozásában biztosított törvényes ellenőrzési jogai;- a jogok teljességével rendelkező erős és szabadon megválasztott területi önigazgatás .3

A megegyezés az elvek mellett közvetlen, tényleges államszervezeti intézkedéseket is tartalmazott.-A parlamentet kétkamarássá tette (Szejm4 és Szenátus), s meghatározta az ezekbe történő választások elveit;- Az Államtanács helyett bevezeti a köztársasági elnöki intézményt;- Országos Bírói Tanácsot hoz létre a bírói függetlenség feletti őrködésre.

Mindezek eredményeit április 7-én a Szejm hat, külön „sarkalatos törvénybe” foglalta.

A lengyelországi események e rövid ismertetése azért volt fontos, hogy jelezzük: a kerékasztal-tárgyalások meghatározó szerepet játszottak

3 A kelet-európai diktatúrák bukása. Dokumentumgyűjtemény, 1985-1995. Összeáll. Pándi Lajos. Szeged, Mozaik Oktatási Stúdió, 1996,126. p.

4 A Szejm Lengyelországban 1795 előtt a kétkamarás, 1989 előtt az egykamarás parlament elnevezése volt. A kerekasztal-megállapodás a parlamentet kétkamarássá tette, amelyben a Szejm az alsóházat jelenti (a Szenátus mellett). De pl. a „Nemzeti alkotmányok az Európai Unióban ” c. gyűjtemény (Szerkesztők: Trócsányi László - Badó Attila, KJK KERSZÖV Jogi és Üzleti Kiadó Kft., Budapest, 2005.) nem használja a „Szejm” kifejezést, hanem helyette a „Képviselőház’’ szerepek a megállapodás magyar nyelvű szövege viszont ezt a „Nemzetgyűlés” szóval jelölte. Vö. A kelet-európai diktatúrák bukása, i. m. 128. p.

125